公益訴訟起訴范圍
來源：法律編輯整理
時間： 2023-08-06 23:30:12
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最高人民法院關(guān)于適用《民事訴訟法》的解釋第二百八十四條規(guī)定：環(huán)境保護法、消費者權(quán)益保護法等法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織，對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害公共利益的行為，依照《民事訴訟法》第五十五條提起公益訴訟。符合下列條件的，人民法院應(yīng)當受理：（一）有明確的被告；（二）有具體的訴訟請求；（三）有損害社會公共利益的初步證據(jù)；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院的管轄范圍。
公益訴訟五大領(lǐng)域
公益訴訟五大領(lǐng)域如下：
1、生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域；
2、食品藥品安全領(lǐng)域；
3、國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域；
4、國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域；
5、英烈權(quán)益保護領(lǐng)域。
公益訴訟是指對于污染生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全和相關(guān)執(zhí)法單位不作為等損害社會或者國家公共利益的行為，由法律規(guī)定的組織或者個人向人民法院提起訴訟的制度。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋2015第二百八十四條
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違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償下列損失和費用：(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務(wù)功能喪失導致的損失;(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用;(四)清除污染、修復生態(tài)環(huán)境費用;(五)防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。一、什么是破壞生態(tài)環(huán)境罪根據(jù)法律規(guī)定，沒有破壞生態(tài)環(huán)境罪這一罪名。針對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，法律規(guī)定了污染環(huán)境罪。污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定，造成環(huán)境污染，后果嚴重，依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。該罪具體的內(nèi)容包括違反國家規(guī)定，排放有害物質(zhì)。根據(jù)刑法規(guī)定，污染環(huán)境罪的構(gòu)成要件包括：（1）客體要件是生態(tài)環(huán)境的安全；（2）客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，向土地，水體和大氣排放危險廢物，造成環(huán)境污染，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的行為；（3）主體為一般主體，即2023-06-26226人看過 -
公益訴訟人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應(yīng)當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政公益訴訟案件履職期限的特殊性及其計算是什么“不依法履行職責”是不作為違法，是對行政機關(guān)在法定期限內(nèi)不積極履行法定職責狀況的一種擬制。因為行政機關(guān)的履職行為要遵守立案、調(diào)查取證、聽取意見、集體討論等法定程序，所以擬制的不作為違法應(yīng)當充分考慮行政機關(guān)履行法定職責所需要的時間，只有期限屆滿仍然未全面充分履行法定職責的，才構(gòu)成“不依法履行職責”。在行政公益訴訟中，有兩個因素可能影響被告行政機關(guān)的履職期限：一是“雙階構(gòu)造”程序決定履職期限計算的時間起點；二是行政機關(guān)履職過程中調(diào)查取證的開放性與不確定性、調(diào)查對象的天然阻抗性以及“行刑銜接”的復雜性等因素，影響履職期2023-07-03270人看過 -
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公益訴訟人民檢察院在履行其職責時，表現(xiàn)為：1、犯罪嫌疑人、被告人；2、犯罪嫌疑人、被告人；3、犯罪嫌疑人、被告人；4、犯罪嫌疑人、被告人；5、犯罪嫌疑人、被告人。人民檢察院在履行其職責時，若發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域或其他行為侵害了眾多消費者的合法權(quán)益，且沒有適格的主體提起訴訟，該檢察院有權(quán)向人民法院提起民事公益訴訟。而人民檢察院履行職責包括履行職務(wù)犯罪偵查、批準或者決定逮捕、審查起訴、控告檢察、訴訟監(jiān)督等職責。 【 素 材 】 人 民 檢 察 院 民 事 公 益 訴 訟 范 圍 及 職 責素材1中提到，人民檢察院在發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為時，可以向人民法院提起民事公益訴訟。而地方各級人民檢察院認為同級人民法院未生效的第一審判決、裁定確有錯誤，應(yīng)當向上一級人民法院提出抗訴。因此，民事公益訴訟的范圍包括污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者2023-09-18410人看過
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行政公益訴訟（一）起訴的條件依照民事訴訟法第108條的規(guī)定，起訴的條件如下：1．原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。即原告必須是具有訴訟權(quán)利能力的公民、法人或其他組織；同時原告必須是由于自己的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議而向人民法院提起訴訟，即原告與其案件存在著法律上的利害關(guān)系。2．有明確的被告。除非訟案件外，原告起訴必須明確指出侵害其民事權(quán)益或與其發(fā)生民事權(quán)益爭議的被告是誰，如果沒有明確具體的被告，訴訟程序就無從進行，法院也無法對案件進行審理。3．有具體的訴訟請求、事實和理由。原告起訴必須明確指出要求人民法院保護其民事權(quán)益的內(nèi)容，對被告實體權(quán)利請求的內(nèi)容，以及提出訴訟請求的事實依據(jù)和理由，這是起訴書的核心內(nèi)容。4．屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。即原告提起的訴訟應(yīng)當屬于人民法院行使審判權(quán)的范圍和受訴法院的管轄范圍，否則法院無權(quán)對案件進行審理。（二）起訴狀的內(nèi)容2023-07-05283人看過 -
公益訴訟公益訴訟共同訴訟的起訴關(guān)于起訴主體，2012年民訴法規(guī)定為“法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織”，對此司法解釋仍延續(xù)該規(guī)定未對其做進一步延伸，但《環(huán)境保護法》和《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》對“有關(guān)組織”做出了詳細界定：1、依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等。2、專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。無論是機關(guān)還是社會團體等有關(guān)組織，提起公益訴訟均必須有明確的法律授權(quán)，而提起環(huán)境公益訴訟還需滿足上述兩個條件。在案件受理后，依法可以提起訴訟的其他機關(guān)和有關(guān)組織，可以在開庭前向人民法院申請參加訴訟。之所以如此限定是因公益訴訟受害者不特定、侵權(quán)行為牽涉面廣的特點，明確相應(yīng)主體的起訴資質(zhì)便于該訴訟制度的落實不至于成一紙空文。關(guān)于起訴條件，對比民訴法第一百一十九條[1]關(guān)于私益訴訟的規(guī)定，除第一項“原告是與本案有直接利2023-06-14234人看過 -
扶養(yǎng)1、債務(wù)人對第三人享有合法債權(quán)，并且是非專屬于債務(wù)人自身的權(quán)利，如果債務(wù)人沒有對外的債權(quán)，就無所謂代位權(quán)；2、債務(wù)人怠于行使其債權(quán)，如果債務(wù)人已經(jīng)行使了權(quán)利，即使不盡如意，債權(quán)人也不能行使代位權(quán)；3、因債務(wù)人怠于行使權(quán)利已害及債權(quán)人的債權(quán)，即債務(wù)人不履行其對債權(quán)人的到期債務(wù)，又不以訴訟方式或仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán)，致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實現(xiàn)；4、債務(wù)人的債權(quán)已到期，債務(wù)人已陷于遲延履行，如果債務(wù)人的債務(wù)未到履行期或履行期間未屆滿的，債權(quán)人不能行使代位權(quán)。5、債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)是指，基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請求權(quán)和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身傷害賠償請求權(quán)等權(quán)利。股東代位訴訟（一）“董事、高級管理人員”侵犯公司利益：先找監(jiān)事會有限責任公司的股東（任何一個股東2023-07-11172人看過
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人民檢察院履行職責中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟。人民檢察院履行職責包括履行職務(wù)犯罪偵查、逮捕或者決定逮捕、審查起訴、控告檢察、訴訟監(jiān)督等職責。人民檢察院提起民事公益訴訟的案件，一般由侵權(quán)行為地、損害結(jié)果地或者被告住所地的市人民檢察院管轄。有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，應(yīng)當由上級人民檢察院指定本區(qū)域其他試點地區(qū)人民檢察院管轄。上級人民檢察院認為確有必要，可以辦理下級人民檢察院管轄的案件。下級人民檢察院認為需要由上級人民檢察院辦理的，可以報請上級人民檢察院辦理。有管轄權(quán)的人民檢察院認為有必要將本院管轄的民事公益訴訟案件交下級人民檢察院辦理的，應(yīng)當報請其上一級人民檢察院批準。檢察院公益訴訟的范圍檢察機關(guān)不宜簡單直接提起公益訴訟，應(yīng)當先通過訴前程序。2023-07-07231人看過
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公益訴訟是對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。 人民檢察院在履行職責中，發(fā)現(xiàn)損害社會公共利益的行為，可以直接向人民法院提起訴訟。按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象客體的... 更多>
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