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文號(hào)：國(guó)稅函(1997)379號(hào)

標(biāo)題：關(guān)于出口退稅有關(guān)問題的批復(fù)

頒布日期：1997年6月23日

實(shí)施日期：1997年6月23日

終止日期：

類別：稅收征收管理

頒布單位：國(guó)家稅務(wù)總局

內(nèi)容：

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅有關(guān)問題的批復(fù)全文北京市國(guó)家稅務(wù)局：你局《關(guān)于出口退稅幾個(gè)政策問題的請(qǐng)示》（京國(guó)稅進(jìn)〔1997〕257號(hào)）悉。文中所提有關(guān)出口退稅的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、關(guān)于稅制改革后生產(chǎn)企業(yè)委托出口的高稅率、貴重產(chǎn)品是否給予退稅的問題1994年稅制改革后，實(shí)行了新的出口貨物退（免）稅管理辦法。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營(yíng)企業(yè)出口的高稅率和貴重產(chǎn)品是否仍應(yīng)執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確部分出口企業(yè)出口高稅率、貴重產(chǎn)品準(zhǔn)予退稅的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函發(fā)〔1992〕860號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）并在受托方辦理退稅，我們認(rèn)為，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《出口貨物退（免）稅管理辦法》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕031號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第六條“對(duì)出口高稅率和貴重貨物，仍按國(guó)稅發(fā)〔1992〕079號(hào)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，……”的精神，明確對(duì)生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營(yíng)企業(yè)出口的高稅率、貴重產(chǎn)品，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，仍應(yīng)繼續(xù)按《通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在1995年6月30日以前代理出口貨物，按照《辦法》第二十四條的規(guī)定，“實(shí)行委托代理出口的貨物，應(yīng)將稅款退給代理企業(yè)”。因此，各級(jí)退稅機(jī)關(guān)在審核代理出口高稅率、貴重產(chǎn)品退稅時(shí)，如能夠核實(shí)該產(chǎn)品確已報(bào)關(guān)出口，且已照章納稅，并有“代理出口協(xié)議”，按代理方式實(shí)際運(yùn)作的，可由受托方辦理退稅。中國(guó)藍(lán)天實(shí)業(yè)總公司1994年代理出口工藝翡翠，如核實(shí)無(wú)誤，可按上述規(guī)定辦理退稅。而在1995年7月1日以后代理出口的貨物，應(yīng)按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅若干問題規(guī)定〉的通知》（財(cái)稅字〔1995〕92號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第二條“委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物，一律在委托方退（免）稅”的規(guī)定執(zhí)行。二、關(guān)于經(jīng)保稅區(qū)出口貨物的退稅問題《規(guī)定》要求，自1995年7月1日起，非保稅區(qū)運(yùn)往保稅區(qū)的貨物不予退（免）稅。對(duì)于文件下發(fā)之前已發(fā)生的業(yè)務(wù)是否給予退稅的問題，我們認(rèn)為，凡1995年7月1日以前經(jīng)保稅區(qū)報(bào)關(guān)出口的貨物，區(qū)外出口企業(yè)如能夠提供貨物運(yùn)到保稅區(qū)、再?gòu)谋６悈^(qū)出口的相對(duì)應(yīng)的“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”原件和其他有效的出口退稅憑證，在核實(shí)該批貨物確實(shí)未由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理退稅的前提下，對(duì)區(qū)外出口企業(yè)可予以退稅。三、關(guān)于修理外輪業(yè)務(wù)提供有關(guān)退稅憑證問題按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收若干問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅字〔1997〕14號(hào)）規(guī)定，從1995年7月1日起用于修理外輪的貨物可免予提供“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”，但須提供由海關(guān)、邊防、衛(wèi)生、檢疫等聯(lián)合檢查后出具的、蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章的有關(guān)船舶出口口岸證明。但據(jù)反映，目前各出口口岸對(duì)修理外輪業(yè)務(wù)的管理形式不盡統(tǒng)一，海關(guān)、邊防、衛(wèi)生、檢疫等部門聯(lián)合檢查后出具的證明文件及簽章也不盡規(guī)范。鑒于此，我們意見在海關(guān)作出統(tǒng)一規(guī)定前發(fā)生的修理業(yè)務(wù)，退稅機(jī)關(guān)暫時(shí)可以根據(jù)海關(guān)已經(jīng)出具的證明文件（必須帶有海關(guān)簽章）原件及其他有效的出口退稅憑證，在審核其真實(shí)無(wú)誤的基礎(chǔ)上，予以退稅。四、關(guān)于出口退稅單證企業(yè)名稱不一致的問題為了適應(yīng)外貿(mào)體制改革的需要，近幾年來(lái)一些中央外貿(mào)總公司相繼成立了獨(dú)立核算、獨(dú)立法人資格的子公司。這些子公司有的是為了承辦總公司已經(jīng)簽約的出口業(yè)務(wù)、有的是為了使自己出口的貨物在國(guó)際上被認(rèn)可而借用總公司的名義、有的是受許可證管理限制等原因，造成子公司以子公司名義收購(gòu)貨物并進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，子公司以總公司名義報(bào)關(guān)出口，而由子公司結(jié)匯，使得出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）與專用發(fā)票、收匯核銷單等退稅憑證上的企業(yè)名稱不一致。針對(duì)這種情況，我們認(rèn)為，出口企業(yè)申報(bào)退稅，其各種退稅憑證上企業(yè)名稱應(yīng)一致。否則不予辦理退稅。但對(duì)于實(shí)行許可證和配額管理的少數(shù)出口貨物，如總公司證明確屬其子公司，并經(jīng)總公司所在地主管退稅部門嚴(yán)格審核屬實(shí)的，可視同代理出口貨物，予以開具“代理出口貨物證明”，交由子公司向其所在地主管退稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退稅。