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1月18日，國(guó)務(wù)院網(wǎng)站公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），將于今年2月1日起施行

修改后的專利法于10月1日起施行，2009年，增加了強(qiáng)制許可的種類，明確了強(qiáng)制許可的適用范圍。因此，相關(guān)實(shí)施細(xì)則也必須修改

“專利法中的強(qiáng)制許可制度主要是為了實(shí)施世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，平衡專利權(quán)人和專利使用人的權(quán)益，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)秘書長(zhǎng)張?jiān)撇?，該決定將強(qiáng)制許可的“未充分實(shí)施專利”條件定義為：專利權(quán)人及其被許可人實(shí)施專利的方式或者規(guī)模不能滿足國(guó)內(nèi)對(duì)專利產(chǎn)品或者專利方法的需求，強(qiáng)制許可制度主要適用于供需矛盾明顯或緊急情況下。過(guò)去的典型案例發(fā)生在非洲最貧窮的國(guó)家?！睆?jiān)撇耪f(shuō)，國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，修訂強(qiáng)制許可制度是為了適應(yīng)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)的需要，“美國(guó)已經(jīng)實(shí)行了強(qiáng)制許可制度，但只是個(gè)別情況，李明德說(shuō)，根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和公共衛(wèi)生協(xié)定宣言》，《決定》對(duì)“專利藥品”的定義是：“藥品領(lǐng)域需要解決公共衛(wèi)生問(wèn)題的專利產(chǎn)品或者按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品”，它包括產(chǎn)品專利生產(chǎn)所需的活性成分和使用該產(chǎn)品所需的診斷產(chǎn)品，據(jù)北京吉佳律師事務(wù)所李永波律師介紹，國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)更關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，雖然國(guó)內(nèi)業(yè)界對(duì)此關(guān)注較少，但到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有專利執(zhí)法的案例，“2009年，一家公司申請(qǐng)了甲型流感疫苗生產(chǎn)強(qiáng)制許可證，但還沒(méi)有結(jié)論”，李永波告訴記者，畢竟沒(méi)有其他案例，與非洲貧困國(guó)家不同，我國(guó)藥品供需還沒(méi)有達(dá)到矛盾過(guò)于尖銳的局面。目前，還沒(méi)有出現(xiàn)需要強(qiáng)制許可的緊急事件，即使是在非典的情況下。”張?jiān)撇耪f(shuō)