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1、公訴意見書的概念

公訴意見書是在人民檢察院對刑事被告人提出起訴書的基礎(chǔ)上，全面地揭露被告人的犯罪行為，證實(shí)被告人的犯罪行為，分析犯罪行為的性質(zhì)、后果和對社會(huì)的危害，闡明為什么追究被告人的刑事責(zé)任。對檢察院提起的起訴進(jìn)行補(bǔ)充和闡發(fā)，從而進(jìn)一步在事實(shí)上、證據(jù)上、法律上揭露被告人的犯罪行為。

2、公訴詞的概念

公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)對案件偵查終結(jié)后，認(rèn)為犯罪嫌疑人涉嫌犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任，依照法律規(guī)定制作的、向同級人民檢察院或本院公訴部門移送審查時(shí)制作的書面文件。

起訴意見書是法律應(yīng)用寫作中常用的文種。依法制作的起訴意見書具有區(qū)別罪與非區(qū)別罪，保障是犯罪人受到法律追究的重要作用。

起訴意見書是司法實(shí)踐中運(yùn)用頻率很高的文書，任何一個(gè)刑事案件自偵查終結(jié)時(shí)都必須制作此文書。一般是一案一份，對于共同犯罪案件，需要提請起訴數(shù)名犯罪嫌疑人的，合寫一份文書，按照主犯、從犯、脅從犯的順序制作。對共同犯罪中不需要起訴的犯罪嫌疑人，仍應(yīng)當(dāng)將共同犯罪的事實(shí)說清楚，并注明對未起訴的犯罪嫌疑人的處理情況。

(二)寫作方法不一樣

1、公訴意見書

據(jù)規(guī)定，公訴意見書應(yīng)包括以下五項(xiàng)內(nèi)容：

(1)對法庭調(diào)查的簡要概括。

(2)進(jìn)行證據(jù)分析，認(rèn)定被告人的罪行。

(3)進(jìn)行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社會(huì)危害性。

(4)分析被告人犯罪的思想根源和社會(huì)根源。

(5)進(jìn)行法律上的論證，指明被告人觸犯的刑法條款，闡明被告人應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

以上五項(xiàng)內(nèi)容，并非每份公訴意見書完全具備，應(yīng)根據(jù)案件的特點(diǎn)及實(shí)際需要，決定哪幾項(xiàng)內(nèi)容可寫，哪幾項(xiàng)內(nèi)容重點(diǎn)寫。公訴意見書文無定式，內(nèi)容分標(biāo)題和正文。正文分引言、主體和結(jié)尾三部分。

2、公訴詞

(1)首部包括制作機(jī)關(guān)、文書名稱、文書編號、犯罪嫌疑人基本情況和涉嫌罪名、案件來源、偵察過程中各個(gè)法律程序開始的時(shí)間以及犯罪嫌疑人歸案的情況。

(2)正文包括公安機(jī)關(guān)依法查清的犯罪事實(shí)，證明上述事實(shí)的證據(jù)，寫明案件的有關(guān)情節(jié)以及制作起訴意見書的理由。

(3)尾部寫明擬移送的檢察院的名稱或本院公訴部門、制作文書的日期，并加蓋公安局局長和公安局印章或檢察機(jī)關(guān)自偵部門公章。

(4)附項(xiàng)寫明移送卷宗的情況、犯罪嫌疑人現(xiàn)在的處所、隨案移送的物品、被告人是否已提出附帶民事訴訟。

公訴詞是指人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求法院通過審判確定犯罪事實(shí)、懲罰犯罪人的訴訟活動(dòng)。人民檢察院將被告人交付法院進(jìn)行審判時(shí)所制作的刑事法律文書稱為“公訴書”。

公訴意見書是國家公訴人在法庭審理刑事案件的過程中，當(dāng)庭發(fā)表的揭露和指控被告人的發(fā)言，現(xiàn)在稱為公訴意見書，即過去所說的公訴詞。公訴意見書是在人民檢察院對刑事被告人提出起訴書的基礎(chǔ)上，全面地揭露被告人的犯罪行為，證實(shí)被告人的犯罪行為，分析犯罪行為的性質(zhì)、后果和對社會(huì)的危害，闡明為什么追究被告人的刑事責(zé)任。對檢察院提起的起訴進(jìn)行補(bǔ)充和闡發(fā)，從而進(jìn)一步在事實(shí)上、證據(jù)上、法律上揭露被告人的犯罪行為。