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刑罰和行政措施的驅(qū)逐出境的區(qū)別是什么
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-15 14:30:21 151 人看過(guò)

一般認(rèn)為,作為刑罰的驅(qū)逐出境與作為行政措施的驅(qū)逐出境有著原則區(qū)別:

(1)處罰的性質(zhì)和適用的對(duì)象不同。《刑法》規(guī)定的驅(qū)逐出境,是一種刑事處罰,適用于在我國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人。行政上規(guī)定的驅(qū)逐出境,是一種行政處罰方法,適用于違反入境出境管理的外國(guó)人。

(2)主管機(jī)關(guān)和適用的法律依據(jù)不同。作為附加刑的驅(qū)逐出境,由人民法院依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定判處;而作為行政處罰的驅(qū)逐出境,則由地方公安機(jī)關(guān)依照行政上的相關(guān)規(guī)定,報(bào)告公安部,由公安部作出決定。

(3)執(zhí)行的時(shí)間不同。人民法院判決的驅(qū)逐出境,獨(dú)立適用時(shí),從判決發(fā)生法律效力之日起執(zhí)行,附加適用時(shí),從主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)決定的驅(qū)逐出境,在公安部作出決定后立即執(zhí)行。

一、驅(qū)逐出境的意思是什么

驅(qū)逐出境亦稱(chēng)逐出國(guó)境。在中國(guó),指對(duì)在中國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人,強(qiáng)制其離開(kāi)中國(guó)境內(nèi)的刑罰或治安管理方法。由人民法院判決并執(zhí)行??梢元?dú)立適用,亦可附加適用,附加適用時(shí)應(yīng)存主刑期滿(mǎn)后執(zhí)行。在羅馬尼亞、南斯拉夫等國(guó),驅(qū)逐出境屬于一種保安處分。強(qiáng)制在中國(guó)進(jìn)行了違法活動(dòng),尚不夠追究刑事責(zé)任的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人離開(kāi)中國(guó)國(guó)(邊)境的行政處罰,由公安機(jī)關(guān)宣布執(zhí)行。

二、對(duì)外國(guó)人驅(qū)逐出境由哪里決定

縣級(jí)市級(jí)公安機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)決定,而是由公安部或者公安部授權(quán)的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)決定。

根據(jù)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定關(guān)于涉外治安案件的辦理問(wèn)題?!吨伟补芾硖幜P法》第10條第2款規(guī)定:“對(duì)違反治安管理的外國(guó)人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境”。

對(duì)外國(guó)人需要依法適用限期出境、驅(qū)逐出境處罰的,由承辦案件的公安機(jī)關(guān)逐級(jí)上報(bào)公安部或者公安部授權(quán)的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)決定,由承辦案件的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)外國(guó)人依法決定行政拘留的,由承辦案件的縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)公安機(jī)關(guān)決定,不再報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

對(duì)外國(guó)人依法決定警告、罰款、行政拘留,并附加適用限期出境、驅(qū)逐出境處罰的,應(yīng)當(dāng)在警告、罰款、行政拘留執(zhí)行完畢后,再執(zhí)行限期出境、驅(qū)逐出境。

擴(kuò)展資料:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)出入境管理法》第六十二條外國(guó)人有下列情形之一的,可以遣送出境

(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;

(二)有不準(zhǔn)入境情形的;

(三)非法居留、非法就業(yè)的;

(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。

其他境外人員有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。

被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起1至5年內(nèi)不準(zhǔn)入境。

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    驅(qū)逐出境是行政處罰,但在刑事處罰也有,主要根據(jù)外國(guó)人是否有犯罪來(lái)決定屬于哪種處罰。外國(guó)人違反治安管理或者出境入境管理,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,承辦的公安機(jī)關(guān)可以層報(bào)公安部處以驅(qū)逐出境。公安部作出的驅(qū)逐出境決定為最終決定,由承辦機(jī)關(guān)宣布并執(zhí)行。驅(qū)逐出境適用《刑法》第35條規(guī)定,對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。根據(jù)這一規(guī)定,驅(qū)逐出境適用方式有兩種:一是獨(dú)立適用。它是針對(duì)那些犯罪情節(jié)比較輕的外國(guó)人,沒(méi)有必要判處主刑的,可以單獨(dú)判處驅(qū)逐出境。二是附加適用。它是針對(duì)那些犯罪性質(zhì)比較嚴(yán)重、判處了主刑或者其他附加刑的外國(guó)人,可在主刑執(zhí)行完畢后適用驅(qū)逐出境。在我國(guó)驅(qū)逐出境的適用方式比較靈活。刑法規(guī)定是可以適用,而不是應(yīng)當(dāng)適用。這即是說(shuō),對(duì)犯罪的外國(guó)人不一定要適用驅(qū)逐出境,而是不僅要根據(jù)案情,考慮犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,而且還要考慮我國(guó)與所在國(guó)的關(guān)系以及國(guó)際斗爭(zhēng)的需要加以決定?!?/div>
    2023-07-08
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  • 驅(qū)逐出境和遣返有哪些具體區(qū)別?
    驅(qū)逐出境和遣返的區(qū)別為:1、驅(qū)逐出境這個(gè)主要是針對(duì)于外國(guó)人在我國(guó)犯罪的情況,而遣返回國(guó)不是都針對(duì)外國(guó)人;2、驅(qū)逐出境是為了消除外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi)繼續(xù)犯罪的可能性,而且這個(gè)是屬于強(qiáng)制手段的,但遣返回國(guó)的適用分為兩種情況:首先是僅僅因?yàn)楹炞C到期而繼續(xù)停留,這種情況下遣返回國(guó)就是強(qiáng)制離境,要求返回自己的國(guó)家,后果較輕,其次在外國(guó)犯法被遣返回國(guó)的,不僅要離開(kāi)該國(guó),還會(huì)面臨刑事處罰,其后果較嚴(yán)重。驅(qū)逐出境的主體有哪些?驅(qū)逐出境的適用主體為不具有中國(guó)國(guó)籍的,但在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍公民。驅(qū)除出境的適用有嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)犯罪的外國(guó)人不是一律都要適用驅(qū)逐出境。不僅要考慮犯罪情節(jié)、罪行輕重,還要考慮國(guó)際大形勢(shì)和犯罪人國(guó)籍國(guó)與我國(guó)的外交關(guān)系,而不能單純考慮刑事處罰。《中華人民共和國(guó)刑法》第三十五條對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。
    2023-08-03
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  • 【驅(qū)逐出境】驅(qū)逐出境名詞詳解
    驅(qū)逐出境,是指將犯罪分子從我國(guó)境內(nèi)驅(qū)逐到我國(guó)境外的一種刑法處罰。對(duì)于具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的中國(guó)公民,不適用單獨(dú)或附加判處驅(qū)逐出境的刑法。由此可知,驅(qū)逐出境只適用于不具有中國(guó)國(guó)籍的,但在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍公民。我國(guó)刑法規(guī)定,凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪,應(yīng)依刑法規(guī)定定罪量刑,依其犯罪結(jié)果單獨(dú)處以主刑或附加刑或者處以主刑和附加刑,對(duì)此,刑法專(zhuān)門(mén)規(guī)定:“對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境?!薄案郊舆m用”,界定了驅(qū)逐出境不是我國(guó)刑法規(guī)定的主刑,而屬于我國(guó)刑法規(guī)定的附加刑,如某外國(guó)公民在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯搶劫罪,依法被判處有期徒刑十年,驅(qū)逐出境,在該犯罪分子服刑期滿(mǎn)后,即被押送驅(qū)逐出境或押送該犯罪的外國(guó)公民所在國(guó)駐中華人民共和國(guó)大(領(lǐng))事館押送回國(guó)。驅(qū)除
    2023-06-11
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  • 驅(qū)逐出境如何執(zhí)行,驅(qū)逐出境的具體實(shí)施需要注意哪些問(wèn)題
    如果犯罪的外國(guó)人繼續(xù)居留在我國(guó)的境內(nèi)有害于我們國(guó)家和人民的利益,人民法院可以對(duì)其單獨(dú)判處或者附加判處驅(qū)逐出境,以消除其在我國(guó)境內(nèi)繼續(xù)犯罪的可能性。律師:按法律規(guī)定,驅(qū)逐出境并沒(méi)有不準(zhǔn)入境的年限?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第三十五條對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。驅(qū)逐出境如何執(zhí)行:1、對(duì)被驅(qū)逐出境的外國(guó)人持有的準(zhǔn)予在我國(guó)居留的證件,一律收繳。對(duì)被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,執(zhí)行機(jī)關(guān)必須查驗(yàn)其本人的有效護(hù)照或者其他替代護(hù)照的身份證件,以及過(guò)境國(guó)家或者地區(qū)的有效簽證。2、被驅(qū)逐出境的外國(guó)人的機(jī)票、車(chē)票、船票的費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。本人負(fù)擔(dān)不了的,也不屬于按協(xié)議由我國(guó)單位提供旅費(fèi)的,須由其本國(guó)使、領(lǐng)館負(fù)責(zé)解決。對(duì)使、領(lǐng)館拒絕承擔(dān)費(fèi)用的或者在華無(wú)使、領(lǐng)館的,由我國(guó)政府承擔(dān)。3、負(fù)責(zé)具體執(zhí)行的公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按確定的期限立即執(zhí)行。4、對(duì)被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,其出境的口岸應(yīng)事先確定,就近安排。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事
    2024-04-12
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  • 【驅(qū)逐出境】驅(qū)逐出境應(yīng)如何適用?
    驅(qū)逐出境是強(qiáng)迫犯罪的外國(guó)人離開(kāi)中國(guó)國(guó)(邊)境的刑罰方法。刑法第35條規(guī)定:“對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境?!庇捎隍?qū)逐出境既可以獨(dú)立適用也可以附加適用,故符合附加刑的基本特征;由于驅(qū)逐出境僅適用于犯罪的外國(guó)人(包括具有外國(guó)國(guó)籍與無(wú)國(guó)籍的人),故是一種特殊的附加刑。由于刑法中的驅(qū)逐出境是附加刑,故其與《外國(guó)人入境出境管理法》規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)決定、適用于違反出入境管理法的外國(guó)人、作為行政處罰的驅(qū)逐出境具有本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人必須遵守我國(guó)法律,不得違反我國(guó)刑法實(shí)施犯罪行為。除了享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國(guó)人的刑事責(zé)任問(wèn)題通過(guò)外交途徑解決以外,對(duì)其他在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國(guó)人當(dāng)然適用我國(guó)刑法。如果犯罪的外國(guó)人繼續(xù)居留我國(guó)境內(nèi)有害于我國(guó)國(guó)家、社會(huì)與公民利益,有在我國(guó)境內(nèi)再犯罪的可能性,就可以單處或者并處驅(qū)逐出境。但是,應(yīng)當(dāng)慎重適用驅(qū)逐出境,適用時(shí)不僅
    2023-06-11
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#刑罰種類(lèi)
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    驅(qū)逐出境,是指主權(quán)國(guó)家強(qiáng)制外國(guó)人限期離境。主權(quán)國(guó)家為維護(hù)本國(guó)安全利益或社會(huì)公共秩序,有權(quán)將違反本國(guó)法律的外國(guó)人或外交人員驅(qū)逐離境。外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人被限期離境,在通常情況下,需由法院做出判決,是一種法律措施;有的由安全部門(mén)宣布,是一種行政措驅(qū)... 更多>

    #驅(qū)逐出境
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      遼寧在線咨詢(xún) 2022-06-24
      遣送出境屬于行政強(qiáng)制措施。驅(qū)逐出境只適用于不具有中國(guó)國(guó)籍的,但在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍公民。限期出境是指給被處罰人一個(gè)明確的出境最后期限,限其在規(guī)定的最后期限到來(lái)之前離開(kāi),并不對(duì)違法行為人采取強(qiáng)制措施;而驅(qū)逐出境則可以對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制帶離等強(qiáng)制措施。
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      福建在線咨詢(xún) 2023-05-24
      第一,對(duì)于合法入境的外國(guó)人,在我國(guó)境內(nèi)有犯罪的,可獨(dú)立或附加采用驅(qū)逐出境,這是一種刑罰;在被處限期出境、有不允許入境情況的、非法居留就業(yè)的、其他需要遣返。 第二,驅(qū)逐出境針對(duì)的人員是有身份的合法入境者,或者是外交人員;遣返是針對(duì)一般的非法入境者。
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      在我國(guó)驅(qū)逐出境的適用方式比較靈活。刑法規(guī)定是可以適用,而不是應(yīng)當(dāng)適用。這即是說(shuō),對(duì)犯罪的外國(guó)人不一定要適用驅(qū)逐出境,而是不僅要根據(jù)案情,考慮犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,而且還要考慮我國(guó)與所在國(guó)的關(guān)系以及國(guó)際斗爭(zhēng)的需要加以決定。
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      上海在線咨詢(xún) 2022-07-10
      遣送出境屬于行政強(qiáng)制措施。驅(qū)逐出境只適用于不具有中國(guó)國(guó)籍的,但在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍公民。限期出境是指給被處罰人一個(gè)明確的出境最后期限,限其在規(guī)定的最后期限到來(lái)之前離開(kāi),并不對(duì)違法行為人采取強(qiáng)制措施;而驅(qū)逐出境則可以對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制帶離等強(qiáng)制措施。
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      一、驅(qū)逐出境,是指將犯罪分子從我國(guó)境內(nèi)驅(qū)逐到我國(guó)境外的一種刑法處罰。驅(qū)逐出境亦稱(chēng)逐出國(guó)境。在中國(guó),指對(duì)在中國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人,強(qiáng)制其離開(kāi)中國(guó)境內(nèi)的刑罰或治安管理方法。由人民法院判決并執(zhí)行??梢元?dú)立適用,亦可附加適用,附加適用時(shí)應(yīng)存主刑期滿(mǎn)后執(zhí)行。對(duì)于具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的中國(guó)公民,不適用單獨(dú)或附加判處驅(qū)逐出境的《中華人民共和國(guó)刑法》。 二、由此可知,驅(qū)逐出