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海關(guān)行政裁定詳解
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 18:02:20 331 人看過(guò)

一、海關(guān)行政裁定概述

(一)含義(了解,參見(jiàn)教材445)

(二)適用范圍:(重要考點(diǎn))

1、進(jìn)出商品的歸類

2、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定

3、禁止進(jìn)出口的措施和許可證件的適用

4、海關(guān)總署決定可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)

(三)作用(了解)

二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容

(一)海關(guān)行政裁定制度程序

1、海關(guān)行政裁定的申請(qǐng)

(1)申請(qǐng)人:應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位或其代理人。

(2)申請(qǐng)的期限和方式

①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)。

②一份申請(qǐng)只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。

③申請(qǐng)人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請(qǐng)。

(3)申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容(了解)

(4)提交申請(qǐng)書(shū)及其他申請(qǐng)資料的要求(了解)

(5)商業(yè)秘密的保護(hù)(了解)

2、海關(guān)行政裁定的受理

應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。

(1)初審

(2)資料移送

自接受申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。

(3)受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的決定

應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi),審查決定是否受理該申請(qǐng)。

海關(guān)不予受理的情形,要掌握(P447)

3、海關(guān)行政裁定的審查

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。

4、海關(guān)行政裁定的作出

受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政裁定。

(二)行政裁定的法律效力

海關(guān)作出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用。

(三)行政裁定的撤消與失效

1、海關(guān)行政裁定的失效

海關(guān)行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化,影響行政裁定效力的,原行政裁定自動(dòng)失效。

2、海關(guān)行政裁定撤銷(由總署撤銷)

(1)原行政裁定錯(cuò)誤的

(2)因申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)文件不準(zhǔn)確或不全面,造成原行政裁定需要撤銷的

(3)其他需要撤銷的情形

海關(guān)總署撤銷的行政裁定對(duì)已經(jīng)發(fā)生的進(jìn)出口活動(dòng)無(wú)溯及力。

(四)異議審查

進(jìn)出口活動(dòng)的當(dāng)事人對(duì)海關(guān)作出的具體行政行為不服,并對(duì)該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的,可以在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的同時(shí)一并提出對(duì)行政裁定的審查申請(qǐng)。

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    第一條為便利對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者辦理海關(guān)手續(xù),方便合法進(jìn)出口,提高通關(guān)效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二條海關(guān)行政裁定是指海關(guān)在貨物實(shí)際進(jìn)出口前,應(yīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng),依據(jù)有關(guān)海關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,對(duì)與實(shí)際進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出的具有普遍約束力的決定。行政裁定由海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)作出,由海關(guān)總署統(tǒng)一對(duì)外公布。行政裁定具有海關(guān)規(guī)章的同等效力。第三條本辦法適用于以下海關(guān)事務(wù):(一)進(jìn)出口商品的歸類;(二)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定;(三)禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用;(四)海關(guān)總署決定適用本辦法的其他海關(guān)事務(wù)。第四條海關(guān)行政裁定的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位。申請(qǐng)人可以自行向海關(guān)提出申請(qǐng),也可以委托他人向海關(guān)提出申請(qǐng)。第五條除特殊情況外,海關(guān)行政裁定的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)在貨物擬作進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)。一份申請(qǐng)只
    2023-06-06
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  • 【海關(guān)】海關(guān)行政復(fù)議的作用
    海關(guān)行政復(fù)議有利于防止和糾正海關(guān)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。海關(guān)行政復(fù)議制度的確立,完善了海關(guān)的自我監(jiān)督機(jī)制,明確了海關(guān)內(nèi)部和上下級(jí)海關(guān)之間的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督與被監(jiān)督的地位,強(qiáng)化了海關(guān)依法監(jiān)督的守法意識(shí)和自律觀念,為防止海關(guān)違法及不當(dāng)具體行政行為設(shè)置了一個(gè)法律屏障,也為海關(guān)糾正其違法及不當(dāng)具體行政行為提供了一個(gè)法律救濟(jì)手段。經(jīng)過(guò)復(fù)議,如果海關(guān)具體行政行為合法的,決定予以維持;如果海關(guān)具體行政行為適用法律、法規(guī)不正確,或事實(shí)不清,或違反法定權(quán)限和程序的,依法決定撤銷或予以變更。海關(guān)行政復(fù)議有利于保護(hù)海關(guān)相對(duì)人的合法權(quán)益。海關(guān)行使監(jiān)管職能的一個(gè)顯著特征就是海關(guān)單方面意思表示的強(qiáng)制性管理,海關(guān)相對(duì)人處于被管理和服從的被動(dòng)地位。通過(guò)行政復(fù)議,給海關(guān)相對(duì)人提供了一個(gè)變被動(dòng)為主動(dòng)的機(jī)會(huì),從積極的方面運(yùn)用行政司法手段實(shí)現(xiàn)權(quán)利,保護(hù)合法權(quán)益。通過(guò)行政復(fù)議,及時(shí)、妥善地解決爭(zhēng)議,盡快減低違法和不當(dāng)行為造成的損失
    2023-05-22
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  • 行政執(zhí)法主體詳解
    行政執(zhí)法主體的條件:1、行政執(zhí)法主體必須是組織而不是自然人;2、行政執(zhí)法主體的成立必須有合法的依據(jù);3、行政執(zhí)法主體必須具有明確的職責(zé)范圍;4、行政執(zhí)法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為并承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任。行政執(zhí)法主體通常是指什么行政執(zhí)法主體,是指行政執(zhí)法活動(dòng)的承擔(dān)者。行政執(zhí)法活動(dòng)是行使國(guó)家行政權(quán)的活動(dòng),這就要求承擔(dān)行政執(zhí)法活動(dòng)的機(jī)關(guān)或組織,要具備相應(yīng)的條件或資格并經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的合法許可。根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,行政執(zhí)法主體需要具備下述條件:(1)行政執(zhí)法主體必須是組織而不是自然人。(2)行政執(zhí)法主體的成立必須有合法的依據(jù)。(3)行政執(zhí)法主體必須具有明確的職責(zé)范圍。(4)行政執(zhí)法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為并承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第二條本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防
    2023-07-06
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  • 海關(guān)行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)定
    第一條為了規(guī)范海關(guān)行政復(fù)議,發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭(zhēng)議、建設(shè)法治海關(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法)、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法)和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法實(shí)施條例)的規(guī)定,制定本辦法。第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益向海關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),海關(guān)辦理行政復(fù)議事項(xiàng),適用本辦法。第三條各級(jí)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)并且支持本海關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu))依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng),依照有關(guān)規(guī)定配備、充實(shí)、調(diào)劑專職行政復(fù)議人員,為行政復(fù)議工作提供財(cái)政保障,保證海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。第四條海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料,組織行政復(fù)議聽(tīng)證;(三
    2023-02-06
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#海關(guān)法
北京
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    海關(guān)行政裁定是指海關(guān)機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中,對(duì)特定案件作出的具體行政決定。這種決定一般涉及行政處罰、行政強(qiáng)制措施等,是海關(guān)行政管理的一種具體體現(xiàn)。裁定的作出需要依法程序,以確保公正、合法,并維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。... 更多>

    #海關(guān)行政裁定
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    • 上海首套房政策詳解
      陜西在線咨詢 2023-03-07
      上海首套房政策如下: 一、上海人外地有住宅: 情況一:外地有房,上海無(wú)住宅,無(wú)貸款,在上海購(gòu)房資格認(rèn)定為首套; 情況二:貸款未還清,在上海貸款算二套,購(gòu)房資格認(rèn)定為二套; 二、上海人外地?zé)o住宅(以家庭為單位): 情況一:外地?zé)o住宅,在上海首次購(gòu)買,算首套; 情況二:有一套住宅,但已經(jīng)結(jié)清貸款并已經(jīng)賣掉,名下無(wú)房,再次購(gòu)買新房算首套; 情況三:有二套房及以上,不能再買。 注:上海單身人士,只能買一套
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      福建在線咨詢 2021-11-20
      可以申請(qǐng)復(fù)議行政裁決?!缎姓?fù)議法》第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:(一)警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法財(cái)產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。;(二)不服行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施的決定;(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的許可證、執(zhí)照、資格證書(shū)、資格證書(shū)等證書(shū)變更、中止、撤銷決定不服
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      重慶在線咨詢 2022-07-14
      根據(jù)相關(guān)法律,對(duì)于行政強(qiáng)制與行政處罰的關(guān)系如下行政處罰與行政強(qiáng)制的共同點(diǎn)都是因當(dāng)事人不履行法定義務(wù)所引起的,但當(dāng)事人不履行法定義務(wù)有兩種情況,一種是,此法定義務(wù)非履行不可,由此引起行政強(qiáng)制執(zhí)行,如納稅,當(dāng)事人不履行納稅義務(wù)的,必須強(qiáng)迫當(dāng)事人履行另一種情況是,此義務(wù)已不可能再履行,故只能給予行政處罰,使其記取教訓(xùn),以后必須履行義務(wù)。如違反交通規(guī)則,闖紅燈,事后只能予以罰款,使其以后遵守交通規(guī)則,不可
    • 哪些是行政復(fù)議機(jī)關(guān),求詳細(xì)解答,謝X。
      安徽在線咨詢 2022-07-27
      哪些行政機(jī)關(guān)可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),也就是具體行政復(fù)議案件由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)管轄,按照行政復(fù)議法規(guī)定, 一是向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 二是作出具體行政行為的市縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。比如,要對(duì)縣公安局的決定申請(qǐng)行政復(fù)議,當(dāng)事人可以找縣政府,也可以找上一級(jí)公安部
    • 想詳細(xì)了解林業(yè)行政處罰問(wèn)題的相關(guān)法律規(guī)定
      甘肅在線咨詢 2022-06-18
      根據(jù)相關(guān)規(guī)定第十六條林業(yè)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰問(wèn)題案件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取證據(jù)。 證據(jù)主要有以下幾種: (一)書(shū)證; (二)物證; (三)視聽(tīng)資料; (四)證人證言; (五)當(dāng)事人的陳述; (六)鑒定結(jié)論; (七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。 證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。