為黑惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘,需要根據(jù)具體的犯罪情節(jié)來認(rèn)定。
黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容涉黑涉惡活動(dòng),為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
1、根據(jù)刑法規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。
所謂包庇,是指行為人積極實(shí)施的一切庇護(hù)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的行為。既包括幫助其隱匿、毀滅違法犯罪證據(jù)或者作假證明的行為,還包括為他們提供隱藏處所、財(cái)物、向他們通風(fēng)報(bào)信、替他們說情、游說等一切妨害有關(guān)部門查辦、懲處、打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為。
所謂縱容,是指行為人放棄、背離其職責(zé)范圍內(nèi)阻止、抑制、查究、懲治黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪行為的義務(wù),放縱、容忍他們實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的行為。
黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng);
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
2、經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為惡勢力組織。
為惡勢力犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利等,充當(dāng)惡勢力‘保護(hù)傘’的,不構(gòu)成包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,如符合幫助犯罪分子逃避處罰罪、徇私枉法罪等其他犯罪構(gòu)成特征的,應(yīng)該以其他罪論處。
實(shí)踐中,以幫助犯罪分子逃避處罰罪、徇私枉法罪等罪名,追究惡勢力“保護(hù)傘”的案例比較常見。
《刑法》第三百九十九條
司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。
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