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非法出售發(fā)票罪的構(gòu)成要件是：

1、客體要件，本罪侵犯的客體是國家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序；

2、客觀要件，本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家有關(guān)發(fā)票管理法規(guī)，實施了非法制造、出售非法制造的發(fā)票的行為；

3、主體要件，本罪的主體為一般主體；

4、主觀要件，本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。

非法出售發(fā)票罪的認定

偽造，是指無權(quán)印制普通發(fā)票的人仿照真實的普通發(fā)票，非法制造假發(fā)票、冒充真發(fā)票的行為。其具體表現(xiàn)是：按照該類發(fā)票的聯(lián)次、內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、色彩、圖案等，使用印刷、復印、描繪、拓印等各種方法印制假發(fā)票，偽造該類發(fā)票，除了要將發(fā)票本身制成和真發(fā)票一樣之外、還必須使用各種方法制造發(fā)票監(jiān)制章、防偽水印、紫外線防偽措施等。擅自制造，是指印制發(fā)票企業(yè)或生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)未經(jīng)有關(guān)主管稅務機關(guān)批準、私自印制發(fā)票、或私自制造防偽專用品，或雖經(jīng)批準，但未按發(fā)票印制通知書或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知節(jié)所規(guī)定的印制數(shù)量或生產(chǎn)產(chǎn)量，私自超量加印或制造的行為。此外，我國《發(fā)票管理辦法》第14條規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個人使用的發(fā)票、除增值稅發(fā)票外，應當在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制；確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的，應當由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)商請印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)同意，由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制?！睋?jù)此，如果印制發(fā)票企業(yè)未經(jīng)本省（自治區(qū)、直轄市）稅務機關(guān)同意、私自接受外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的音位或個人或外省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)的委托，而印制發(fā)票的，也應是擅自制作的行為。

《中華人民共和國刑法》第二百零九條第二款、第四款

偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處一萬元以上五萬元以下罰金；情節(jié)嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

非法出售第三款規(guī)定以外的其他發(fā)票的，依照第二款的規(guī)定處罰。