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非法吸收公眾存款2千萬涉及的法律問題
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-11 10:45:59 413 人看過

非法集資兩千萬屬于數(shù)額特別巨大,應(yīng)處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。

非法吸收公眾存款罪認(rèn)定

(一)對(duì)因受存款方的勒索而非法吸收存款者的定性與處理

實(shí)踐中,有的存款大戶頭常常以搬走存款要挾其入款行或其他金融機(jī)構(gòu),要求其盡快提高自己所存款項(xiàng)的存款利率;或者先行給付部分息差抑或提供若干臺(tái)汽車或房屋使用權(quán)等等。一些銀行或其他金融機(jī)構(gòu)特別是效益或口岸較差的銀行,為了保住自己的存款額度,不得不就范。對(duì)于這種情形,立法上未作明文規(guī)定,在處理方式上,至少有以下三種方案可供選擇:

第一,雙方均定罪、且均定性為本罪,亦即雙方構(gòu)成共同非法吸收存款罪。此種犯罪的實(shí)質(zhì)為有身份人實(shí)施本罪,因而對(duì)其中吸收存款人因其具有法定身份,應(yīng)定性為主犯;而存款人因其無法定身份理應(yīng)定性為從犯;

第二,存款方定性為索賄罪、吸收存款方因?yàn)楸凰髻V而行賄無罪。

第三,雙方均定罪,但將雙方設(shè)定為對(duì)合犯。亦即雙方雖仍屬共犯,但不是構(gòu)成同一罪種的共犯而是互為犯罪對(duì)象的會(huì)合共犯中的對(duì)向犯(又稱對(duì)合犯)。此種會(huì)合共犯中,各方所觸犯罪名往往不同。例如本罪的場(chǎng)合,吸收存款方犯了單位非法吸收公眾存款罪;而索賄人款方則犯了單位(或個(gè)人)索賄罪。

對(duì)此三種定性方式,我們認(rèn)為按第三種方式,定性較為合理合法。因?yàn)椋?/p>

按第一種方式處理,首先不符合存款人的行為特征,事實(shí)是索賄存款人并沒有任何幫助吸款人從事非法吸收存款的幫助行為。

按第二種方式處理,若對(duì)因存款人索賄而非法吸收款的行為人不作犯罪處理,也不合刑事法律的基本理論。因?yàn)?,非法吸收存款的?shí)質(zhì)在于以賄賂的方式不法吸收存款,而根據(jù)本法第393條規(guī)定,因被勒索而被迫行賄者,只有在沒有獲得不正當(dāng)利益的條件下,才不構(gòu)成行賄罪。以此對(duì)照,本案中吸收存款人在受到勒索的情況下,為了獲得存款,竟不惜出賣國(guó)家法律,敢以直接抬高或變相抬高央行法定利率的手法來獲取大戶存款,這種利益完全沒有正當(dāng)性可言,因而,此種場(chǎng)合,吸收存款人不能以受到勒索而作無罪辯護(hù),充其量能據(jù)此對(duì)行為人作罪輕辯護(hù)而已。

(二)對(duì)以換好工種、安排存款大戶子女就業(yè)等方式非法吸收存款者的定性與處理

目前一些銀行往往以安排存款大戶子女(主要指安排能夠決定本單位存款人處的單位法定代表人、有關(guān)權(quán)利人士或直接掌管存款運(yùn)作管理人員的子女)進(jìn)銀行工作等方式招攬存款;對(duì)子女已經(jīng)就業(yè)者,有的吸收存款方則進(jìn)一步以將其子女調(diào)入本行工作為招攬誘餌,等等。以此類方法招攬存款,當(dāng)然屬于非法吸收存款行為,但對(duì)此行為是否一概定性為非法吸收存款罪行為,尚有商榷余地。這是因?yàn)?,本罪的行為要件不僅僅是非法吸收存款,而且須有較為嚴(yán)重的擾亂金融秩序的行為。上述非法吸收存款行為,當(dāng)然也擾亂了金融秩序,但與抬高或變相抬高國(guó)家利率的行為、以及與假冒享有吸收存款權(quán)限的金融主體的行為來非法吸收存款者相比較,后二者對(duì)金融秩序的破壞顯然更為直接和嚴(yán)重,因而將后二者設(shè)置為犯罪、對(duì)其科以刑罰方法來處罰理所當(dāng)然。對(duì)以換好工種、安排存款大戶子女就業(yè)等等方式來非法吸收存款的行為,尚須積累司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),再予解決。

(三)對(duì)以體外循環(huán)方式非法以貸吸存行為的處理

如上所述,以此方式以貸吸存,如其因此造成重大損失者,其行為本身,又觸犯了本法第187條規(guī)定的用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪。如此,行為人非法吸收存款的手段行為就觸犯了兩個(gè)罪名,符合刑法上的牽連犯特征,應(yīng)按牽連犯的處理原則,從一重處斷。從法定刑看,非法拆借、發(fā)放貸款罪的法定刑相對(duì)更重,因而對(duì)此行為,可根據(jù)其具體犯罪情節(jié),酌定為非法發(fā)放貸款罪,并根據(jù)187條的法定刑裁量刑罰。

(四)本罪與非罪的界限

區(qū)分本罪與非罪的界限,主要應(yīng)考慮以下三個(gè)因素:

1、吸收公眾存款數(shù)額大小。如果吸收公眾存款數(shù)額較小的,屬情節(jié)顯著輕微危害不大,依本法第13條之規(guī)定,不構(gòu)成犯罪。

2、是否出于故意。如果不是出于故意實(shí)施的,不構(gòu)成犯罪。

3、是否違反法律、法規(guī)的規(guī)定。如果未違反法律、法規(guī)規(guī)定的不構(gòu)成犯罪。如行為人在法律、法規(guī)允許的幅度內(nèi)提高利率吸收公眾存款的,不能認(rèn)為構(gòu)成犯罪。

(五)本罪與詐騙罪的界限

兩者的區(qū)別是:

1、侵犯的客體和犯罪對(duì)象不同。前者侵犯的客體是國(guó)家金融管理制度,犯罪對(duì)象是公眾存款;后者侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),犯罪對(duì)象可以是任何財(cái)物。

2、客觀方面不同。前者包括用欺騙方法吸收公眾存款,還包括利用強(qiáng)迫、利誘等其他方法吸收公眾存款;后者只表現(xiàn)為以虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的欺騙方法獲得財(cái)物。

3、主觀方面不同。前者無非法占有目的;后者必須具有非法占有的目的。

4、主體要件不同。前者既可以由自然人,也可以由單位構(gòu)成;后者只能由自然人構(gòu)成。

(六)本罪和擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪的區(qū)別

由于非法吸收公眾存款罪和擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪兩者之間有一定的聯(lián)系,有的擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)者同時(shí)又非法吸收了存款,而非法吸收存款又是擅自設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)所為;有的先擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu),而后又非法吸收了公眾的存款,或者擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的目的就是為了非法吸收公眾的存款,所以,司法機(jī)關(guān)在辦理具體案件時(shí),應(yīng)當(dāng)注意將這兩種不同的犯罪區(qū)別開來。非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪和非法吸收存款罪的犯罪構(gòu)成不同,應(yīng)注意區(qū)分這兩種犯罪的區(qū)別,對(duì)于構(gòu)成數(shù)罪的,應(yīng)當(dāng)依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。

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    [案情]李某為了解決其公司資金周轉(zhuǎn)困難問題,四處籌措資金,總共借取資金200萬元左右。后因公司經(jīng)營(yíng)不善,所有借款均未能如期償還,受害人向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)以非法吸收公眾存款罪對(duì)李某立案?jìng)刹?。在偵查期間,李某聲稱自己與被害人之間是無息借款,不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。公安機(jī)關(guān)查看相關(guān)借條,發(fā)現(xiàn)借條中確實(shí)未約定利息。被害人解釋說,借款均是有利息的,只不過利息在借款中已經(jīng)事先扣除了。[分歧]本案在審理過程中,就李某究竟是否構(gòu)成非法吸收公眾存款罪,形成兩種不同意見。第一種意見認(rèn)為,本罪通常是以高于銀行利息的方式,向社會(huì)籌集資金,從而擾亂金融管理秩序。如果行為人是以無息的方式進(jìn)行籌資,就難以認(rèn)定其對(duì)金融管理秩序的破壞。李某雖然向他人借取資金,最終也未能如期償還,但李某與被害人之間是以無息方式進(jìn)行融資的,其行為并不符合非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件。第二種意見認(rèn)為,李某非法吸收他人資金,擾亂金融秩序,
    2023-06-11
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  • 了解非法吸收公眾存款的意思
    我國(guó)的刑法對(duì)非法吸收公眾存款罪的概念作出了明確的規(guī)定。一般情況下,非法吸收公眾存款罪通常是指,違反國(guó)家金融管理法規(guī),犯罪嫌疑人非法吸收公眾存款,或變相吸收公眾存款,并且擾亂金融秩序的行為。觸犯非法吸收公眾存款罪的犯罪嫌疑人,通常會(huì)被公安機(jī)關(guān)立案追究,法院也會(huì)追究其刑事責(zé)任。什么叫非法吸收公眾存款罪?1、自然人犯非法吸收吸收公眾存款罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。2、單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。具有下列情形之一的,屬于刑法第一百七十六條規(guī)定的數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié):(一)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在100萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在500萬元以上的;(二)個(gè)人非
    2023-07-01
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  • 非法吸收公眾存款表現(xiàn)形式
    非法吸收公眾存款表現(xiàn)形式:(一)不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的,以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的;(二)以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的;(三)以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的。非法吸收公眾存款罪的表現(xiàn)形式有哪些非法吸收公眾存款罪是以非法提高存款利率的方式吸收存款,擾亂金融秩序的行為,其主要表現(xiàn)方式為以變相提高利率的方式吸收存款、擾亂金融秩序。所謂變相提高存款利率,是指吸收存款人雖未在開付出去的存單上直接提高存款利率,但卻通過存款之際先行扣付、或允諾事后一次性地給付或許以其他物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)利益好處的方式來招攬存款,以使存款方在事實(shí)上獲得相當(dāng)于提高存款利率的“實(shí)惠”后,欣然“樂于存款”于該吸收人所在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)。此種方式,又可簡(jiǎn)稱為“帳面上無反映”方式。實(shí)踐中,行為人以變相提高利率的方法來吸收
    2023-08-05
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#犯罪
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    犯罪構(gòu)成的四個(gè)要素是犯罪主體、犯罪客體、犯罪的主觀方面和犯罪客觀方面。只有符合上述四個(gè)條件的,才可認(rèn)定行為構(gòu)成犯罪,但犯罪成立后也可因?yàn)檎?dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等原因而對(duì)犯罪認(rèn)定予以否定。... 更多>

    #犯罪構(gòu)成
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      福建在線咨詢 2022-10-01
      你哥哥的行為構(gòu)成非法吸收公共存款罪,數(shù)額巨大,會(huì)判三年以上十年以下有期徒刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)》第條,【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直
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      陜西在線咨詢 2022-10-10
      非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰