2003年1月10日省人民政府第87次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年3月1日起施行。
二00三年一月二十九日
第一條為保障交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合國(guó)防要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《國(guó)防交通條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是指鐵路、公路、水路、航空、管道、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);所稱國(guó)防要求,是指為適應(yīng)國(guó)防需要,增強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下交通運(yùn)輸、通信保障能力,交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須采取的工程技術(shù)措施和標(biāo)準(zhǔn)。
第三條縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管部門負(fù)責(zé)交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)防要求保障工作的管理和監(jiān)督,其他有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)做好交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)防要求保障工作。
第四條交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)的原則,合理處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,并與國(guó)家的發(fā)展計(jì)劃、技術(shù)政策相適應(yīng)。
第五條下列交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)防要求論證:
(一)鐵路、二級(jí)以上公路、城市主要進(jìn)出通道、通向戰(zhàn)役方向和經(jīng)由重要軍事基地的道路;
(二)大型、特大型橋梁、隧道;
(三)機(jī)場(chǎng)、重要港口碼頭、鐵路樞紐和重要站場(chǎng);
(四)二級(jí)以上通信長(zhǎng)途線路,通信樞紐,郵政樞紐和公用應(yīng)急通信系統(tǒng);
(五)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施國(guó)防要求保障的其他交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施。
第六條新建鐵路線路主要控制點(diǎn),應(yīng)與公路、水路、航空、管道運(yùn)輸線路銜接,并適當(dāng)靠近軍事基地和主要部隊(duì)駐地及大型軍工企業(yè)。新建高速公路和干線公路以及具有重要軍事意義的縣鄉(xiāng)道路的選線、城市出入口設(shè)置,應(yīng)當(dāng)兼顧部隊(duì)進(jìn)出方便和戰(zhàn)時(shí)快速機(jī)動(dòng)需要。
第七條交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的使用功能和抗毀、防護(hù)、修復(fù)等綜合保障能力,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)防要求。重要交通干線、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、車站的進(jìn)出口通道,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急工程技術(shù)措施,預(yù)留搶修迂回路線的位置。
第八條交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)防要求保障規(guī)劃和計(jì)劃,由市、州以上人民政府國(guó)防交通主管部門會(huì)同交通、通信主管部門共同制定。
第九條縣級(jí)以上人民政府交通、通信管理部門及城市規(guī)劃部門在制定本地區(qū)交通、通信基本建設(shè)和城市道路建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃時(shí),應(yīng)征求同級(jí)國(guó)防交通主管部門的意見(jiàn),將需要實(shí)施國(guó)防要求保障的建設(shè)項(xiàng)目列入相應(yīng)的規(guī)劃和計(jì)劃。
第十條已列入規(guī)劃、計(jì)劃需要實(shí)施國(guó)防要求保障的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證,必須征求省及有關(guān)市、州人民政府國(guó)防交通主管部門的意見(jiàn)。國(guó)防交通主管部門應(yīng)及時(shí)提出具體的國(guó)防要求和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)將國(guó)防要求內(nèi)容納入主體工程的前期工作文件、設(shè)計(jì)文件,并將前期工作文件和設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)內(nèi)容抄送國(guó)防交通主管部門。前期工作文件和設(shè)計(jì)文件沒(méi)有實(shí)施國(guó)防要求的,國(guó)防交通主管部門應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提出,審批部門應(yīng)待材料齊備后再行審批。
第十一條承擔(dān)國(guó)防要求建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范進(jìn)行施工和監(jiān)督監(jiān)理,并向國(guó)防交通主管部門報(bào)告情況。國(guó)防要求保障配套工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收,一并交付使用。
第十二條組織涉及國(guó)防要求保障的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,必須通知國(guó)防交通主管部門參加。建設(shè)單位和施工單位的竣工文件應(yīng)報(bào)國(guó)防交通主管部門備案。
第十三條實(shí)施國(guó)防要求保障所需補(bǔ)助資金,按國(guó)家規(guī)定從基本建設(shè)投資中安排使用。
第十四條負(fù)有實(shí)施國(guó)防要求保障管理職責(zé)的單位,不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或不執(zhí)行本辦法規(guī)定的國(guó)防要求保障程序和措施,致使交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)法保障國(guó)防要求的,對(duì)責(zé)任人給予行政處分。
第十五條建設(shè)、施工單位在建設(shè)、施工過(guò)程中不按本辦法的規(guī)定執(zhí)行國(guó)防要求保障措施的,由市、州以上人民政府國(guó)防交通主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),暫停施工,進(jìn)行整改。
第十六條本辦法自2003年3月1日起施行。
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