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環(huán)境污染侵權(quán)行為都有哪些構(gòu)成要件呢?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 19:32:50 70 人看過

環(huán)境侵權(quán)中所謂的損害,是指行為人因?qū)嵤┝宋廴净蚱茐沫h(huán)境的行為,并通過環(huán)境的作用而致他人人身、財產(chǎn)和其它權(quán)益損害的后果。環(huán)境侵權(quán)致人損害和一般侵權(quán)致人損害相比,除它們都是對合法民事權(quán)益造成的損害結(jié)果,具有客觀性、確定性和法律上的可補救性外,還具有一般民事侵權(quán)所不具有的特殊性。

首先是損害的潛伏性,通常一般侵權(quán)行為所造成的損害后果,都是在當(dāng)時或者在損害發(fā)生后不久即表現(xiàn)出來,而環(huán)境侵權(quán)則不然,由于侵權(quán)是通過環(huán)境這一載體而致他人損害,很多情況下環(huán)境侵權(quán)的損害后果,特別是對人體健康造成的損害后果,常常要經(jīng)過較長的潛伏期才能表現(xiàn)出來,如日本70年代發(fā)現(xiàn)的骨痛病,其潛伏期就長達十余年。

其次是損害的廣泛性,環(huán)境污染損害特別是大型危險企業(yè)造成的環(huán)境污染損害,如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電污染事故以及前不久發(fā)生的松花江特大水污染事故,不僅受污染損害的地域和對象廣泛,而且污染危害持續(xù)時間長,其所侵害的民事權(quán)益不僅包括人身、財產(chǎn)等物質(zhì)性損害,而且還包括精神性的非物質(zhì)損害。

致害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系是環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,但該要件內(nèi)容的證明責(zé)任在加害人,其作為要件的重要性被弱化。

哲學(xué)意義上之因果關(guān)系指事物或現(xiàn)象之間所存在的內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。其中能引起一定現(xiàn)象產(chǎn)生的現(xiàn)象稱為原因,而被引起的現(xiàn)象則稱為結(jié)果。在侵權(quán)法上,因果關(guān)系作為責(zé)任構(gòu)成的必備要件無可爭議,但在具體判斷原因和結(jié)果的關(guān)系上卻顯得異常困難。由于現(xiàn)代工業(yè)事故和其他事故的大量涌現(xiàn),因果關(guān)系問題亦越來越復(fù)雜。該問題目前仍然是一個遠未解決的難題。

民法上因果關(guān)系之學(xué)說林立,重要者有條件說、相當(dāng)因果關(guān)系說、預(yù)見說及法規(guī)目的說。各學(xué)說之主要內(nèi)容為:

1、條件說主張凡屬于發(fā)生結(jié)果的條件皆為原因。

2、相當(dāng)因果關(guān)系說亦稱適當(dāng)條件說,認(rèn)為某原因僅于現(xiàn)實情形發(fā)生某結(jié)果者,尚不能即斷定其因果關(guān)系,必須在一般情形,依社會通念也能發(fā)生同一結(jié)果者,始得認(rèn)為有因果關(guān)系

3、預(yù)見說則主要偏重于確定損害賠償范圍,即在賠償范圍上以損害義務(wù)人預(yù)見之范圍為范圍4、法規(guī)目的說認(rèn)為行為人對于行為引發(fā)之損害是否應(yīng)負責(zé)任,非探究行為與損害間有無相當(dāng)因果關(guān)系,應(yīng)探究相關(guān)之法規(guī)(或契約)之意義與目的。該學(xué)說之實質(zhì)是將因果關(guān)系自責(zé)任構(gòu)成要件剔除,而徑依法規(guī)之內(nèi)容與目的衡量行為與損害之關(guān)系。據(jù)說該學(xué)說現(xiàn)已替代相當(dāng)因果關(guān)系說為德國法院所采納。

上述學(xué)說中以相當(dāng)因果關(guān)系說為現(xiàn)代大陸法系的通說,盡管該說被譏為將一法律問題視為可能率之科學(xué)問題,但因其不僅現(xiàn)實可行,而且符合法律維護社會公平正義之精神,為我國實務(wù)界所接受。

同一般侵權(quán)一樣,在環(huán)境侵權(quán)損害中,只有污染行為與損害后果之間具有因果關(guān)系,致害人才應(yīng)對其行為承擔(dān)民事責(zé)任。但另一方面,在環(huán)境侵權(quán)損害賠償中,由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性,多因一果的情況普遍存在,不僅因果關(guān)系的認(rèn)定極為復(fù)雜,而且客觀上還存在諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在:1、環(huán)境侵權(quán)不同于一般侵權(quán),其污染行為往往是通過環(huán)境即以環(huán)境為媒介而作用于人或物,致害過程具有間接性,其因果關(guān)系通常不會立即顯現(xiàn)出來;2、排放到環(huán)境中的污染物有一個長期積累的過程,其損害結(jié)果的產(chǎn)生往往需要很長時間,加之很多污染還是多種因素作用的結(jié)果,因果關(guān)系的判斷極為困難。3、由于認(rèn)識能力和科學(xué)技術(shù)水平的制約,人們對各種污染物在環(huán)境中遷移、擴散、轉(zhuǎn)化的規(guī)律以及致害機理有一個認(rèn)識的過程,尚不能很快作出科學(xué)說明。

在一般侵權(quán)責(zé)任中,受害人負有證明其所受損害與加害人行為間具有因果關(guān)系的義務(wù)。然而在環(huán)境污染侵權(quán)中,正是環(huán)境污染侵權(quán)因果關(guān)系的復(fù)雜性和證明的困難性,如果堅持這一證明分配原則,在大多數(shù)情況下,受害人難以獲得賠償。這與人們對工業(yè)事故損害賠償?shù)目傇瓌t和法感情是不相吻合的。一種常見的緩解方法是采用推定因果關(guān)系規(guī)則,即在污染環(huán)境侵權(quán)責(zé)任中,只要證明企業(yè)已經(jīng)排放了可能危及人身健康或造成財產(chǎn)損害的物質(zhì),而公眾的人身或財產(chǎn)已在排污后或正在受到損害,就可以推定這種危害是由該排污行為所致。在推定因果關(guān)系中,所采取的確定損害與原因的具體標(biāo)準(zhǔn)即是相當(dāng)因果關(guān)系,即在污染環(huán)境公害案件中,如果在損害行為與損害結(jié)果之間存在蓋然性聯(lián)系,則應(yīng)解釋為在法律上存在著因果關(guān)系。

推定因果關(guān)系規(guī)則實質(zhì)上并未根本解決受害人的證明責(zé)任和證明的困難問題。在環(huán)境污染侵權(quán)中,應(yīng)當(dāng)改變的是因果關(guān)系的證明責(zé)任分配原則。我國最高人民法院在這方面做出了極為顯著的貢獻,順應(yīng)了我們所處時代的公平正義理念,彌補了我國環(huán)境侵權(quán)法領(lǐng)域的一項重大缺陷,解決了環(huán)境侵權(quán)損害賠償因果關(guān)系認(rèn)定所面臨的困難。

最高人民法院公布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條(3)項規(guī)定:因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。這是我國最高審判機關(guān)以司法解釋的形式作出的關(guān)于在環(huán)境污染損害賠償訴訟中適用因果關(guān)系推定原則的具體規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,如果加害人能夠證明其污染行為與被害人所受損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,加害人則不承擔(dān)民事責(zé)任,否則即推定加害人的行為與被害人所受損害之間存在因果關(guān)系,因而應(yīng)承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的民事責(zé)任。該項司法解釋已根本性地改變了因果關(guān)系在環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成中的地位和作用,考慮到證明一項不存在事情的高度困難性,我國最高司法機關(guān)在該領(lǐng)域中因果關(guān)系理論上的認(rèn)識似已與前述法規(guī)目的說接近。

所應(yīng)注意的是,在我國環(huán)境侵權(quán)損害賠償中,因果關(guān)系推定與由加害人承擔(dān)舉證責(zé)任(即人們常謂之舉證責(zé)任倒置)并不一致。兩者之目的雖然都是為了維護受人之利益,但手段不同,最終效果也各異。就因果關(guān)系推定而言,并未改變受害人承擔(dān)舉證責(zé)任的地位,所改變者僅是證明的程度或法律所采的因果關(guān)系學(xué)說。改變對因果關(guān)系的證明責(zé)任,從而根本性地免除了受害人的證明義務(wù),因而屬全面徹底之解決辦法。此舉雖加重了排污企業(yè)的負擔(dān),但是在環(huán)境侵權(quán)損害賠償訴訟中,由于環(huán)境污染損害涉及到許多科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和損害機理等問題,通常需要相關(guān)的專業(yè)知識和技術(shù)手段才能取得有關(guān)證據(jù),而環(huán)境污染損害的受害人往往又是普通公民,由于基于本人文化知識和技術(shù)手段的限制,要證明環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系基本上是不可能的,如果在環(huán)境侵權(quán)損害賠償訴訟中仍堅持誰主張、誰舉證的原則,環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系無法認(rèn)定,受害人的民事權(quán)益也將無法得到保護。正是基于上述原因,因果關(guān)系的證明責(zé)任才規(guī)定由環(huán)境侵權(quán)的加害人即被告承擔(dān),這完全符合我國環(huán)境保護法律之目的和現(xiàn)代民法所追求的實質(zhì)正義理念。

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    一、主體的不平等性、不特定性在環(huán)境污染侵權(quán)行為中當(dāng)事人雙方力量懸殊巨大,加害一方常常為具有經(jīng)濟、科技、信息實力經(jīng)國家注冊許可的公司、企業(yè)集團乃至跨國公司,而受害人則多為欠缺規(guī)避能力和抵抗能力的普通農(nóng)民、漁民或市民。與傳統(tǒng)侵權(quán)行為相比,主體間的實力具有不平等性。在一些情況下,侵權(quán)主體與受侵害的主體具有不特定性。環(huán)境污染是伴隨經(jīng)濟發(fā)展的“副產(chǎn)品”,有不少是由不特定的多數(shù)人的無可厚非的日常行為蓄積造成的。如在由汽車排放尾氣造成的光化學(xué)污染事件及其他復(fù)合侵權(quán)事件中,要尋找加害人即使不是不可能,也是非常困難的。受害人往往就更難確定,如1986年前蘇聯(lián)發(fā)生的切爾諾貝利核泄露事故,造成成百上千的人患上癌癥,并將危及后代人。二、侵害過程的間接性、復(fù)合性環(huán)境污染是一種間接侵權(quán)行為,加害人的加害行為大多并不直接作用于受害人或其財產(chǎn)之上,而是通過“環(huán)境”這一中介物,對生存于其中的人或物等造成損害,其過程表現(xiàn)出極
    2023-04-03
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  • 環(huán)境污染侵權(quán)案件必須滿足什么條件?環(huán)境污染侵權(quán)如何賠償
    一、構(gòu)成環(huán)境污染侵權(quán)須滿足的條件1、環(huán)境污染侵權(quán)須有環(huán)境污染的行為就這一點上,環(huán)境污染侵權(quán)采用嚴(yán)格責(zé)任原則,行為人的行為只要導(dǎo)致了環(huán)境污染這一危險狀態(tài)的出現(xiàn),即使其沒有違法環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的要求,也可以構(gòu)成侵權(quán)。2、環(huán)境污染侵權(quán)需有客觀的損害事實被污染的環(huán)境有可能造成他人民事權(quán)利受到侵犯,包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、精神損害等。3、環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間需有因果關(guān)系環(huán)境污染侵權(quán)之因果關(guān)系是指污染環(huán)境的行為與具體的損害結(jié)果之間的引起與被引起的關(guān)系。環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決有兩種訴訟程序,根據(jù)當(dāng)事人的請求由環(huán)境保護監(jiān)督管理部門處理的行政處理和由當(dāng)事人直接向人民法院起訴,人民法院審理的民事訴訟程序。實踐中,除以上兩種程序外,環(huán)境侵權(quán)民事糾紛還存在第三種程序,即環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序。環(huán)境侵權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)先了解環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決的這三種程序,選擇適用行政處理程序,或者選擇適用通過民事訴訟程序維護了自
    2023-02-16
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  • 2023環(huán)境污染侵權(quán)賠償有哪些方面
    環(huán)境污染侵權(quán)賠償有哪些方面1、財產(chǎn)損害賠償財產(chǎn)損害賠償財產(chǎn)損害一般實行全額賠償原則,即侵權(quán)行為人承擔(dān)賠償責(zé)任的大小以其所造成的實際損害為限,損失多少,賠償多少。但是由于環(huán)境侵害行為具有持續(xù)性、緩慢性的特點,對環(huán)境的侵害是不間斷的,對環(huán)境的影響是緩慢的、漸進的、累積的,因而在考慮損害賠償時應(yīng)包括:(1)直接損失,即既得利益的喪失或現(xiàn)有財產(chǎn)的減損,應(yīng)直接計算;(2)間接損失,即可得利益的損失,也應(yīng)計算在內(nèi)。間接損失是指受害人在正常情況下應(yīng)當(dāng)?shù)玫降蚴墉h(huán)境污染或破壞而未能得到的那部分收入。2、人身損害賠償人身損害是指侵權(quán)行為對受害人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)等的侵害,并致受害人傷殘或死亡。人身損害的主要表現(xiàn)形態(tài)有三種:(1)因環(huán)境侵權(quán)致被害人喪失生命(死亡);(2)因環(huán)境侵權(quán)而導(dǎo)致人的身體組織器官的完整性受損,使人的組織器官缺失或喪失其功能,如造成殘疾等;(3)因環(huán)境污染而致人的生理機能的完整性以
    2023-01-28
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  • 哪些行為屬于污染環(huán)境犯罪
    一、哪些行為屬于污染環(huán)境犯罪企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物的,就是違法的行為,如果排放污染物情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成污染環(huán)境罪?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以
    2023-04-24
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  • 環(huán)境污染侵權(quán)案件中的侵權(quán)行為是否可以推定
    [案情]:原告陳某系種植戶。2006年5月,原告繁育的秧苗出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。經(jīng)相關(guān)部門實地勘察后排除了病蟲害的可能。原告認(rèn)為造成秧苗死亡的原因是利用了被污染的河水進行了灌溉。為此,原告將與河相鄰七家鋼絲繩生產(chǎn)企業(yè)列為被告,訴至法院,要求七被告賠償損失。但在訴訟過程中,原告并能舉證證明各被告存在排污的行為,其主張河水受到污染是不爭事實,而唯一的原因就是這幾家排污企業(yè)所致。因此,對于各被告的排污行為無須舉證,完全可以適用推定。[評析]:對排污行為是否適用推定來認(rèn)定,形成了兩種意見。第一種意見認(rèn)為,在環(huán)境污染侵權(quán)案件中,對于侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間適用的就是推定,即推定二者之間存在因果關(guān)系,由被告提供反證證明此推定不成立,即二者之間不存在因果關(guān)系。之所以如此分配舉證責(zé)任,主要是因為環(huán)境污染這一社會問題僅憑相關(guān)職能部門是難以徹底解決,只有發(fā)動全社會的力量,特別是要堵住污染源才能得到根治。因此,無論是立法
    2023-06-06
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#環(huán)境保護
北京
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    環(huán)境污染侵權(quán)是指違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的行為。 環(huán)境污染侵權(quán)的特點有侵權(quán)主體大多是企業(yè)或者政府機關(guān),具有不平等性;環(huán)境污染是一種間接侵權(quán)行為,加害行為大多通過環(huán)境這一中介物,對生存于其中的人或物等造成損害;損害... 更多>

    • 哪些污染環(huán)境行為會構(gòu)成犯罪的
      寧夏在線咨詢 2023-06-13
      根據(jù)《環(huán)境污染犯罪解釋》第一條的規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,構(gòu)成污染環(huán)境罪: (1)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的; (2)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的; (3)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的; (4)排放、傾倒、處置含鎳、銅
    • 哪些行為會構(gòu)成環(huán)境污染,怎么規(guī)定的
      云南在線咨詢 2023-10-02
      以下行為會構(gòu)成環(huán)境污染罪: (一)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的; (二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的; (三)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的。
    • 污染環(huán)境罪是行為犯還是結(jié)果犯污染環(huán)境罪的構(gòu)成要件是什么
      貴州在線咨詢 2022-07-03
      有觀點認(rèn)為,《解釋》第1條前5項將“嚴(yán)重污染環(huán)境”解釋為5種行為,而后9項則將“嚴(yán)重污染環(huán)境”解釋為9種結(jié)果。此種解釋方式將行為犯與結(jié)果犯規(guī)定在同一個罪名之下,表現(xiàn)出了一定的糅合性。 也有觀點認(rèn)為,本罪是結(jié)果犯,主要理由為:第一,本罪是由重大環(huán)境污染事故罪發(fā)展而來,后者是結(jié)果犯,故本罪也應(yīng)當(dāng)為結(jié)果犯。第二,本罪的罪過形態(tài)包含過失,而過失只處罰結(jié)果犯。第三,根據(jù)《解釋》規(guī)定,第1條中后9項事實上都要
    • 污染環(huán)境影響損害人的行為的構(gòu)成要件
      福建在線咨詢 2022-10-29
      污染環(huán)境是指由于人為的原因而使人類賴以生存和發(fā)展的空間和資源發(fā)生化學(xué)、物理、生物等特征上的不良變化,以至于影響人類健康的生產(chǎn)活動或生物生存的現(xiàn)象。污染環(huán)境致人損害的侵權(quán)行為,是指污染環(huán)境造成他人財產(chǎn)或人身損害而應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為?!睹穹ㄍ▌t》第124條規(guī)定:“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”污染環(huán)境致人損害適用無過錯責(zé)任。其構(gòu)成要件包括: 1.存在污染
    • 污染環(huán)境有哪些行為呢?大家知道嗎?
      海南在線咨詢 2022-08-30
      由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機:資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。環(huán)境污染指自然的或人為的破壞,向環(huán)境中添加某種物質(zhì)而超過環(huán)境的自凈能力而產(chǎn)生危害的行為。(或由于人為的因素,環(huán)境受到有害物質(zhì)的污染,使生物的生長繁殖和人類的正常生活受到有害影響。)由于人為因素使環(huán)境的構(gòu)成或狀態(tài)發(fā)生變化,環(huán)境素質(zhì)下降,從而擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人類的正常生產(chǎn)和生活條件的現(xiàn)象。