無(wú)照經(jīng)營(yíng),擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的,由工商行政管理部門處罰。自行拆解報(bào)廢汽車的,由公安機(jī)關(guān)處罰。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。未取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門沒(méi)收非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門沒(méi)收非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,必要時(shí)有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
夜間強(qiáng)拆屬于違法強(qiáng)拆,國(guó)家不允許!
提起夜間強(qiáng)拆,很多老百姓既討厭又懼怕,畢竟這種拆遷防不勝防,時(shí)間又恰恰選在了業(yè)主最疲憊的夜里,房子拆了,深更半夜連個(gè)落腳的地方都沒(méi)有。大家當(dāng)然有意見(jiàn)。而這種夜間強(qiáng)拆的行為其實(shí)是典型的違法行為,是可嚴(yán)格追求拆遷方的法律責(zé)任的。下面即明拆遷律師就為大家做相關(guān)科普分析。
搬遷談判沒(méi)談攏,業(yè)主房屋凌晨突遭拆除
先看一個(gè)案例。2014年8月8日凌晨,河南新鄭某地,張先生家突然闖進(jìn)十幾名陌生人,睡夢(mèng)中的張先生夫婦被拉出房屋,這些人員隨即對(duì)其房屋進(jìn)行了拆除。8月11日,當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,張先生未經(jīng)審批建房,房屋恰好位于鄭州地鐵2號(hào)線工程征遷范圍內(nèi),征收方多次與其協(xié)商,但始終未就拆遷達(dá)成一致意見(jiàn)。
可能有的網(wǎng)友會(huì)說(shuō),違建拆除這有什么問(wèn)題?這當(dāng)然有問(wèn)題。違建拆除也必須按法定流程來(lái)進(jìn)行,必須確保當(dāng)事人采取法律救濟(jì)的權(quán)利。并且不論是違建也好,還是合法建筑也好,法律規(guī)定都不能在夜間拆除。
這主要有兩方面考慮。一方面是擾民,沒(méi)了房子業(yè)主大半夜上哪兒休息?拆房動(dòng)靜這么大,周圍鄰居也會(huì)被吵醒。另一方面,突然式的拆房讓業(yè)主沒(méi)有防備,屋內(nèi)合法財(cái)產(chǎn)及物品無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)移,極易造成財(cái)產(chǎn)損失。
法律發(fā)聲:明令禁止征收方夜間強(qiáng)拆!
而從近年來(lái)的新聞報(bào)道來(lái)看,夜間強(qiáng)拆不止上述這一個(gè)案例,這其中有其深層次的原因。夜間強(qiáng)拆,實(shí)質(zhì)上是征收方的一種偷襲戰(zhàn)術(shù)。很多時(shí)候是征收方和被征收人無(wú)法就拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商一致、補(bǔ)償協(xié)議遲遲無(wú)法簽訂的情況下,征收方為了趕項(xiàng)目進(jìn)度,減少拆遷戶阻力,而采取的一種破除征收困局的手段。
但即明拆遷律師要明確告訴大家,從法律層面來(lái)講,夜間強(qiáng)拆行為已經(jīng)涉嫌違法犯罪。
一方面,先拆后補(bǔ)、暴力搬遷是違法的。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第27條規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
當(dāng)事人的房屋應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)商一致,簽訂補(bǔ)償協(xié)議并支付補(bǔ)償款后才能進(jìn)行拆除。即便是違建,也要遵循拆除違建的相關(guān)程序,不是想拆就能拆的。
另一方面,法律禁止夜間強(qiáng)拆的行為?!缎姓?qiáng)制法》第四十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。由此可見(jiàn),夜間強(qiáng)拆行為是不合法的。
別以為拿晚上偷拆的人沒(méi)辦法,法律能治他們的罪
如果說(shuō)未經(jīng)業(yè)主同意,一群人半夜跑來(lái)拆掉你家房子,您也不要以為“一切都完了”。法律是可以治他們的罪的。
《行政強(qiáng)制法》第六十一條規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條也規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《刑法》第二百七十五條規(guī)定:“故意毀壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑”。
從上述法條,咱們可以知道,夜間偷拆房子的責(zé)任人需要承擔(dān)行政處罰責(zé)任,如果情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,那么還要追究刑事責(zé)任。
拆房導(dǎo)致您財(cái)產(chǎn)損失的,可以申請(qǐng)國(guó)家賠償
房子被偷拆,不是說(shuō)征收方的任務(wù)完成了,被征收人就毫無(wú)辦法了。在偷拆房屋時(shí)造成的財(cái)產(chǎn)損失,咱們被征收人除了可以主張房屋本身的補(bǔ)償以及追求相關(guān)人員的責(zé)任外,還可依法索賠。
《民法典》規(guī)定:“侵害他人財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算”。
當(dāng)事人可以走申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)某绦?,這是拆遷方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
遭遇夜間拆房,您是怎么應(yīng)對(duì)的?
有的當(dāng)事人在這種情況下,是驚懼交加,以至于不知如何應(yīng)對(duì);有的人會(huì)哭鬧著找拆房人員要公道;有的人忍不住就和現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)抗起來(lái)。其實(shí)這都不是明智的做法。征收方萬(wàn)事俱備,人多勢(shì)眾;業(yè)主毫無(wú)防備,勢(shì)單力薄。這一對(duì)比,優(yōu)劣勢(shì)就很明顯了,此時(shí)盲目沖動(dòng)完全沒(méi)必要。
即明拆遷律師提醒當(dāng)事人,咱們可以做這幾項(xiàng)工作,來(lái)補(bǔ)救,方便后期維權(quán)。
一是一定要及時(shí)報(bào)警。撥打報(bào)警電話后,警方就會(huì)有報(bào)警記錄存在。律師在后期介入時(shí),還可以調(diào)取電話錄音,作為確認(rèn)偷拆的證據(jù)之一。
二是抓緊時(shí)間收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)錄音、拍照、錄像,最好通知附近親朋幫助取證,確保后期訴訟時(shí),既有證據(jù)也有證人為你出庭。
三是事后立即咨詢委托律師介入維權(quán),利用法律的力量和律師的經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫你維護(hù)合法權(quán)益,和征收方較量,實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化。
我們也知道,遭遇夜間強(qiáng)拆,當(dāng)事人一定是非常生氣的,但此時(shí)保護(hù)自己和家人的人身安全最重要。事后借助法律的力量,一樣能討回公道。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第十七條行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
第十八條國(guó)家在城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對(duì)集中行政處罰權(quán)。國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使。
第十九條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
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