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有關(guān)區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

市交委《關(guān)于主城區(qū)中巴車退出客運市場實施工作方案》已經(jīng)市政府第16次常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二○○三年十一月二十七日

關(guān)于主城區(qū)中巴車退出客運市場實施工作方案

（市交委二○○三年十一月）

按照市政府的統(tǒng)一部署和主城區(qū)客運運力結(jié)構(gòu)調(diào)整“一大一小”的規(guī)劃，結(jié)合主城區(qū)中巴車客運市場工作實際，制定本實施工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以市政府副市長趙公卿為組長、市政府副秘書長何智亞、市交委副主任丁純?yōu)楦苯M長，市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市勞動保障局、市工商局、市地稅局、市物價局、市統(tǒng)計局以及市交委運管局、市公安交管局和市出租汽車治安管理辦公室負(fù)責(zé)人為成員的主城區(qū)中巴車退出客運市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交委運管局，市交委運管局局長孫萬發(fā)任辦公室主任，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各選派1名熟悉此項工作的同志作為工作人員。辦公室具體負(fù)責(zé)主城區(qū)中巴車退出客運市場的實施工作。

二、退出方式

主城區(qū)中巴車退出客運市場，以3輛中巴車置換1輛出租汽車的方式進行。

經(jīng)營中巴車的個體戶中，其經(jīng)營數(shù)量不足3輛的，可選擇1輛中巴車置換1輛大客車，但置換大客車增座的數(shù)量不能超過5座。對大客車營運線路作原則調(diào)整、投放到渝中區(qū)以外經(jīng)營。

三、退出范圍

（一）市政府《關(guān)于進一步控制主城區(qū)塵污染的通告》（重慶市人民政府令第152號）規(guī)定的主城區(qū)塵污染控制區(qū)范圍內(nèi)的19座（含19座，下同）以下柴油中巴車。

（二）現(xiàn)持有市交委運管局核發(fā)的“922”字頭營運線路牌，車輛座位數(shù)在19座以下的客運車輛。

（三）2003年12月31日前報廢未更新的市區(qū)內(nèi)19座以下中巴車。

四、退出步驟

（一）2003年12月31日前，將以下中巴車調(diào)整退出主城區(qū)客運市場：

1.主城區(qū)塵污染控制區(qū)范圍內(nèi)的19座以下柴油中巴車。

2.2000年2月15日至2003年12月31日前報廢未更新的市區(qū)內(nèi)19座以下中巴車。

（二）2004年將持有“922”字頭營運線路牌，仍在營運的中巴車，以及剩余的已報廢未更新的中巴車調(diào)整退出。

五、時間安排

實施置換投放的具體時間由領(lǐng)導(dǎo)小組確定，屬于2003年12月31日前調(diào)整退出主城區(qū)客運市場的中巴車，其經(jīng)營者必須在2003年12月10日前將車輛報廢退出，并辦理完成置換申報手續(xù)。屬于2004年退出的中巴車，其經(jīng)營者應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組確定的置換投放申報期限內(nèi)，將車輛報廢退出，并辦理完成置換申報手續(xù)。

六、辦理程序

由市交委運管局核實編制完成主城區(qū)中巴車退出客運市場車輛明細(xì)臺賬，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，分情況按以下程序辦理：

（一）對中巴車置換出租汽車的，市交委運管局憑領(lǐng)導(dǎo)小組的審核確認(rèn)書向符合條件的經(jīng)營者核發(fā)置換批準(zhǔn)文件。經(jīng)營者持批復(fù)文件向市財政繳納出租汽車經(jīng)營權(quán)證款，憑經(jīng)營權(quán)證繳款憑證到市交委運管局申領(lǐng)《營運車輛準(zhǔn)購證》。經(jīng)營者購車后，持置換批準(zhǔn)文件、經(jīng)營權(quán)證繳款憑證和《營運車輛準(zhǔn)購證》到公安交管局辦理營運車輛入戶手續(xù)，申領(lǐng)出租汽車專用牌照，憑新型計價器安裝證明和服務(wù)監(jiān)督卡辦理證明，到市交委運管局申辦《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》和車輛營運手續(xù)。

（二）對中巴車置換大客車的，由市交委運管局憑領(lǐng)導(dǎo)小組的審核確認(rèn)書向經(jīng)營者核發(fā)置換批準(zhǔn)文件，并發(fā)放客運車輛《準(zhǔn)購證》。經(jīng)營者購車后，持置換批準(zhǔn)文件和《營運車輛準(zhǔn)購證》到市公安交管局辦理營運車輛入戶手續(xù)。

（三）柴油中巴車車輛報廢期限在2003年12月31日以后，提前到2003年11月10日至2003年12月10日期間報廢的，以及汽油中巴車車輛報廢期限在2004年12月31日以后，提前到2004年報廢的，經(jīng)營者憑領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)的提前報廢通知書，向市財政申領(lǐng)中巴車提前報廢補償金。

（四）報廢退出的中巴車輛必須銷毀。經(jīng)營者應(yīng)持市公安交管局、市金屬回收公司車輛報廢憑證，到市交委運管局辦理置換退出申報手續(xù)。柴油中巴車輛使用年限到2003年12月31日不足5年，提前到2003年退出的，以及2004年退出的中巴車車輛使用年限不足5年的，經(jīng)營者可將車輛轉(zhuǎn)讓出重慶市。車輛轉(zhuǎn)讓出重慶市的，經(jīng)營者憑市公安交管局車輛轉(zhuǎn)讓過戶憑證，到市交委運管局辦理置換退出申報手續(xù)。轉(zhuǎn)讓退出的柴油中巴車，不享受市財政的提前退出補償金。

（五）2003年中巴車置換投放出租汽車數(shù)量，以2002年主城區(qū)交通規(guī)劃調(diào)查的出租汽車營運實載率63%為依據(jù)，可按主城區(qū)出租汽車總量約5-8%投放。具體置換及投放數(shù)量經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定后投放。2004年的置換投放，由市交委在2004年組織出租汽車投放聽證會后報領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定。

七、政策措施

（一）搞好宣傳工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市交委運管局會同有關(guān)部門和新聞媒體，加強主城區(qū)中巴車退出客運市場宣傳、引導(dǎo)工作。同時，召開經(jīng)營業(yè)戶會議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策，做好宣傳教育和解釋工作。

（二）由市交委及其運管局會同有關(guān)部門、單位認(rèn)真規(guī)劃、組織好中巴車退出后的市區(qū)內(nèi)客運運力投放和線網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，滿足和方便群眾出行。

（三）重視中巴車調(diào)整退出后中巴車從業(yè)人員的就業(yè)問題，加強中巴車從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)指導(dǎo)。中巴車置換后，經(jīng)營者應(yīng)優(yōu)先安排原中巴車從業(yè)人員就業(yè)。

（四）對按本實施工作方案規(guī)定提前報廢退出的中巴車（按8年計算），在扣除中巴車使用年限后，剩余年限按每年9000元/年（按月核發(fā)）進行補償。其補償費在市財政收取的出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用費中列支。

（五）中巴車經(jīng)營者（含企業(yè)和個體經(jīng)營戶）將中巴車置換為出租汽車，按出租汽車經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)管理制度管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

（六）經(jīng)營者以“三換一”的方式將中巴車置換為出租汽車的，每輛出租汽車按規(guī)定向市財政交納5萬元人民幣經(jīng)營權(quán)證款后，取得25年經(jīng)營權(quán)。同時，經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定繳納運管費、客運附加費等稅費。

（七）柴油中巴車未在2003年12月10日前退出客運市場的，2003年12月31日后必須退出客運市場，不得繼續(xù)營運，并不予更新或置換；中巴車報廢期限在2003年12月31日以后的，未在2004年內(nèi)按領(lǐng)導(dǎo)小組確定的期限報廢退出的，2004年12月31日后不得繼續(xù)營運，必須退出客運市場，并不予更新或置換。

根據(jù)本實施工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組可會同其辦公室及市交委運管局制定實施細(xì)則。