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根據(jù)食品安全法的規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。具體職責(zé)包括：負(fù)責(zé)頒發(fā)餐飲服務(wù)許可。對(duì)申請(qǐng)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，依據(jù)食品安全法規(guī)定的條件進(jìn)行許可。具體是按照食品安全法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的要求，對(duì)擬從事的餐飲服務(wù)的申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查。包括：一是是否具有與擬從事的餐飲服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的店面、食品加工、儲(chǔ)存等場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離；二是是否具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；三是是否具備有合理的餐飲服務(wù)設(shè)備布局，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

食品安全監(jiān)管瀆職罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的應(yīng)予以立案。

該罪犯罪構(gòu)成的特殊性

1、犯罪主體具有特殊性。本罪的犯罪主體包括食品安全監(jiān)管部門的國家機(jī)關(guān)工作人員以及從事食品安全監(jiān)管公務(wù)的未列入正式編制的人員，但不包括單位。食品安全涉及生產(chǎn)、銷售、流通、餐飲服務(wù)等多環(huán)節(jié)多領(lǐng)域，而食品安全監(jiān)管又往往涉及衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)行政等多個(gè)執(zhí)法部門，加之監(jiān)管部門在食品監(jiān)管、認(rèn)證等職責(zé)上存有交叉、重疊等現(xiàn)象，因此對(duì)食品監(jiān)管瀆職罪犯罪主體的司法認(rèn)定復(fù)雜而繁瑣。

2、犯罪主觀形態(tài)具有特殊性。食品監(jiān)管瀆職罪的犯罪主觀形態(tài)包括兩種不同的主觀形態(tài)，既包括過于自信的過失，又包括間接故意，屬于復(fù)合性形態(tài)。食品監(jiān)管瀆職罪的主觀形態(tài)之所以包括過于自信的過失，而不包括疏忽大意的過失，是因?yàn)槭称繁O(jiān)管部門的國家機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)歷職業(yè)培訓(xùn)，熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)，行為人對(duì)自己瀆職行為的違法性或社會(huì)危害性早就應(yīng)有認(rèn)識(shí)，只是由于玩忽職守而不能是疏忽大意，輕信避免或持放任的心態(tài)，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果。

3、刑法上的因果關(guān)系具有特殊性。本罪的客觀行為主要表現(xiàn)為三種瀆職行為，且瀆職行為與危害結(jié)果之間具有刑法上因果關(guān)系的間接性。實(shí)踐表明，食品監(jiān)管人員的瀆職行為中往往介入食品生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、銷售、原材料提供等環(huán)節(jié)中的第三方因素而導(dǎo)致重大食品安全事故或其他嚴(yán)重后果的發(fā)生，這種間接性也體現(xiàn)在我國食品安全法對(duì)食品安全監(jiān)管人員職責(zé)詳盡而明確的規(guī)定上。玩忽職守通常表現(xiàn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的行為，甚至接受吃請(qǐng)送禮后，不履行監(jiān)管職責(zé)或者不認(rèn)真履行職責(zé)，因而產(chǎn)生重大食品安全事故或者其他嚴(yán)重后果的情況等。濫用職權(quán)通常表現(xiàn)為不依法行使食品安全監(jiān)管權(quán)力，超越一般職權(quán)范圍而實(shí)施的行為。

本罪的犯罪主體包括食品安全監(jiān)管部門的國家機(jī)關(guān)工作人員以及從事食品安全監(jiān)管公務(wù)的未列入正式編制的人員，但不包括單位。食品安全涉及生產(chǎn)、銷售、流通、餐飲服務(wù)等多環(huán)節(jié)多領(lǐng)域。

《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》第一條為了防止食品浪費(fèi)，保障國家糧食安全，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱食品，是指《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品，包括各種供人食用或者飲用的食物。本法所稱食品浪費(fèi)，是指對(duì)可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等。第五條國務(wù)院發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全國反食品浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)；會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門每年分析評(píng)估食品浪費(fèi)情況，整體部署反食品浪費(fèi)工作，提出相關(guān)工作措施和意見，由各有關(guān)部門落實(shí)。國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的管理，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范；會(huì)同國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等建立餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)制度規(guī)范，采取措施鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提供分餐服務(wù)、向社會(huì)公開其反食品浪費(fèi)情況。國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)反食品浪費(fèi)措施。國家糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)流通過程中的節(jié)糧減損管理，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，采取措施開展反食品浪費(fèi)工作。