一、什么是監(jiān)外服刑
如何理解監(jiān)外服刑的概念,監(jiān)外服刑的前提是“刑期已經(jīng)過半,在羈押期間認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會(huì)”,對于累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等重罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不在此范圍之列。由此看來,監(jiān)外服刑的條件與我國刑法中規(guī)定假釋的條件基本一致,但假釋的基本內(nèi)涵與“部分服刑人員在監(jiān)外服刑”的司法改革理念有區(qū)別,假釋是指被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期后,確有悔改表現(xiàn),不致危害社會(huì),附條件地將其提前釋放的一項(xiàng)刑罰制度,而“監(jiān)外服刑人員必須參加每天不少于一個(gè)小時(shí)的公益勞動(dòng)”,可見兩者有差別,前者是附條件釋放,后者是在監(jiān)外服刑,性質(zhì)的迥然差異,確定是兩項(xiàng)不同的制度。
作為一項(xiàng)新制度,矛盾的兩個(gè)方面告訴我們,有利也有弊。誠然,監(jiān)外執(zhí)行面臨著尚待明確和解決的障礙。根據(jù)監(jiān)外服刑的條件,符合監(jiān)外服刑的服刑人員,實(shí)際上,也同時(shí)符合假釋的條件,那為什么不將這部分符合條件的人員予以假釋,而是作為服刑人員在監(jiān)外執(zhí)行呢?如果說作為一項(xiàng)試點(diǎn),未嘗不可,畢竟每一項(xiàng)制度的推行必須有理論的支持和實(shí)證的檢驗(yàn),試點(diǎn)過程中,可以適當(dāng)?shù)耐黄片F(xiàn)有法律規(guī)定。但是作為一項(xiàng)制度來推廣,與現(xiàn)有的立法沖突卻難以避免。
二、監(jiān)外服刑如何執(zhí)行
服刑人員的服刑場所,刑事訴訟法等立法對此規(guī)定十分明確,如何實(shí)施減刑、假釋,程序要求十分嚴(yán)格,執(zhí)行機(jī)關(guān)、服刑場所、服刑方式不是執(zhí)行機(jī)關(guān)自己可以隨意改變的,必須依法執(zhí)行,否則,就是程序違法。我國刑罰的目的應(yīng)該是預(yù)防犯罪,包括特殊預(yù)防和一般預(yù)防,改造和教育是我國刑罰的功能。自上個(gè)世紀(jì)初期,刑罰的目的刑理論取代了報(bào)應(yīng)刑理論。我國對犯罪分子適用刑罰,不是基于單純的報(bào)復(fù)主義和懲罰主義,而是為改造人類的歷史使命出發(fā),實(shí)行懲辦與寬大相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合的政策,最大限度的將犯罪分子改造成新人。因此,體現(xiàn)到具體的制度建設(shè),在刑事訴訟程序上,設(shè)置不起訴制度,在刑事實(shí)體法上,規(guī)定緩刑、減刑、假釋制度。從實(shí)體到程序的整個(gè)訴訟過程充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷。
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預(yù)防犯罪是指采取一系列措施,以減少或杜絕犯罪行為的發(fā)生。這包括社會(huì)預(yù)防和心理預(yù)防兩個(gè)方面,前者從宏觀角度出發(fā),后者從微觀角度出發(fā)。具體方法包括但不限于鎖好門窗、保管好貴重物品、不攜帶大量現(xiàn)金和貴重物品外出、遵守交通規(guī)則等。這些方法可以有效減... 更多>
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