據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)矯正“三防”專項工作的整體部署,我所以組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度流程、教育管理、信息系統(tǒng)應(yīng)用四方面工作為抓手做好社區(qū)矯正工作,具體如下:
一、健全社區(qū)矯正工作組織和網(wǎng)絡(luò)。街道進一步完善了一支由司法所工作人員具體負責,社區(qū)治保調(diào)解主任為具體幫教責任人的專業(yè)矯正隊伍。同時,在各社區(qū)成立了由熱心社會公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍,并及時調(diào)整和補充,為“兩會”及建黨90周年安保工作提供強有力的組織保障。
二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制制度和流程。重點加強了請示報告制度,信息宣傳、統(tǒng)計制度和請銷假、談話制度,
同時建立一套完整的管理體系。即矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,制定《矯正個案》,逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1名志愿者組成幫教小組,負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀了《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。
三、做好社區(qū)矯正“三防”專項工作。
按照“排查準確、掌控及時、防范有效、處置快速”的“三防”活動原則,街道結(jié)合社區(qū)矯正工作實際,落實“三定”措施,筑牢社區(qū)矯正“三防”城墻。
(一)“定位”,堅決執(zhí)行《關(guān)于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》(高檢會〔2009〕3號)的有關(guān)規(guī)定,進一步完善目視跟控、GPS遙控措施,著力打造全天候、全方位、全過程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作“天羅地網(wǎng)”,確定和限制社區(qū)服刑人員的活動范圍。根據(jù)全國“兩會”、建黨90周年和國慶等重要時期、重大節(jié)日、重點時段的維穩(wěn)工作要求,組織各社區(qū)對矯正對象進行“分階段、滾動式、不間斷”的排查,切實了解掌握社區(qū)服刑人員的工作生活情況及近期的行蹤去向、活動軌跡。嚴格外出請銷假制度,對于節(jié)假日期間請假探親的人員,落實隨同人員進行監(jiān)護,并進行電話抽查,真正做到橫向到邊、縱向到底、不漏一人、不留死角。
(二)
“定人”,切實實行“定人包案”制度,對重點矯正對象和重點歸正人員落實專人管教。在排查走訪中發(fā)現(xiàn)和掌握的有違法犯罪傾向或有可能參與群體性上訪事件的重點對象、重點問題、重點隱患,由社區(qū)書記、綜治干部及矯正志愿者組成幫教小分隊,制定“一人一案、一事一策”的管控措施,確保轄區(qū)內(nèi)重點人員的個案化矯正實施率達到100%。此外,嚴格落實矯正對象“每日一電話、每三日一到訪”制度,確保實時掌控,實時監(jiān)管。通過采取一系列有效的監(jiān)管幫教手段,切實消除和化解了社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作隱患。
(三)“定心”,高度重視心理矯正工作,全面落實矯正過程的心理危機干預(yù)和心理健康教育,轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。春節(jié)前夕,街道領(lǐng)導、司法所長和社區(qū)干部一起上門走訪了部分家庭困難的歸正、矯正人員,與他們進行了交流對話,送上春節(jié)慰問,并給生活困難的社區(qū)服刑人員送去了慰問品和慰問金,充分體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)懷,增強了他們重新做人、融入社會的信心。
三、總結(jié)經(jīng)驗,強化考核
司法所每半月組織召開一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全形勢分析會,街道矯正辦負責人、派出所相關(guān)工作人員、社區(qū)矯正工作人員三方參與,共同分析研究本月各社區(qū)矯正監(jiān)管情況,認真查找存在的問題,制定針對性的整治意見和方案。如大慶社區(qū)矯正對象單某,連續(xù)兩個月無故不參加學習,居住地在海曙且電話聯(lián)系不上,對此,矯正辦通過發(fā)掛號信、片區(qū)民警打電話聯(lián)系其家人等方式最終與其取得了聯(lián)系,并對其進行了嚴肅的教育,最終使其認識到自己的錯誤,主動致歉并自覺到矯正辦參加正常的學習。加大社區(qū)矯正每季度聯(lián)合執(zhí)法力度,對社區(qū)開展
“三防”活動的實施情況進行考核,并將此項工作與社區(qū)年度綜治考核掛鉤,確?!叭馈被顒勇涞綄嵦?。
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