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委托范圍內(nèi)以誰的名義能實(shí)施行政許可
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-01 14:56:30 194 人看過

法律咨詢：受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)以誰的名義實(shí)施行政許可?

律師回答：委托行政機(jī)關(guān)名義

相關(guān)法律知識(shí)：

《中華人民共和國行政許可法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定

第十四條本法第十二條所列事項(xiàng)，法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。

必要時(shí)，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。

第十五條本法第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。

地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。

第十六條行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。

地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。

規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。

法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。

第十七條除本法第十四條、第十五條規(guī)定的外，其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

第十八條設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。

第十九條起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。

第二十條行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)已設(shè)定的行政許可，認(rèn)為通過本法第十三條所列方式能夠解決的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時(shí)予以修改或者廢止。

行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。

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  • 因此行政許可由什么在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施呢
    具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以委托其他行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布委托行政機(jī)關(guān)和委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容。委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其后果承擔(dān)法律責(zé)任。委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可；不得委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政許可。采礦權(quán)出讓是不是屬于行政許可范圍內(nèi)的內(nèi)容采礦權(quán)出讓是屬于行政許可范圍內(nèi)的內(nèi)容。工商部門是負(fù)責(zé)行政許可的機(jī)構(gòu)，個(gè)人攜帶相關(guān)資料，向工商局提出申請(qǐng)后，工商局會(huì)決定是否受理。這個(gè)過程需要花費(fèi)一定的時(shí)間。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人?！缎姓S可法》第二十二條、第二十四條
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  • 委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)注意哪幾點(diǎn)？
    （1）必須是在法定職權(quán)范圍內(nèi)；（2）必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù)；（3）必須委托給行政機(jī)關(guān)；（4）委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公告受委托機(jī)關(guān)和委托內(nèi)容；（5）受委托的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可；（6）受委托機(jī)關(guān)不得再委托；（7）委托機(jī)關(guān)對(duì)委托實(shí)施的行政許可負(fù)責(zé)監(jiān)督。一、行政許可必須書面形式申請(qǐng)嗎行政許可必須用書面形式申請(qǐng)。行政許可的申請(qǐng)只有書面一種形式，行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)，行政許可單位對(duì)申請(qǐng)書限定為格式文本的，需要按申請(qǐng)書格式文本內(nèi)容提交。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記。二、行政處罰可以委托其他行政機(jī)關(guān)代理嗎行政處罰可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，受委托的必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。法律依據(jù)：《行政處罰法》第十八條行政機(jī)關(guān)依照法律、法
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  • 委托行政處罰的實(shí)施方法
    實(shí)施委托行政處罰，需要受具有委托權(quán)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行委托后，取得一定的行政處罰權(quán)方可實(shí)施?！缎姓幜P法》規(guī)定受委托組織必須：依法成立并具有管理公共事務(wù)職能，有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員，且需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。行政處罰權(quán)的委托法律限制行政處罰權(quán)涉及公民法人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)由法律規(guī)定的有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使。但是，由于個(gè)別部門執(zhí)法任務(wù)重、條件跟不上，遂將自己的處罰權(quán)委托給下級(jí)機(jī)關(guān)和所屬機(jī)構(gòu)同級(jí)其他機(jī)關(guān)，非行政機(jī)關(guān)、個(gè)人去行使。隨著委托處罰權(quán)現(xiàn)象日益增多，交通、市容、物價(jià)、城建、計(jì)劃生育、公安等部門執(zhí)法中也暴露出許多問題。（一）委托權(quán)利機(jī)關(guān)方面。并不是任何行政機(jī)關(guān)在任何情況下都可以將自己的處罰權(quán)委托出去。委托機(jī)關(guān)必須是依法享有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)。本身沒有處罰權(quán)或其處罰權(quán)來自其他機(jī)關(guān)委托的組枳不得委托。例如，接受公安機(jī)關(guān)委托
    2023-08-13
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  • 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托實(shí)施辦法
    第一條為了規(guī)范行政許可委托實(shí)施工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際，制定本辦法。第二條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)、直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施行政許可委托適用本辦法。第三條實(shí)施行政許可委托，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、便民、高效的原則。第四條法律、行政法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布的決定規(guī)定由國家質(zhì)檢總局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)實(shí)際需要，全部或者部分委托出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布的決定規(guī)定由直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局可以根據(jù)實(shí)際需要，全部或者部分委托所屬分支機(jī)構(gòu)實(shí)施。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布的決定規(guī)定由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)實(shí)際需要，全部或者部分委托下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施。第五條委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法
    2023-04-24
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  • 《國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)管理辦法》實(shí)施
    《國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)管理辦法》正式實(shí)施國家林業(yè)局局長張建龍簽發(fā)第45號(hào)國家林業(yè)局令，公布《國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)管理辦法》?！掇k法》自2017年12月1日起施行，2013年1月22日發(fā)布的《國家林業(yè)局委托實(shí)施野生動(dòng)植物行政許可事項(xiàng)管理辦法》(國家林業(yè)局令第30號(hào))同時(shí)廢止?！掇k法》規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定由國家林業(yè)局實(shí)施的林業(yè)行政許可事項(xiàng)，國家林業(yè)局可委托省(區(qū)、市)政府林業(yè)主管部門或符合法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)實(shí)施。國家林業(yè)局行政許可管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)行政許可承辦機(jī)構(gòu)工作需要和地方行政審批制度改革要求，提出委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)的建議，報(bào)請(qǐng)國家林業(yè)局局務(wù)會(huì)議審議。國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)考慮擬受委托機(jī)關(guān)的承接能力，并征求擬受委托機(jī)關(guān)的意見，應(yīng)當(dāng)以國家林業(yè)局公告的形式向社會(huì)公布，應(yīng)當(dāng)與受委托機(jī)關(guān)簽訂委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)的書面協(xié)議。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)受委
    2023-06-01
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  • 廣東省建設(shè)廳委托實(shí)施行政許可項(xiàng)目（8項(xiàng)）
    【發(fā)布日期】2008-12-22【實(shí)施日期】2008-12-22【發(fā)布單位】【文號(hào)】粵府令第128號(hào)《廣東省建設(shè)廳委托實(shí)施行政許可項(xiàng)目》業(yè)經(jīng)2008年2月4日廣東省人民政府第十一屆1次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。省長二○○八年十二月二十二日廣東省建設(shè)廳委托實(shí)施行政許可項(xiàng)目（8項(xiàng)）序號(hào)委托實(shí)施行政許可名稱及級(jí)別受委托實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可依據(jù)1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)核準(zhǔn)地級(jí)以上市房地產(chǎn)行政主管部門《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十九條2城市園林綠化企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)地級(jí)以上市園林綠化行政主管部門國務(wù)院《城市綠化條例》第十六條3工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)丙級(jí)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)核準(zhǔn)地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門《中華人民共和國建筑法》第十二、十三條4工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)；按建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號(hào)）中的工程設(shè)計(jì)行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)丙級(jí)及以下資質(zhì)核準(zhǔn)地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門
    2023-04-22
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#國家機(jī)關(guān)組織
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    中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)。 它由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成，每屆任期五年，每年舉行一次會(huì)議。... 更多>

    • 水行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)必須以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施
      湖南在線咨詢 2022-03-16
      水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門等行政機(jī)關(guān)實(shí)施水行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施水行政許可的內(nèi)容予以公告。委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施水行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施水行政許可;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施水行政許可。
    • 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可的是
      山西在線咨詢 2022-04-08
      行政許可法第22條規(guī)定，行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。這是對(duì)行政許可實(shí)施主體的一般規(guī)定，也是對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的基本要求。授權(quán)實(shí)施行政許可，是指被授權(quán)的組織在授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。行政許可法第23條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可;第28條規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)
    • 可以實(shí)施實(shí)施強(qiáng)制許可的專利范圍
      廣東在線咨詢 2022-07-17
      根據(jù)《專利法》第6章的規(guī)定，強(qiáng)制許可的類型包括： (1)因?qū)＠麢?quán)人未實(shí)施或者未充分實(shí)施專利而給予的強(qiáng)制許可。 (2)為消除或者減少壟斷行為對(duì)競爭產(chǎn)生的不利影響而給予的強(qiáng)制許可。 (3)為公共利益目的而給予的強(qiáng)制許可。 (4)為公共健康目的而給予的強(qiáng)制許可。 (5)從屬專利(也可稱之為改進(jìn)專利)的強(qiáng)制許可。
    • 委托實(shí)施行政許可的委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎么做
      安徽在線咨詢 2022-03-16
      委托實(shí)施行政許可的，委托機(jī)關(guān)可以將行政許可的受理、審查(核查)、決定等權(quán)限全部或者部分委托給受委托機(jī)關(guān)。委托實(shí)施行政許可，委托機(jī)關(guān)和受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簽訂委托書，委托書應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容:(一)委托機(jī)關(guān)名稱;(二)受委托機(jī)關(guān)名稱;(三)委托實(shí)施行政許可的事項(xiàng)名稱以及委托權(quán)限范圍;(四)委托機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù);(五)委托實(shí)施行政許可的期限。需要延續(xù)委托期限的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政許可委托書有效
    • 受委托機(jī)關(guān)可以以自己的名義實(shí)施嗎？
      河北在線咨詢 2022-11-02
      受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。因此，受委托機(jī)關(guān)不可以以自己的名義實(shí)施行政許可。