強(qiáng)拆一般是由于房屋拆遷人和被拆遷人不能達(dá)到相同的補(bǔ)償內(nèi)容。因此,在一定程度上,被拆遷人如果不想被強(qiáng)拆,就需要對強(qiáng)拆的方式和情況了解一些常識。
所謂強(qiáng)制拆遷,是指房屋拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人協(xié)商不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,依法強(qiáng)制拆除房屋的行為,一方向房屋所在區(qū)縣住房和土地局申請行政裁定后,被拆遷人或者房屋承租人未在行政裁定規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
強(qiáng)拆方式有兩種:
1)行政強(qiáng)拆,由區(qū)縣房產(chǎn)局申請,區(qū)縣人民政府在區(qū)縣房產(chǎn)局的指揮下實(shí)施,公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門;根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,強(qiáng)制拆遷實(shí)施前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。2)司法強(qiáng)拆,由區(qū)縣房產(chǎn)局向人民法院申請,人民法院執(zhí)行。
實(shí)施強(qiáng)拆時,應(yīng)當(dāng)同時對被拆遷人或者房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償安置。目前,規(guī)范城市房屋強(qiáng)制拆遷最重要的行政法規(guī)是2001年6月13日國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》規(guī)定的城市房屋強(qiáng)制拆遷有行政強(qiáng)制拆遷和司法強(qiáng)制拆遷兩種方式。城市房屋行政強(qiáng)制拆遷,是指被拆遷人不履行生效裁決確定的搬遷義務(wù),行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序強(qiáng)制被拆遷人履行裁決規(guī)定的義務(wù)的行為行政裁決。根據(jù)《條例》第十七條的規(guī)定,強(qiáng)制拆遷實(shí)施前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。下列情況不得強(qiáng)拆:
1。未經(jīng)裁定,不得實(shí)施行政強(qiáng)拆;
2。拆遷人未按照裁決意見提供補(bǔ)償資金或者安置周轉(zhuǎn)房不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷;裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。此外,還應(yīng)當(dāng)組織居委會(居委會)代表和被拆遷房屋所在單位到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷的見證人,對被拆遷房屋和房屋內(nèi)物品應(yīng)當(dāng)由公證部門進(jìn)行公證。但《條例》第二十條規(guī)定,向政府申請行政強(qiáng)制拆遷,應(yīng)當(dāng)提交被拆遷房屋證據(jù)保全公證書,即:,被拆遷房屋的證據(jù)保全公證在政府作出行政強(qiáng)制拆遷決定前完成。實(shí)踐中,公證工作是在取得行政強(qiáng)制拆遷決定后、行政強(qiáng)制拆遷實(shí)施前完成的。
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