一、到哪里申請行政復(fù)議
1、縣級以上地方政府部門的行政復(fù)議機關(guān)
上一級主管部門
比如,海關(guān)、金融、外匯管理以及較為特殊的國安機關(guān)等作為被申請人的案件,復(fù)議機關(guān)只有一個,即上一級主管部門。
對于經(jīng)國務(wù)院批準實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議。
比如,稅務(wù)局和自然資源領(lǐng)域,對縣稅務(wù)局的行政行為不服的,可以選擇向縣政府申請,也可以向市稅務(wù)局申請。
2、省級以下地方各級政府的復(fù)議機關(guān)
上一級地方政府
比如,張三為山東省濟南市歷城區(qū)公民,張三對自己房屋被區(qū)強拆申請行政復(fù)議,那么行政復(fù)議機關(guān)為濟南市人民政府。
3、國務(wù)院部門或者省級政府的行政復(fù)議機關(guān)
這種機關(guān)通常實行“自我管轄”。
這種情況下,對行政復(fù)議結(jié)果不服的,只能依法提起行政訴訟。
幾種其他情形下的行政復(fù)議機關(guān):
1、派出機關(guān)的行政復(fù)議機關(guān)
地方政府設(shè)立的派出機關(guān)作為申請人時,由設(shè)立派出機關(guān)的政府作為行政復(fù)議機關(guān)。
2、派出機構(gòu)的行政復(fù)議機關(guān)
設(shè)立該派出機構(gòu)的部門,或者該部門的本級地方政府都可以作為行政復(fù)議機關(guān)。
比如,對公安派出所的決定不服,可以到公安局或者公安局所屬的政府申請行政復(fù)議。
3、被授權(quán)組織的復(fù)議機關(guān)
由直接管理該組織的地方政府、地方政府工作部門或者國務(wù)院部門作為復(fù)議機關(guān)。
比如,教育部主管的高等院校,在發(fā)放學位證時,當事人對該行為不服的,可向主管該院校的教育部提出行政復(fù)議申請。
二、誰可以申請行政復(fù)議?
行政主體的行政行為侵犯其合法權(quán)益的利害關(guān)系人,可以以自己的名義向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。
比如:
1、受害人
張三的合法房屋被行政機關(guān)強拆,張三可就強拆行為申請行政復(fù)議。
2、相鄰權(quán)人
規(guī)劃局建設(shè)商貿(mào)大樓,該大樓影響旁邊張三住房的采光、通風,張三可就該行政行為申請行政復(fù)議。
3、公平競爭權(quán)人
張三與李四同時申請開辦一家幼兒園,區(qū)政府許可了張三的申請卻拒絕了李四,李四認為自己的公平競爭權(quán)受到侵害,可申請行政復(fù)議。
我國行政復(fù)議法明確規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。這一規(guī)定表明,我國的行政復(fù)議實行不收費的原則。行政機關(guān)應(yīng)該依法行政,其依法行使自己的職能的過程,同時也是實現(xiàn)對老百姓合法權(quán)益保護的過程。
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