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1、受理報案

公安交通管理部門接到當事人或其他人的報案之后，按照管轄范圍予以立案。公安機關及其交通管理部門接到道路交通事故報警，應當記錄下列內(nèi)容：

(一)報警方式、報警時間、報警人姓名、聯(lián)系方式，電話報警的，還應當記錄報警電話;

(二)發(fā)生道路交通事故時間、地點;

(三)人員傷亡情況;

(四)車輛類型、車輛牌號，是否載有危險物品、危險物品的種類等;

(五)涉嫌交通肇事逃逸的，還應當詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛人的體貌特征等有關情況。

報警人不報姓名的，應當記錄在案。報警人不愿意公開姓名的，應當為其保密。

公安機關交通管理部門接到道路交通事故報警或者出警指令后，應當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，交通警察接到處警指令后，白天應當在5分鐘內(nèi)出警，夜間應當在10分鐘內(nèi)出警。

有人員傷亡或者其他緊急情況的，應當及時通知急救、醫(yī)療、消防等有關部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故，應當立即向上一級公安機關交通管理部門報告，并通過所屬公安機關報告當?shù)厝嗣裾?涉及營運車輛的，通知當?shù)厝嗣裾嘘P行政管理部門;涉及爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的，應當立即通過所屬公安機關報告當?shù)厝嗣裾?，并通報有關部門及時處理;造成道路、供電、通訊等設施損毀的，應當通報有關部門及時處理。

當事人未在道路交通事故現(xiàn)場報警，事后請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實存在的，公安機關交通管理部門應當受理，并告知當事人;經(jīng)核查無法證明道路交通事故事實存在，或者不屬于公安機關交通管理部門管轄的，應當書面告知當事人，并說明理由。

2、現(xiàn)場處理。

公安交通管理部門受理案件后，立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)。

交通警察到達事故現(xiàn)場后，應當立即進行下列工作：

(一)劃定警戒區(qū)域，在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標志，確定專人負責現(xiàn)場交通指揮和疏導，維護良好道路通行秩序。因道路交通事故導致交通中斷或者現(xiàn)場處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的，還應當在事故現(xiàn)場來車方向提前組織分流，放置繞行提示標志，避免發(fā)生交通堵塞。

(二)組織搶救受傷人員;

(三)指揮勘查、救護等車輛停放在便于搶救和勘查的位置，開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈;

(四)查找道路交通事故當事人和證人，控制肇事嫌疑人。

道路交通事故造成人員死亡的，應當經(jīng)急救、醫(yī)療人員確認，并由醫(yī)療機構出具死亡證明。尸體應當存放在殯葬服務單位或者有停尸條件的醫(yī)療機構。

交通警察應當對事故現(xiàn)場進行調查，做好下列工作：

(一)勘查事故現(xiàn)場，查明事故車輛、當事人、道路及其空間關系和事故發(fā)生時的天氣情況;

(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場證據(jù)材料;

(三)查找當事人、證人進行詢問，并制作詢問筆錄;

(四)其他調查工作。

交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場，應當按照有關法規(guī)和標準的規(guī)定，拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的，應當進行現(xiàn)場攝像。

現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘查筆錄應當由參加勘查的交通警察、當事人或者見證人簽名。當事人、見證人拒絕簽名或者無法簽名以及無見證人的，應當記錄在案。

痕跡或者證據(jù)可能因時間、地點、氣象等原因導致滅失的，交通警察應當及時固定、提取或者保全。

車輛駕駛人有飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的，公安機關交通管理部門應當及時抽血或者提取尿樣，送交有檢驗資格的機構進行檢驗;車輛駕駛人當場死亡的，應當及時抽血檢驗。

交通警察應當檢查當事人的身份證件、機動車駕駛證、機動車行駛證、保險標志等;對交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。

交通警察勘查事故現(xiàn)場完畢后，應當清點并登記現(xiàn)場遺留物品，迅速組織清理現(xiàn)場，盡快恢復交通。

現(xiàn)場遺留物品能夠現(xiàn)場發(fā)還的，應當現(xiàn)場發(fā)還并做記錄;現(xiàn)場無法確定所有人的，應當妥善保管，待所有人確定后，及時發(fā)還。

因收集證據(jù)的需要，公安機關交通管理部門可以扣留事故車輛及機動車行駛證，并開具行政強制措施憑證?？哿舻能囕v及機動車行駛證應當妥善保管。

公安機關交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實重量、體積及貨物損失后，通知機動車駕駛人或者貨物所有人自行處理。無法通知當事人或者當事人不自行處理的，應當采取公告方式告知其認領。在通知當事人或者公告后六個月內(nèi)，無人認領的，按無主財物處理，登記后上繳國庫，或者依法變賣或者拍賣后，將所得款項上繳國庫。遇有特殊情況的，可酌情延期處理，延長期限最長不超過三個月。

因收集證據(jù)的需要，公安機關交通管理部門可以扣押與事故有關的物品，并開具扣押物品清單一式兩份，一份交給被扣押物品的持有人，一份附卷?？垩旱奈锲窇斖咨票９堋?/p>

扣押期限不得超過三十日，案情重大、復雜的，經(jīng)本級公安機關負責人或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準可以延長三十日;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

公安機關交通管理部門經(jīng)過現(xiàn)場調查認為不屬于道路交通事故的，應當書面通知當事人，并將案件移送有關部門或者告知當事人處理途徑。

公安機關交通管理部門在調查過程中，發(fā)現(xiàn)當事人有交通肇事犯罪嫌疑的，應當立案偵查。發(fā)現(xiàn)當事人有其他違法犯罪嫌疑的，應當及時移送有關部門，移送不影響事故的調查和處理。

投保機動車交通事故責任強制保險的車輛發(fā)生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，公安機關交通管理部門書面通知保險公司。

搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，公安機關交通管理部門書面通知道路交通事故社會救助基金管理機構。

3、責任認定。

在查清交通事故事實的基礎上，公安機關交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

(一)因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任;

(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;

(三)各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。

一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任。

(注：《上海市公安局關于道路交通事故責任認定的若干規(guī)定》規(guī)定了上海市交通事故責任認定的實施細則，熊律師在本博客有詳述，請參照閱讀。)

公安機關交通管理部門應當自現(xiàn)場調查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛人后十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。

發(fā)生死亡事故，公安機關交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書前，召集各方當事人到場，公開調查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)不得公開。當事人不到場的，公安機關交通管理部門應當予以記錄。

道路交通事故認定書應當載明以下內(nèi)容：

(一)道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;

(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過;

(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析;

(四)當事人導致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因;

(五)作出道路交通事故認定的公安機關交通管理部門名稱和日期。

道路交通事故認定書應當由辦案民警簽名或者蓋章，加蓋公安機關交通管理部門道路交通事故處理專用章，分別送達當事人，并告知當事人向公安機關交通管理部門申請復核、調解和直接向人民法院提起民事訴訟的權利、期限。

逃逸交通事故尚未偵破，受害一方當事人要求出具道路交通事故認定書的，公安機關交通管理部門應當在接到當事人書面申請后十日內(nèi)制作道路交通事故認定書，并送達受害一方當事人。道路交通事故認定書應當載明事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調查得到的事實，有證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人的責任;無證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人無責任。

道路交通事故成因無法查清的，公安機關交通管理部門應當出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調查得到的事實，分別送達當事人。

當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內(nèi)，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。

復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據(jù)。

上一級公安機關交通管理部門收到當事人書面復核申請后五日內(nèi)，應當作出是否受理決定。有下列情形之一的，復核申請不予受理，并書面通知當事人。

(一)任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;

(二)人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準逮捕的;

(三)適用簡易程序處理的道路交通事故;

(四)車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故。

公安機關交通管理部門受理復核申請的，應當書面通知各方當事人。

上一級公安機關交通管理部門自受理復核申請之日起三十日內(nèi)，對下列內(nèi)容進行審查，并作出復核結論：

(一)道路交通事故事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分，適用法律是否正確;

(二)道路交通事故責任劃分是否公正;

(三)道路交通事故調查及認定程序是否合法。

復核原則上采取書面審查的辦法，但是當事人提出要求或者公安機關交通管理部門認為有必要時，可以召集各方當事人到場，聽取各方當事人的意見。

復核審查期間，任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，公安機關交通管理部門應當終止復核。

上一級公安機關交通管理部門經(jīng)審查認為原道路交通事故認定事實不清、證據(jù)不確實充分、責任劃分不公正、或者調查及認定違反法定程序的，應當作出復核結論，責令原辦案單位重新調查、認定。

上一級公安機關交通管理部門經(jīng)審查認為原道路交通事故認定事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正、調查程序合法的，應當作出維持原道路交通事故認定的復核結論。

上一級公安機關交通管理部門作出復核結論后，應當召集事故各方當事人，當場宣布復核結論。當事人沒有到場的，應當采取其他法定形式將復核結論送達當事人。

上一級公安機關交通管理部門復核以一次為限。

上一級公安機關交通管理部門作出責令重新認定的復核結論后，原辦案單位應當在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調查，重新制作道路交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。

重新調查需要檢驗、鑒定的，原辦案單位應當在檢驗、鑒定結論確定之日起五日內(nèi)，重新制作道路交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。

重新制作道路交通事故認定書的，原辦案單位應當送達各方當事人，并書面報上一級公安機關交通管理部門備案。

4、裁決處罰。

對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。

公安機關交通管理部門應當在作出道路交通事故認定之日起五日內(nèi)，對當事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。

對發(fā)生道路交通事故構成犯罪，依法應當?shù)蹁N駕駛人機動車駕駛證的，應當在人民法院作出有罪判決后，由設區(qū)市公安機關交通管理部門依法吊銷機動車駕駛證;同時具有逃逸情形的，公安機關交通管理部門應當同時依法作出終生不得重新取得機動車駕駛證的決定。

專業(yè)運輸單位六個月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故，且單位或者車輛駕駛人對事故承擔全部責任或者主要責任的，專業(yè)運輸單位所在地的公安機關交通管理部門應當報經(jīng)設區(qū)市公安機關交通管理部門批準后，作出責令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機動車上道路行駛，并通報道路交通事故發(fā)生地及運輸單位屬地的人民政府有關行政管理部門。

5、損害賠償調解。

調解不是必經(jīng)程序，當事人對道路交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關交通管理部門調解的，應當在收到道路交通事故認定書或者上一級公安機關交通管理部門維持原道路交通事故認定的復核結論之日起十日內(nèi)，向公安機關交通管理部門提出書面申請。收到調解申請后，公安機關交通管理部門應當按照下列規(guī)定日期開始調解，并于十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調解書或者道路交通事故損害賠償調解終結書：

(一)造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結束之日起;

(二)造成人員受傷的，從治療終結之日起;

(三)因傷致殘的，從定殘之日起;

(四)造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。

有下列情形之一的，公安機關交通管理部門應當終止調解，并記錄在案：

(一)在調解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的;

(二)一方當事人無正當理由不參加調解的;

(三)一方當事人調解過程中退出調解的。

6、向法院起訴。

如雙方當事人在法定期限內(nèi)無法達成調解協(xié)議或者一方當事人拒絕調解，公安交通管理部門終止調解，由當事雙方向法院提起民事訴訟。

綜上所述，關于交通事故辦案程序，我們要注意，在進行處理交通事故的時候，我們首先一定要進行報案，根據(jù)法律手段依法進行解決，然后再由相關的人員進行現(xiàn)場處理進行責任認定，接下來就會進行裁決處罰和損害賠償調解。

一、交通事故私了后是否還能立案

發(fā)生道路交通事故后當事人未報警，在事故現(xiàn)場撤除后，當事人又報警請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實存在的，公安機關交通管理部門應當受理，制作受案登記表;經(jīng)核查無法證明道路交通事故事實存在，或者不屬于公安機關交通管理部門管轄的，應當書面告知當事人，并說明理由。