美國負(fù)責(zé)反傾銷法執(zhí)行的機(jī)構(gòu)有兩個(gè):美國商務(wù)部(DOC)和國際貿(mào)易委員會(ITC),前者負(fù)責(zé)調(diào)查被指控的產(chǎn)品的出口價(jià)格是否低于正常價(jià)值,即是否存在傾銷;后者主要負(fù)責(zé)確定被調(diào)查產(chǎn)品是否對美國工業(yè)構(gòu)成損害。只有兩者都作出肯定的裁決時(shí),才可以采取反傾銷措施。
依照美國法律,符合條件的利害關(guān)系方都可以提出反傾銷申訴,并應(yīng)向商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會同時(shí)提起,且需有證據(jù)證明進(jìn)口產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格向美國出口并導(dǎo)致了美國同類產(chǎn)業(yè)受到損害。商務(wù)部在收到起訴書后20天內(nèi)決定是否立案,而國際貿(mào)易委員會收到起訴即屬立案。如果商務(wù)部做出不受理案件的決定,則國際貿(mào)易委員會在收到通知后也自動(dòng)終止調(diào)查。商務(wù)部也可以根據(jù)情況自行立案調(diào)查,并擁有廣泛的調(diào)查權(quán)。商務(wù)部在聯(lián)邦公報(bào)上公布立案調(diào)查的通知后一、二周內(nèi),即可向出口商發(fā)出調(diào)查問卷。問卷的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,涉及出口國的有關(guān)政策法規(guī)、出口商的組織結(jié)構(gòu)、被指控產(chǎn)品的內(nèi)銷、出口數(shù)量及價(jià)格、生產(chǎn)成本及各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)和證據(jù)。出口國應(yīng)在問卷發(fā)出后30天內(nèi)填寫完畢并寄回商務(wù)部。
在反傾銷調(diào)查過程中,商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會分別進(jìn)行兩次裁決:一次初裁和一次終裁。
(1)初步裁決
①國際貿(mào)易委員會的初步裁決:起訴之日起45天之內(nèi),首先由國際貿(mào)易委員會對是否有損害作出初裁。初裁的標(biāo)準(zhǔn)是確定在這個(gè)階段是否存在合理的損害跡象。若初裁是否定的,即并不構(gòu)成損害,國際貿(mào)易委員會和商務(wù)部便立即終止調(diào)查;若初裁是肯定的,則繼續(xù)調(diào)查。
②商務(wù)部的初步裁決:在國際貿(mào)易委員會作出肯定的初裁之后,商務(wù)部應(yīng)在立案之日起140天內(nèi)作出初步裁決。若結(jié)果是肯定的,則應(yīng)下令停止完稅通關(guān),即開始征收金額為商務(wù)部初步裁決確定的傾銷幅度的臨時(shí)稅,以債券或現(xiàn)金押金的形式支付。
在商務(wù)部作出初裁前后,到終裁之前,出口商可與商務(wù)部協(xié)商達(dá)成中止協(xié)議以中止反傾銷案件的調(diào)查。
(2)最終裁決
①商務(wù)部的最終裁決:商務(wù)部在其初裁后的75天(有時(shí)可推遲至第135天)內(nèi)要作出終裁。如果商務(wù)部的終裁是肯定的,進(jìn)口商要支付金額為商務(wù)部最終裁決確定的傾銷幅度的反傾銷稅。
②國際貿(mào)易委員會的最終裁決:國際貿(mào)易委員會應(yīng)在商務(wù)部作出肯定的最終裁決之后45天內(nèi)作出終裁。只要商務(wù)部或國際貿(mào)易委員會的終裁是否定的,則反傾銷程序就終止。如果兩者的終裁都肯定,則商務(wù)部在收到國際貿(mào)易委員會終裁的7天內(nèi)發(fā)布征收反傾銷稅令,這時(shí)已到了自起訴提出之后的第287天。
正常情況下,對某進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅的最早時(shí)間為商務(wù)部初裁之日起,即如果美國商務(wù)部初裁的裁決確定出口產(chǎn)品的傾銷幅度時(shí),則從該日之后進(jìn)入美國海關(guān)關(guān)境的調(diào)查產(chǎn)品,美國海關(guān)將要求進(jìn)口方支付相當(dāng)于該初裁傾銷幅度的保證金或擔(dān)保。當(dāng)然,最終反傾銷稅率將根據(jù)商務(wù)部最終裁決的結(jié)果來確定,原則是:如果最終傾銷幅度高于初裁幅度時(shí),不追加征收;反之,美國海關(guān)將多征收的部分退還給進(jìn)口商。
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反傾銷措施是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施,包括臨時(shí)反傾銷措施、價(jià)格承諾和征收反傾銷稅。實(shí)施反傾銷措施需同時(shí)滿足三個(gè)條件:進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷、造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害以及傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。反傾銷措施旨在保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場,維... 更多>
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反傾銷協(xié)議中規(guī)定的反傾銷措施實(shí)施條件是什么?實(shí)施條件是什么??貴州在線咨詢 2022-05-04《反傾銷協(xié)議》規(guī)定,一成員要實(shí)施反傾銷措施,必須遵守三個(gè)條件:首先,確定存在傾銷的事實(shí);第二,確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅,或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。 反補(bǔ)貼措施的實(shí)體性條件有以下幾項(xiàng),進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是指出口國(地區(qū))或者其任何公共機(jī)構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價(jià)格支持。補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)具備主體、形式和效果
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反傾銷措施說明安徽在線咨詢 2023-06-101、臨時(shí)反傾銷措施,包括征收臨時(shí)反傾銷稅和要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。 2、價(jià)格承諾,指傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。 3、征收反傾銷稅,如果終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
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進(jìn)口的產(chǎn)品接受出口國給予的專向性補(bǔ)貼,國家可以采取反補(bǔ)貼措施?江蘇在線咨詢 2022-10-02《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第四十三條規(guī)定,進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給予的任何形式的專向性補(bǔ)貼,對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的,國家可以采取反補(bǔ)貼措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。因此,進(jìn)口的產(chǎn)品接受出口國給予的專向性補(bǔ)貼,對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,國家可以采取反補(bǔ)貼措施。