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關(guān)于我國(guó)社會(huì)保障立法的思考
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-05 19:07:00 498 人看過(guò)

社會(huì)保障制度的改革和發(fā)展，使我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)取得了很大的進(jìn)步。但是由于立法滯后，沒(méi)有形成統(tǒng)一的社會(huì)保障法制體系，影響了社會(huì)保障制度建立和完善的進(jìn)程，以至目前社會(huì)保障領(lǐng)域出現(xiàn)了諸如基金征繳困難、保障能力脆弱、社會(huì)保障覆蓋面不寬等諸多突出問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵，是要加快社會(huì)保障的立法。

我國(guó)社會(huì)保障立法必須堅(jiān)持的基本原則

社會(huì)保障水平與社會(huì)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的原則。社會(huì)保障水平的提高，直接受到生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，只有社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展了，社會(huì)保障資金才有可靠的來(lái)源，否則會(huì)給國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人背上沉重的包袱，使之難以承受。如果社會(huì)保障水平超過(guò)了生產(chǎn)力水平，勢(shì)必使社會(huì)資金向非生產(chǎn)性領(lǐng)域傾斜，導(dǎo)致投入社會(huì)再生產(chǎn)的資金減少，不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。社會(huì)保障水平應(yīng)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展逐步提高，在立法的時(shí)候，要注意對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)的控制規(guī)范:一是控制保障費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn);二是控制保障項(xiàng)目的設(shè)置;三是要控制公共福利水平。

權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體制，必須堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步完善勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的制度。

效率與公平相結(jié)合的原則。社會(huì)保障是一種社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合的制度，因此必須堅(jiān)持效率與公平相結(jié)合的原則，使社會(huì)保障待遇既有主要體現(xiàn)國(guó)民收入再分配和社會(huì)公平的大致相同的基本待遇部分，也要有主要體現(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小的部分，使社會(huì)保障制度既能激勵(lì)勞動(dòng)者勤奮工作，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能依靠社會(huì)互濟(jì)彌補(bǔ)自我保障的不足，保證低收入階層，困難人群和特殊人群基本標(biāo)準(zhǔn)的生活水平，保持社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)安定。

我國(guó)社會(huì)保障立法的主要內(nèi)容

社會(huì)保障立法是社會(huì)保障制度改革順利進(jìn)行的保證。我國(guó)社會(huì)保障制度改革的基本目標(biāo)是:通過(guò)對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保障制度的改革，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的保障體系多層次、資金籌集多方式、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、城鄉(xiāng)逐步一體化和服務(wù)社會(huì)化、管理法制化的社會(huì)保障體系。這一目標(biāo)的基本模式包括:

保障體系多層次，我國(guó)的社會(huì)保障體系應(yīng)包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、商業(yè)性保險(xiǎn)五個(gè)層次。

籌資模式多樣化，包括兩個(gè)方面的含義:一是資金的來(lái)源多渠道，二是籌資方式多樣化。

保障待遇多形式，法律應(yīng)針對(duì)不同的保障待遇分別確立其權(quán)利義務(wù)及責(zé)任承擔(dān)的相關(guān)問(wèn)題。

保障服務(wù)社會(huì)化，要求法律在廣泛的領(lǐng)域起規(guī)范作用。

加快社會(huì)保障立法的重點(diǎn)和步驟

加快主要保險(xiǎn)的單項(xiàng)立法。為了加快立法進(jìn)程可以先把主要的保險(xiǎn)項(xiàng)目，相對(duì)完善的成熟的大的保險(xiǎn)例如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)先制定單項(xiàng)法律，等到條件成熟后再制定統(tǒng)一綜合的社會(huì)保障法。

加快將社會(huì)保障基金的征繳納入國(guó)家稅收法制軌道的步伐。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障資金的籌集主要采用由各地方的勞動(dòng)保障部門及相關(guān)行業(yè)自行制定籌資辦法和比率的方式，沒(méi)有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法。由于征收缺乏有效的法律保障，由勞動(dòng)保障部門進(jìn)行征繳，其手段、強(qiáng)制力度不夠，約束軟化，致使相當(dāng)多的地區(qū)存在著拖欠、不繳或少繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象。改變這種狀況的最好辦法是借鑒國(guó)際社會(huì)的一般做法，開(kāi)征社會(huì)保障稅，由軟約束過(guò)渡到剛性約束。社會(huì)保障稅的開(kāi)征使企業(yè)、個(gè)人的權(quán)利義務(wù)，以法律形式固定下來(lái)。

迅速加快社會(huì)保障基金管理立法。社會(huì)保障基金的管理，關(guān)系著社會(huì)保障基金的安全、保值和實(shí)現(xiàn)其社會(huì)保障能力的問(wèn)題。有關(guān)基金的征收入庫(kù)、支付管理、保值增值等問(wèn)題都應(yīng)立法加以規(guī)范，以保證資金的按時(shí)發(fā)放，防止資金的非法挪用，保證基金的安全。

作者：周雅菲武漢大學(xué)法學(xué)院

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2025年05月21日 17:02
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      2023-06-09
      79人看過(guò)
    • 關(guān)于完善我國(guó)國(guó)貨政策的一些思考
      核心提示：受國(guó)際金融危機(jī)影響，各國(guó)紛紛出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。中國(guó)也提出增加四萬(wàn)億投資，以擴(kuò)大內(nèi)需。而近期幾大部委關(guān)于優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨的通知，更引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。那么國(guó)貨采購(gòu)是不是貿(mào)易保護(hù)，國(guó)貨認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎么制定，國(guó)貨采購(gòu)規(guī)則又該怎樣，相信搞清楚這些問(wèn)題，無(wú)疑有助于提高對(duì)國(guó)貨問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。一、國(guó)貨采購(gòu)與貿(mào)易保護(hù)就各國(guó)政府采購(gòu)實(shí)踐而言，購(gòu)買國(guó)貨可謂是政府采購(gòu)制度的內(nèi)在要求。一國(guó)政府首先應(yīng)為本國(guó)國(guó)民之政府，因?yàn)槠溥\(yùn)轉(zhuǎn)資金，包括采購(gòu)資金的核心來(lái)源為對(duì)本國(guó)國(guó)民征收的稅收。其取之于民，自應(yīng)用之于民。所以，在政府采購(gòu)中，采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)公共利益和國(guó)家利益，無(wú)可厚非。正因?yàn)槿绱?，采?gòu)國(guó)貨一直是實(shí)行政府采購(gòu)制度的國(guó)家或地區(qū)一般通行的重要政策。政府采購(gòu)制度完備的國(guó)家或地區(qū)通常在法律上都對(duì)國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)明確進(jìn)行了界定，并在政府采購(gòu)中實(shí)行國(guó)貨采購(gòu)優(yōu)先政策。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化，政府采購(gòu)所占全球
      2023-06-06
      438人看過(guò)
    • 關(guān)于我國(guó)反傾銷司法審查制度的思考
      反傾銷行為是主權(quán)國(guó)家的一種正當(dāng)行為，反傾銷應(yīng)該在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施。如果說(shuō)幾年前中國(guó)處于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，許多方面正在探索，我國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例沒(méi)有規(guī)定司法審查制度，或許是一種立法策略的考慮。而在中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，建立反傾銷司法審查制度，有著迫切性、必要性和可行性。首先，反傾銷機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查，遵循的程序是行政程序，作出的裁決屬于行政裁決。對(duì)反傾銷措施進(jìn)行司法審查，有利于保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，同時(shí)能夠保障和監(jiān)督反傾銷機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，這與我國(guó)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的。其次，對(duì)反傾銷行為進(jìn)行司法審查是WTO《反傾銷協(xié)議》規(guī)定的一項(xiàng)重要條款，1994年《反傾銷守則》對(duì)此作出了明確規(guī)定，WTO作為國(guó)家之間協(xié)定，是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體，設(shè)立反傾銷司法審查制度，則是世貿(mào)組織成員應(yīng)當(dāng)履行的國(guó)際義務(wù)。其三，世界上大多數(shù)國(guó)家反傾銷立法均規(guī)定了司法審查制
      2023-06-05
      209人看過(guò)
    • 關(guān)于完善我國(guó)民事司法賠償制度的思考
      [內(nèi)容摘要]：人民法院及其法官在審理民事案件的過(guò)程中，如果違法行使職權(quán)侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，受害人有權(quán)依法取得民事司法賠償。但是，由于現(xiàn)行的國(guó)家賠償制度主要限定于行政賠償和刑事賠償，民事司法賠償沒(méi)有引起足夠的重視，致使受害人獲得國(guó)家賠償?shù)臋C(jī)會(huì)和獲得賠償?shù)姆秶钟邢?。建立和完善我?guó)民事司法賠償制度，不僅有助于保護(hù)公民的合法權(quán)益，而且有助于提高民事案件的審判質(zhì)量。[關(guān)鍵詞]：國(guó)家賠償；司法賠償；民事司法賠償根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，人民法院和法官在審理民事案件過(guò)程中違法行使職權(quán)，侵犯并損害了民事訴訟參與人的合法權(quán)益，受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。但是，在《國(guó)家賠償法》中，民事司法賠償只是限定在很小的范圍內(nèi)，并沒(méi)有引起足夠的重視。筆者認(rèn)為，建立和完善民事司法賠償制度，不僅有助于保護(hù)公民的合法權(quán)益，有助于構(gòu)建科學(xué)的國(guó)家賠償體系，而且對(duì)提高人民法院的案件審判質(zhì)量也具有
      2023-06-06
      432人看過(guò)
    • 完善我國(guó)刑法關(guān)于共同犯罪規(guī)定的思考
      [內(nèi)容提要]共同犯罪是刑法中的一個(gè)復(fù)雜疑難問(wèn)題，其危害遠(yuǎn)大于單獨(dú)犯罪。我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)共同犯罪中的某些規(guī)定也作了修改補(bǔ)充，這些規(guī)定對(duì)于司法實(shí)踐中正確的處理共同犯罪案件具有重要的指導(dǎo)意義，但我認(rèn)為修改后的刑法關(guān)于共同犯罪仍然有可以進(jìn)一步加以完善的地方，本文主要探討以下幾個(gè)問(wèn)題：一、關(guān)于現(xiàn)行刑法共同犯罪人的分類規(guī)定的完善及脅從犯的存廢問(wèn)題。二、關(guān)于集團(tuán)犯罪主體的人數(shù)構(gòu)成問(wèn)題。三、關(guān)于主犯的處罰問(wèn)題。[關(guān)鍵詞]共同犯罪主犯從犯脅從犯教唆犯共同犯罪是刑法中的一個(gè)復(fù)雜疑難問(wèn)題，其危害遠(yuǎn)大于單獨(dú)犯罪。正因?yàn)槿绱?，不論是在我?guó)還是西方，從古代的刑事立法開(kāi)始就已經(jīng)注意到了共同犯罪并在刑事立法中有所反映。例如在我國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏文侯相李悝在中國(guó)歷史上第一部封建成文法典《法經(jīng)》中規(guī)定：越城，一人則誅。自十人以上夷其鄉(xiāng)及族，曰城禁。根據(jù)這一規(guī)定，十人以上越城，危害性大于一人越城，因此加重其刑罰。這是我國(guó)首次正式在立法
      2023-06-11
      462人看過(guò)
    • 我國(guó)住房保障模式的比較選擇及思考
      伍冠玲湖南省江華縣房地產(chǎn)管理局蘭相潔浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院住房保障制度是城鎮(zhèn)住房新體制和社會(huì)保障體系的重要組成部分，建立和完善住房保障制度，是深化住房制度改革、建立城鎮(zhèn)住房新體制的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是作為一種新的制度安排，住房保障制度的構(gòu)建不僅具有社會(huì)性和政策性強(qiáng)、涉及面廣等特征，而且受現(xiàn)有財(cái)力、體制等因素的制約，因此我們既不可盲目推進(jìn)，也不能期望一蹴而就畢其功于一役，而應(yīng)立足我國(guó)實(shí)際，設(shè)計(jì)和選擇符合我國(guó)國(guó)情的住房保障模式并輔之以銜接配套的有效措施。一、兩種住房保障模式及其比較從住房補(bǔ)貼數(shù)量和保障范圍來(lái)看，目前世界上主要有兩種模式：一是福利性保障模式。其保障面寬，補(bǔ)貼金額多，如瑞典、丹麥。二是選擇性住房保障模式。其保障面窄，補(bǔ)貼金額少，如巴西、中國(guó)。(一)福利性住房保障模式。瑞典是實(shí)行福利性保障模式的國(guó)家之一，它是典型的福利國(guó)家，也是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，人均
      2023-06-10
      354人看過(guò)
    • 對(duì)完善我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)立法的思考
      我國(guó)現(xiàn)已建立起以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為主體,以《合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《刑法》等為補(bǔ)充的多層次商業(yè)秘密法律保護(hù)體系。然而，考察我國(guó)現(xiàn)行商業(yè)秘密保護(hù)立法，相關(guān)規(guī)定大都過(guò)于原則，缺乏操作性，且極不統(tǒng)一，有進(jìn)一步改革、完善之必要。本文從我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)立法現(xiàn)狀出發(fā)，指出現(xiàn)行商業(yè)秘密保護(hù)制度存在商業(yè)秘密屬性不明、權(quán)利主體及侵權(quán)主體范圍過(guò)窄、侵權(quán)方式過(guò)于原則、缺乏商業(yè)秘密保護(hù)限制性規(guī)定等諸多問(wèn)題，并提出明確商業(yè)秘密知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性、完善相關(guān)主體規(guī)定、引入限制性規(guī)定及法定賠償?shù)牧⒎?gòu)想?，F(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，商業(yè)秘密成為能給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“秘密武器”。誰(shuí)掌握商業(yè)秘密，誰(shuí)就占據(jù)了現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。因此，經(jīng)營(yíng)者一開(kāi)始把更多的心思放在開(kāi)發(fā)、整理和總結(jié)自身的商業(yè)秘密上，而對(duì)如何采取切實(shí)有效的措施來(lái)保護(hù)自己得來(lái)不易的商業(yè)秘密則思之甚少。然而，隨著人才的頻繁流動(dòng)，商業(yè)合作的廣泛開(kāi)展，經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)
      2023-04-22
      282人看過(guò)
    • 關(guān)于我國(guó)電子商務(wù)稅收對(duì)策的思考
      電子商務(wù)在今后二個(gè)時(shí)期會(huì)有很大的發(fā)展空間。這將會(huì)給建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式基礎(chǔ)上的我國(guó)稅收制度和稅收征管帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，如何面對(duì)這一挑戰(zhàn)，采取有效的稅收政策鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展，并解決其中存在的稅收問(wèn)題，是一個(gè)函待解決的問(wèn)題。一、電子商務(wù)對(duì)中國(guó)稅制產(chǎn)生的影響(一)電子商務(wù)對(duì)稅收原則產(chǎn)生的挑戰(zhàn)1、電子商務(wù)將影響稅收效率原則的實(shí)現(xiàn)。稅收效率原則指稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的有力工具之一，應(yīng)滿足三方面的要求：一是充分且有彈性;二是節(jié)約與便利，三是中性與校正性。而電子商務(wù)的迅速發(fā)展對(duì)稅收滿足這三方面的要求不下——帶來(lái)了沖擊：電子商務(wù)對(duì)，充分且有彈性要求的沖擊主要表現(xiàn)在對(duì)充分性要求的沖擊上。充分性是指稅收應(yīng)能為政府活動(dòng)提供充裕的資金，保證政府實(shí)現(xiàn)其職能的需要。而電子商務(wù)使目前的稅基和稅源發(fā)生了巨大的變化。在電子商務(wù)婪易中廠商和消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)行交易，超越了時(shí)空具有流動(dòng)性、隱蔽性的特點(diǎn)。這將造成某些碑
      2023-06-07
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    • 關(guān)于我國(guó)涉外稅收優(yōu)惠政策的思考
      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心的西移和世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速，現(xiàn)行的涉外稅收政策已不能完全適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)需要，亟待進(jìn)一步改革和完善。特別是在我國(guó)加入WTO后，更是迫在眉睫。一、當(dāng)前我國(guó)涉外稅收優(yōu)惠政策存在的問(wèn)題1.目標(biāo)不清晰。任何一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策都應(yīng)當(dāng)有其明確的目標(biāo)，具體到扶持何種產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，引導(dǎo)資金流向等等，使優(yōu)惠政策的制定和執(zhí)行都有據(jù)可依。從總體上看，我國(guó)涉外稅收政策在一定程度上和一定范圍內(nèi)體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策的要求。但是，由于規(guī)定比較粗放，對(duì)優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)不夠細(xì)化，沒(méi)有突出我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的主導(dǎo)方向。如經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠程度遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，加劇了地區(qū)差異，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相矛盾；對(duì)于生產(chǎn)性外商投資企業(yè)不分產(chǎn)業(yè)性質(zhì)進(jìn)行優(yōu)惠，扭曲和減弱了產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，也與產(chǎn)業(yè)政策區(qū)別對(duì)待的方針相悖等等。2.缺乏統(tǒng)一性。由于我國(guó)涉外稅收制度遵循全面優(yōu)惠的稅收負(fù)擔(dān)原則，
      2023-06-07
      423人看過(guò)
    • 關(guān)于我國(guó)數(shù)罪并罰制度的幾點(diǎn)思考
      關(guān)于我國(guó)數(shù)罪并罰制度的思考我國(guó)刑法第七十條規(guī)定：“判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的，應(yīng)當(dāng)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個(gè)判決所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。已經(jīng)執(zhí)行的刑期，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在新判決決定的刑期以內(nèi)?！惫P者在辦理一起販賣毒品案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)上述規(guī)定使司法工作人員有點(diǎn)無(wú)所適從，關(guān)鍵問(wèn)題就在于對(duì)“發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決”中“發(fā)現(xiàn)”的主體究竟是誰(shuí)，是專指人民法院?還是不僅包括人民法院，還應(yīng)包括公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)?案情是這樣的：被告人林某2006年1月10日因?yàn)樨溬u毒品罪被檢察機(jī)關(guān)提起公訴，法院經(jīng)過(guò)審理后于3月9日作出了有罪判決，判處王某有期徒刑一年。在判決生效之后，4月初檢察機(jī)關(guān)又收到公安機(jī)關(guān)關(guān)于該人于2006年2月21日販賣毒品的起訴意見(jiàn)書，也就是說(shuō)在判決宣告之前該人再次犯罪，而且在2月
      2023-06-12
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    • 關(guān)于我國(guó)刑事證據(jù)收集規(guī)則的思考
      刑事證據(jù)收集規(guī)則，屬于程序性規(guī)則，是刑事證據(jù)規(guī)則重要組成部分，是規(guī)范偵查中刑事證據(jù)收集活動(dòng)的準(zhǔn)則。刑事證據(jù)規(guī)則包括刑事證據(jù)收集規(guī)則、審查判斷規(guī)則和運(yùn)用規(guī)則。刑事證據(jù)收集規(guī)則，是刑事證據(jù)規(guī)則的重要組成部分，是刑事證據(jù)審查規(guī)則和運(yùn)用規(guī)則的前提和基礎(chǔ)。刑事證據(jù)收集規(guī)則的不完整、不完善，將直接影響到收集到的證據(jù)的證據(jù)能力，進(jìn)而對(duì)審判乃至訴訟效率產(chǎn)生不利影響。目前在我國(guó)的刑事訴訟中偵查占有十分重要的地位，可以說(shuō)偵查階段收集到的刑事證據(jù)幾乎毫無(wú)例外的進(jìn)入了審判程序。這一現(xiàn)狀與我國(guó)的法律傳統(tǒng)是分不開(kāi)的。我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法、最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋對(duì)刑事證據(jù)收集規(guī)則作出了相關(guān)規(guī)定。1996年修訂的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第43條規(guī)定：審判人員、檢察人員、偵查人員必須按照法定程序，收集能夠證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙，以及其他非法
      2023-04-22
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    • 關(guān)于我國(guó)行政復(fù)議程序的若干思考
      湖北省《行政法制》2004年第6期行政復(fù)議制度涉及對(duì)侵犯行政相對(duì)人權(quán)利的行政行為的救濟(jì)問(wèn)題，具有糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋瑢?duì)行政主體行為予以監(jiān)督的功能。因此，為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)和保障公民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)行政法治的目標(biāo)，各國(guó)憲法或法律大都直接或間接地建立了行政復(fù)議制度。我國(guó)也先后制定了《行政復(fù)議條例》及《行政復(fù)議法》。從我國(guó)關(guān)于行政復(fù)議機(jī)構(gòu)及管轄的相關(guān)立法規(guī)定來(lái)看，我國(guó)對(duì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)是比較重視的，規(guī)定由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，并列舉了七項(xiàng)法定職責(zé)，要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。行政復(fù)議管轄在我國(guó)是以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的管轄作為一般管轄原則。這種模式設(shè)計(jì)的初衷就在于以行政上的層層制約來(lái)以期達(dá)到上級(jí)行政機(jī)關(guān)糾正下級(jí)行政機(jī)關(guān)的違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，從而?shí)現(xiàn)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)和對(duì)相對(duì)人合法
      2023-06-06
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    • 關(guān)于我國(guó)行政訴訟受案范圍的思考
      受案范圍是行政訴訟中特有的問(wèn)題，也是行政訴訟法中一個(gè)極其重要的理論與實(shí)踐問(wèn)題。造成行政訴訟受案范圍狹窄和不完善的原因是多方面的，應(yīng)認(rèn)識(shí)到行政訴訟范圍與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展水平相適應(yīng)，要完善我國(guó)行政訴訟受案范圍,必須從多方面進(jìn)行改革。一、我國(guó)行政訴訟受案范圍的局限性我國(guó)行政訴訟的受案范圍僅限于外部的，具體的，涉及人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的、單方性的行政行為。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和民主法制的進(jìn)步，它已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，其局限性大大制約了行政訴訟的發(fā)展。(一)列舉式規(guī)定方式的局限采用列舉方法的優(yōu)點(diǎn)在于明白清楚、易于掌握,而且能夠起到明確界定范圍的作用。但是用這種方法規(guī)定受案范圍中應(yīng)當(dāng)受理的案件是不科學(xué)的。因?yàn)榉蔁o(wú)論列舉出多少可以受理的案件，也總是會(huì)遺漏的，而面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中紛繁復(fù)雜、無(wú)法窮盡的行政爭(zhēng)議，用列舉規(guī)定的方法容易導(dǎo)致司法標(biāo)準(zhǔn)混亂，同時(shí)會(huì)給公民、法人或者其他組織提起訴訟，也給法
      2023-06-06
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    • 關(guān)于社會(huì)保障的核心要素
      我國(guó)的社會(huì)保障包括的主要內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。社會(huì)保障支出是用于社會(huì)保障制度的運(yùn)作，為居民的最低生活水準(zhǔn)提供保障的一種支出形式。社會(huì)保障支可以調(diào)節(jié)分配關(guān)系，減緩收入和財(cái)產(chǎn)差距，保障社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)安定。譚偉職：“因孝違法”背后是社會(huì)保障體制的缺失為了籌錢給患肝癌的父親治病，短短一年時(shí)間，小江偽造了153余萬(wàn)枚2007年版的1元硬幣，非法銷售所得50多萬(wàn)元。近日，溫州市人民檢察院以涉嫌偽造貨幣罪，對(duì)小江提起公訴。經(jīng)辦檢察官介紹，小江認(rèn)罪態(tài)度良好，但根據(jù)我國(guó)刑法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。等待小江的，將是十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。百善孝為先，孝子為父治病觸犯法律，實(shí)在令人痛惜?？杉?xì)看整個(gè)孝子因孝違法事件始末，背后透視著的其實(shí)是社會(huì)保障體制的缺失。社會(huì)保障制度是國(guó)家對(duì)生活水平達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)者實(shí)行救助，對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力的人提供基本生活保障，其最重要的內(nèi)容就是
      2023-07-05
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    #保險(xiǎn)法
    北京
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      保險(xiǎn)費(fèi)是指當(dāng)投保人參加保險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)其投保時(shí)所訂的保險(xiǎn)費(fèi)率，向保險(xiǎn)人交付的費(fèi)用。當(dāng)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)遭受災(zāi)害和意外事故造成全部或部分損失，或人身保險(xiǎn)中人身發(fā)生意外時(shí)，保險(xiǎn)人均要付給保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)期限構(gòu)成。... 更多>

      #保險(xiǎn)費(fèi)
      相關(guān)咨詢
      • 公安機(jī)關(guān)為保障和諧社會(huì)建設(shè)的工作思考
        青海在線咨詢 2023-06-11
        2007年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年，是我州全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要一年，全州各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，針對(duì)嚴(yán)峻的對(duì)敵斗爭(zhēng)和治安形勢(shì)，采取強(qiáng)有力的措施，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 1、大力加強(qiáng)和改進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。必須把化解社會(huì)矛盾作為今后一個(gè)時(shí)期公安工作的主線，從解決突出問(wèn)題入手，在息事寧人上下功夫，在定紛
      • 我國(guó)社會(huì)保障法中對(duì)社會(huì)保障制度的責(zé)任主體是
        甘肅在線咨詢 2022-03-11
        政府是社會(huì)保障的責(zé)任主體。由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)不同，社會(huì)保障制度實(shí)施的時(shí)間、范圍和水平差異甚大，因而對(duì)社會(huì)保障的定義也有所不同。歸納起來(lái)，各國(guó)對(duì)社會(huì)保障的基本定義為：以國(guó)家或政府為主體，依照法律規(guī)定，通過(guò)國(guó)民收入分配或再分配，對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或因其他原因?qū)е律罾щy的公民給予物質(zhì)幫助，以保障其基本生活。從這項(xiàng)定義可以看出：社會(huì)保障制度的責(zé)任主體是國(guó)家或政府；實(shí)行社會(huì)保障制度的目標(biāo)是
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        廣東在線咨詢 2022-10-05
        《勞動(dòng)合同法》勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。第十七條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；(三)勞動(dòng)合同期限；(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；(五)工作時(shí)間和休息休假；(六)勞動(dòng)報(bào)酬；(七)社會(huì)保險(xiǎn)；(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)
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        浙江在線咨詢 2022-03-14
        2010農(nóng)村社保新政策 目前，國(guó)家在全國(guó)選擇10%的縣(市)進(jìn)行新農(nóng)保試點(diǎn)。國(guó)家和省已出臺(tái)新農(nóng)保政策指導(dǎo)意見(jiàn)。新農(nóng)保以“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則。新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)已年滿60周歲的農(nóng)村戶籍的老年人未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可每月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)?；A(chǔ)養(yǎng)老金國(guó)家按55元/月標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，財(cái)政對(duì)參保
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        臺(tái)灣在線咨詢 2022-07-23
        養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，城鎮(zhèn)職工繳納基數(shù)，為本人上年月均工資，靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參?；鶖?shù)為當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資，由于本人工資的不確定和社會(huì)平均工資的隨時(shí)變化，不能確定你繳納多少錢。要以當(dāng)?shù)氐囊?guī)定為準(zhǔn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，要一直繳納到法定退休年齡，所謂法定退休年齡，是指：職工男60，女工50，女干部55周歲，靈活就業(yè)男60周歲，女55周歲。