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美國對進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷措施的條件和程序
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-05 22:20:17 222 人看過

美國負(fù)責(zé)反傾銷執(zhí)行的機(jī)構(gòu)有兩個(gè):美國商務(wù)部(DOC)和國際貿(mào)易委員會(ITC),前者負(fù)責(zé)調(diào)查被指控的產(chǎn)品的出口價(jià)格是否低于正常價(jià)值,即是否存在傾銷;后者主要負(fù)責(zé)確定被調(diào)查產(chǎn)品是否對美國工業(yè)構(gòu)成損害。只有兩者都作出肯定的裁決時(shí),才可以采取反傾銷措施

依照美國法律,符合條件的利害關(guān)系方都可以提出反傾銷申訴,并應(yīng)向商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會同時(shí)提起,且需有證據(jù)證明進(jìn)口產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格向美國出口并導(dǎo)致了美國同類產(chǎn)業(yè)受到損害。商務(wù)部在收到起訴書后20天內(nèi)決定是否立案,而國際貿(mào)易委員會收到起訴即屬立案。如果商務(wù)部做出不受理案件的決定,則國際貿(mào)易委員會在收到通知后也自動(dòng)終止調(diào)查。商務(wù)部也可以根據(jù)情況自行立案調(diào)查,并擁有廣泛的調(diào)查權(quán)。商務(wù)部在聯(lián)邦公報(bào)上公布立案調(diào)查的通知后一、二周內(nèi),即可向出口商發(fā)出調(diào)查問卷。問卷的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,涉及出口國的有關(guān)政策法規(guī)、出口商的組織結(jié)構(gòu)、被指控產(chǎn)品的內(nèi)銷、出口數(shù)量及價(jià)格、生產(chǎn)成本及各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)和證據(jù)。出口國應(yīng)在問卷發(fā)出后30天內(nèi)填寫完畢并寄回商務(wù)部。

反傾銷調(diào)查過程中,商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會分別進(jìn)行兩次裁決:一次初裁和一次終裁。

(1)初步裁決

①國際貿(mào)易委員會的初步裁決:起訴之日起45天之內(nèi),首先由國際貿(mào)易委員會對是否有損害作出初裁。初裁的標(biāo)準(zhǔn)是確定在這個(gè)階段是否存在合理的損害跡象。若初裁是否定的,即并不構(gòu)成損害,國際貿(mào)易委員會和商務(wù)部便立即終止調(diào)查;若初裁是肯定的,則繼續(xù)調(diào)查。

②商務(wù)部的初步裁決:在國際貿(mào)易委員會作出肯定的初裁之后,商務(wù)部應(yīng)在立案之日起140天內(nèi)作出初步裁決。若結(jié)果是肯定的,則應(yīng)下令停止完稅通關(guān),即開始征收金額為商務(wù)部初步裁決確定的傾銷幅度的臨時(shí)稅,以債券或現(xiàn)金押金的形式支付。

在商務(wù)部作出初裁前后,到終裁之前,出口商可與商務(wù)部協(xié)商達(dá)成中止協(xié)議以中止反傾銷案件的調(diào)查。

(2)最終裁決

①商務(wù)部的最終裁決:商務(wù)部在其初裁后的75天(有時(shí)可推遲至第135天)內(nèi)要作出終裁。如果商務(wù)部的終裁是肯定的,進(jìn)口商要支付金額為商務(wù)部最終裁決確定的傾銷幅度的反傾銷稅

②國際貿(mào)易委員會的最終裁決:國際貿(mào)易委員會應(yīng)在商務(wù)部作出肯定的最終裁決之后45天內(nèi)作出終裁。只要商務(wù)部或國際貿(mào)易委員會的終裁是否定的,則反傾銷程序就終止。如果兩者的終裁都肯定,則商務(wù)部在收到國際貿(mào)易委員會終裁的7天內(nèi)發(fā)布征收反傾銷稅令,這時(shí)已到了自起訴提出之后的第287天。

正常情況下,對某進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅的最早時(shí)間為商務(wù)部初裁之日起,即如果美國商務(wù)部初裁的裁決確定出口產(chǎn)品的傾銷幅度時(shí),則從該日之后進(jìn)入美國海關(guān)關(guān)境的調(diào)查產(chǎn)品,美國海關(guān)將要求進(jìn)口方支付相當(dāng)于該初裁傾銷幅度的保證金或擔(dān)保。當(dāng)然,最終反傾銷稅率將根據(jù)商務(wù)部最終裁決的結(jié)果來確定,原則是:如果最終傾銷幅度高于初裁幅度時(shí),不追加征收;反之,美國海關(guān)將多征收的部分退還給進(jìn)口商。

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    據(jù)巴《商業(yè)記錄報(bào)》報(bào)道,3月5日,歐盟委員會發(fā)布公告稱,由于在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歐盟成員國國內(nèi)企業(yè)未對原產(chǎn)于巴基斯坦的床上用品反傾銷措施提起反傾銷日落復(fù)審申請,按照相關(guān)規(guī)定,歐盟上述反傾銷措施將自2009年3月5日起自動(dòng)取消。2002年12月,歐盟對原產(chǎn)于巴基斯坦的棉質(zhì)床單進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2004年3月,歐盟對此案作出肯定性終裁,反傾銷稅為13.1%。由于巴方提出抗議,歐盟在第一次復(fù)審后,將反傾銷稅降至9.9%,第二次復(fù)審后再降至7.6%,2006年5月又降至5.8%,并維持到2009年初。歐盟反傾銷措施使巴產(chǎn)品失去了競爭優(yōu)勢,巴出口商不得不通過降價(jià)來保持市場份額。2007-08財(cái)年,巴床上用品對歐盟的出口額為8.43億美元,占有44%的歐盟市場份額。與上財(cái)年相比,金額下降了9%,數(shù)量則基本持平。
    2023-06-05
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  • 澳大利亞采取措施加強(qiáng)對華反傾銷機(jī)制
    澳大利亞關(guān)于中澳自由貿(mào)易協(xié)定的可行性研究報(bào)告顯示,中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽署每年將為澳大利亞帶來30多億澳元的經(jīng)濟(jì)利益,特別是澳大利亞的投資、服務(wù)業(yè)和能源業(yè)。據(jù)悉,下周五舉行的內(nèi)閣會議將為霍華德總理訪華期間宣布啟動(dòng)中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判開綠燈,以緩解澳大利亞制造業(yè)的擔(dān)憂,澳大利亞將加強(qiáng)反傾銷機(jī)制,加強(qiáng)對中國廉價(jià)商品的反傾銷,增加澳大利亞在華海關(guān)人員數(shù)量。澳大利亞聯(lián)邦工業(yè)部長ianmacFarlane表示,他反對進(jìn)一步向中國開放澳大利亞的紡織和汽車市場。他還將尋求進(jìn)一步措施,確保澳大利亞的制造業(yè)得到充分保護(hù)。他還表示,加強(qiáng)反傾銷、保護(hù)澳大利亞的知識產(chǎn)權(quán)和FTA的啟動(dòng)時(shí)間是兩國自由貿(mào)易協(xié)定的三個(gè)核心問題。。澳大利亞工黨產(chǎn)業(yè)發(fā)言人斯蒂芬斯密斯表示,隨著經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的日益加強(qiáng)以及全球經(jīng)濟(jì)競爭的日益激烈,未來任何產(chǎn)業(yè)保護(hù)都是不可行的,也不符合國家利益
    2023-05-07
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#反傾銷反補(bǔ)貼
北京
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    反傾銷措施是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施,包括臨時(shí)反傾銷措施、價(jià)格承諾和征收反傾銷稅。實(shí)施反傾銷措施需同時(shí)滿足三個(gè)條件:進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷、造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害以及傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。反傾銷措施旨在保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場,維... 更多>

    #反傾銷措施
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      臺灣在線咨詢 2025-01-04
      據(jù)報(bào)道,新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部在20年03月8日決定暫時(shí)不對原產(chǎn)于或出口自中國的鐵釘產(chǎn)品(WireNails)采取措施。不過,該部門同時(shí)決定不終止本案程序,以核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)新方調(diào)查,9家應(yīng)訴企業(yè)中6家產(chǎn)品不存在傾銷,而其余3家雖有傾銷但對新出口量少于其進(jìn)口總量的3%,不足以對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。新方應(yīng)在20年03月12日向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請對涉案產(chǎn)品展開訴訟。涉案產(chǎn)品的海關(guān)稅則編碼為737.00.09.09D
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      境內(nèi)還是境外起訴,建議具體咨詢律師。如有需要,可聯(lián)系咨詢討論。
    • 反傾銷協(xié)議中規(guī)定的反傾銷措施實(shí)施條件是什么?實(shí)施條件是什么??
      貴州在線咨詢 2022-05-04
      《反傾銷協(xié)議》規(guī)定,一成員要實(shí)施反傾銷措施,必須遵守三個(gè)條件:首先,確定存在傾銷的事實(shí);第二,確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅,或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。 反補(bǔ)貼措施的實(shí)體性條件有以下幾項(xiàng),進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是指出口國(地區(qū))或者其任何公共機(jī)構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價(jià)格支持。補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)具備主體、形式和效果
    • 反傾銷措施說明
      安徽在線咨詢 2023-06-10
      1、臨時(shí)反傾銷措施,包括征收臨時(shí)反傾銷稅和要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。 2、價(jià)格承諾,指傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。 3、征收反傾銷稅,如果終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
    • 進(jìn)口的產(chǎn)品接受出口國給予的專向性補(bǔ)貼,國家可以采取反補(bǔ)貼措施?
      江蘇在線咨詢 2022-10-02
      《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第四十三條規(guī)定,進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給予的任何形式的專向性補(bǔ)貼,對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的,國家可以采取反補(bǔ)貼措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。因此,進(jìn)口的產(chǎn)品接受出口國給予的專向性補(bǔ)貼,對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,國家可以采取反補(bǔ)貼措施。