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強(qiáng)制執(zhí)行有哪些性質(zhì)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-30 09:43:00 99 人看過

刑事訴訟是處于平等對(duì)抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請(qǐng)求裁判方解決其糾紛的活動(dòng)。

行使強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)民事請(qǐng)求權(quán)給付內(nèi)容之權(quán)能,謂之強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)[④]。民事強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)屬于公權(quán)力的范疇,因此,民事執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)決定了強(qiáng)制執(zhí)行法的性質(zhì)。目前理論界有多種不同的說法,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)歸入司法權(quán)范疇,也有人認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行法具有行政權(quán)的特性,筆者綜合各位學(xué)者的觀點(diǎn),以法理為基礎(chǔ),將強(qiáng)制執(zhí)行法的性質(zhì)概括如下:

1.強(qiáng)制執(zhí)行法是公法

民事強(qiáng)制執(zhí)行程序是一種典型的權(quán)力型程序[⑤],雖然強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的私權(quán),其中體現(xiàn)了當(dāng)事人的意志和處分權(quán),例如,當(dāng)事人在執(zhí)行過程中能夠主動(dòng)達(dá)成和解協(xié)議,可以協(xié)商變更執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書中的具體內(nèi)容,也可以撤銷強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等。但在強(qiáng)制執(zhí)行過程中,無論是對(duì)實(shí)體爭(zhēng)議和程序爭(zhēng)議的裁判,還是對(duì)各種執(zhí)行措施的具體實(shí)施,均體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制性,以及公權(quán)力的濃重色彩,因此,強(qiáng)制執(zhí)行法毫無疑問是公法。

2.強(qiáng)制執(zhí)行法是一般法

按照法的效力范圍和適用范圍的不同,可以將法分為一般法和特別法。一般法是指在一國(guó)范圍內(nèi),適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時(shí)間和一個(gè)國(guó)家管轄的所有地區(qū)的法律,對(duì)一般的人和事都普遍有效的法。特別法是指在特定的區(qū)域、特定的期間或者對(duì)于特定的事件、特定的公民有效的法。強(qiáng)制執(zhí)行法是在我國(guó)范圍內(nèi),對(duì)一般的人和事都普遍適用的強(qiáng)制性法律規(guī)范,因而屬于一般法。

3.強(qiáng)制執(zhí)行法是非訟程序法

民事訴訟法里的執(zhí)行程序,主要是通過法院強(qiáng)制執(zhí)行行為使審判階段確定的私權(quán)法律關(guān)系發(fā)生變更、消滅的效力。大陸法系理論對(duì)于民事執(zhí)行程序的性質(zhì)一直存在著訴訟程序說和非訟程序說之爭(zhēng),爭(zhēng)訟程序說認(rèn)為,執(zhí)行程序是實(shí)現(xiàn)私權(quán)的程序,其目的是維持法律及確保其實(shí)效性,其程序構(gòu)造也是法院就對(duì)立雙方當(dāng)事人的參與而設(shè)置,一直作為民事訴訟的一部分。民事爭(zhēng)訟程序所解決的事項(xiàng)是雙方當(dāng)事人之間的民事爭(zhēng)議,這種爭(zhēng)議是需要通過對(duì)抗和辯論的程序來解決。而強(qiáng)制執(zhí)行程序所處理的事項(xiàng)是強(qiáng)制債務(wù)人履行執(zhí)行依據(jù)所確定的債務(wù)以實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán),所以強(qiáng)制執(zhí)行法是非訟程序法。

強(qiáng)制執(zhí)行法的功能

1.規(guī)范功能

強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范作用首先表現(xiàn)為對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行法律關(guān)系中的債權(quán)債務(wù)人以及潛在當(dāng)事人行為的指引作用,指引他們按照強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定來自己決定如何行為或不作為。強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范作用還表現(xiàn)在通過強(qiáng)制行為的實(shí)施而對(duì)其他人以后的類似行為能產(chǎn)生教育作用的積極影響。強(qiáng)制作用應(yīng)該是強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范作用中非常典型的一個(gè)方面,用國(guó)家強(qiáng)制力迫使拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行義務(wù),從而預(yù)防同類違法行為的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和法制秩序。

2.保障功能

強(qiáng)制執(zhí)行的獨(dú)特意義就在于運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力,強(qiáng)制拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),保障當(dāng)事人權(quán)利,有效實(shí)現(xiàn)生效法律判決所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。強(qiáng)制執(zhí)行是國(guó)家公權(quán)對(duì)公民私權(quán)救濟(jì)方式中的最后一道關(guān)卡,如果對(duì)于已經(jīng)過法律程序確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容,義務(wù)人依然拒不履行時(shí),國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,保障當(dāng)事人的權(quán)利落到實(shí)處。同時(shí)在強(qiáng)制執(zhí)行的過程中也要保障義務(wù)人的合法權(quán)益。其次,通過強(qiáng)制執(zhí)行使當(dāng)事人之間的權(quán)利糾紛得到最后的徹底解決,同時(shí)通過對(duì)具體當(dāng)事人和具體案件的強(qiáng)制執(zhí)行可以預(yù)防其他潛在當(dāng)事人之間的糾紛,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防和解決社會(huì)糾紛的目的,維護(hù)社會(huì)安定,保障社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)行。

3.威懾功能

提到威懾這個(gè)詞語,大多數(shù)人首先想到的是刑罰的威懾功能,是指一個(gè)人因恐懼刑罰制裁而不敢實(shí)施犯罪行為。刑罰的威懾功能實(shí)際上是恐懼心理作用問題,因而對(duì)未來刑罰制裁的恐懼心理構(gòu)成了威懾的基本機(jī)制。在現(xiàn)代意義的法制社會(huì)中,法律的地位至高無上,任何不遵守的個(gè)人或行為都是對(duì)法律尊嚴(yán)的極大蔑視和挑戰(zhàn),如果生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系都不能最終實(shí)現(xiàn),則既損害了個(gè)體權(quán)利人的合法權(quán)益,也損害了法律的權(quán)威性,動(dòng)搖整個(gè)社會(huì)法律制度的執(zhí)行力和公信力。通過強(qiáng)制執(zhí)行迫使義務(wù)人履行生效法律文書,最終確保實(shí)現(xiàn)生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容就是對(duì)法律尊嚴(yán)和權(quán)威的最好維護(hù),也是強(qiáng)制執(zhí)行法威懾功能的鮮明體現(xiàn)。

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    一、強(qiáng)制實(shí)際履行的性質(zhì)從表面上看,強(qiáng)制實(shí)際履行是繼續(xù)履行原合同的規(guī)定的義務(wù)或者說履行原合同債務(wù),但實(shí)際上它已與一般履行合同義務(wù)在性質(zhì)上有所不同。這不僅僅表現(xiàn)在強(qiáng)制履行合同義務(wù)的時(shí)間通常是在履行期到來后債務(wù)人沒有履行時(shí)發(fā)生的,更重要的是強(qiáng)制實(shí)際履行的義務(wù)與當(dāng)事人在訂約后按合同的規(guī)定履生義務(wù)在性質(zhì)上是有區(qū)別的。在前一種情況下,由于義務(wù)的履行借助國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)行的,這種履行義務(wù)不僅是對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任,而且是對(duì)國(guó)家的責(zé)任。在強(qiáng)制履行情況下,不論違約方是否愿意,只在存在繼續(xù)履行的可能就要履行義務(wù)。而在后一種情況下,當(dāng)事人只是按合同的規(guī)定履行義務(wù),履行過程本身還沒有借助于司法的強(qiáng)制,當(dāng)事人并未實(shí)際地承擔(dān)對(duì)國(guó)家的責(zé)任。二、強(qiáng)制實(shí)際履行具有如下特點(diǎn)第一,實(shí)際履行是一種補(bǔ)救方法,即在一方違約后,非違約方尋求法律上救濟(jì)的一種方法。它和違約金、損害賠償?shù)确椒ㄏ啾容^,更強(qiáng)調(diào)違約方應(yīng)按合同規(guī)定的標(biāo)的履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)非
    2022-03-25
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  • 強(qiáng)制執(zhí)行不可任性
    強(qiáng)制執(zhí)行
    2015年3月5日,國(guó)務(wù)院總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上所作《政府工作報(bào)告》中提出大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。通俗潮語既一針見血、直指要害,道出了億萬群眾的心聲與愿景;又傳遞了豐富而深刻的信號(hào),表現(xiàn)了審慎用權(quán)的反省與理性。我們?cè)跒橛袡?quán)不可任性點(diǎn)贊之余,冷靜思之,不禁浮想聯(lián)翩。任性,源于網(wǎng)絡(luò)流行語,意指聽?wèi){秉性行事,率性或者放縱,無所顧忌。孟德斯鳩指出:一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一種經(jīng)驗(yàn);有權(quán)力的人使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止。無數(shù)的歷史事實(shí)已經(jīng)證明,個(gè)人的胡為會(huì)給他人施加危害,公權(quán)者的恣意會(huì)給社會(huì)帶來災(zāi)難。權(quán)力沒有制衡,便失去監(jiān)督與約束,這才任性得所向披靡,不可阻擋。權(quán)力的傲慢和權(quán)力的懶怠亦被列入西方宗教七宗罪的范疇。不管是放肆用權(quán)還是有權(quán)無為,都是偏離了法治軌道的沒規(guī)矩表現(xiàn)。樂見的是,守規(guī)矩遵法律已逐漸成為社會(huì)共識(shí),依法用權(quán)亦成為廣大公職者的清醒認(rèn)識(shí)。權(quán)力任性現(xiàn)象不僅
    2023-06-06
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  • 是執(zhí)行性強(qiáng)制措施。
    執(zhí)行性強(qiáng)制措施是行政主體針對(duì)不履行具體行政行為所確定義務(wù)的相對(duì)人,為促使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)所采取的強(qiáng)制措施,又可以稱為行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,甚至直接稱為行政強(qiáng)制執(zhí)行。其實(shí),行政強(qiáng)制執(zhí)行與其說是一種行為,倒不如說是一個(gè)過程。在這個(gè)過程中,行政主體采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,直接作用于相對(duì)人,以確保義務(wù)內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。對(duì)這種行政強(qiáng)制措施,法律也有主體、方式、程序和時(shí)限等要求。行政強(qiáng)制執(zhí)行是對(duì)采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施全過程的綜合概括,其中起決定作用、居于中心地位的仍然是行政強(qiáng)制措施。由于采取這種行政強(qiáng)制措施的目的是實(shí)現(xiàn)義務(wù)的內(nèi)容,故在理論上和實(shí)務(wù)中習(xí)慣于將其稱為執(zhí)行性強(qiáng)制措施,它理應(yīng)成為整個(gè)行政強(qiáng)制措施的一種形態(tài)或一個(gè)組成部分。將執(zhí)行性行政強(qiáng)制措施排除在行政強(qiáng)制措施之外,在邏輯上是說不通的。行政強(qiáng)制強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是(一)前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行義務(wù),而后者是以可能
    2023-08-17
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  • 行政強(qiáng)制執(zhí)行駁回后能上訴嗎,行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些
    一、行政強(qiáng)制執(zhí)行駁回后能上訴嗎就行政強(qiáng)制執(zhí)行為不服,提起行政訴訟后,如果法院駁回起訴請(qǐng)求的,當(dāng)事人不服駁回裁定,可以向法院提起上訴?!缎姓?qiáng)制法》第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。第八十五條當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民
    2024-01-08
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  • 提起行政訴訟強(qiáng)制執(zhí)行停止嗎,行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些
    一、提起行政訴訟強(qiáng)制執(zhí)行停止嗎在行政訴訟期間,一般不停止行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行,但被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行;原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行等情形的,可以裁定停止執(zhí)行。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十六條訴訟期間,不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,裁定停止執(zhí)行:(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的;(三)人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。當(dāng)事人對(duì)停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。二、行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些方式(一)代履行代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。
    2023-06-17
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  • 行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些情形終結(jié)執(zhí)行
    一、行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些情形終結(jié)執(zhí)行1、具有下列情形之一的,終結(jié)強(qiáng)制執(zhí)行:(1)公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的;(2)法人或者其他組織終止,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的;(3)執(zhí)行標(biāo)的滅失的;(4)據(jù)以執(zhí)行的行政處理決定被撤銷的;(5)其他需要終結(jié)執(zhí)行的。2、法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百一十一條二、行政強(qiáng)制執(zhí)行具有哪些特點(diǎn)行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征包括1、行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對(duì)方負(fù)有法定義務(wù)又拒不履行,行政機(jī)關(guān)為了保證行政管理活動(dòng)正常進(jìn)行,才能采取一定的強(qiáng)制手段強(qiáng)迫相對(duì)方履行義務(wù)。行政法上的義務(wù)既有法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的義務(wù),也有行政機(jī)關(guān)所作出的行政決定中所規(guī)定的義務(wù),還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對(duì)方履行的義務(wù)。2、行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院實(shí)施。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體
    2023-04-20
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#執(zhí)行
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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    • 執(zhí)行強(qiáng)度戒毒有沒有哪些強(qiáng)制性的手段?
      臺(tái)灣在線咨詢 2022-08-05
      縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌吸毒人員進(jìn)行檢測(cè),對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記并依法實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,依法責(zé)令社區(qū)戒毒、決定強(qiáng)制隔離戒毒、責(zé)令社區(qū)康復(fù),管理公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所,對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)和支持。
    • 強(qiáng)制執(zhí)行動(dòng)產(chǎn)包括哪些,強(qiáng)制執(zhí)行動(dòng)產(chǎn)有哪些
      浙江在線咨詢 2022-07-21
      法院強(qiáng)制執(zhí)行,可采取如下措施: 1、加倍遲延履行利息與遲延履行金。 2、侵犯名譽(yù)權(quán)案件執(zhí)行措施。 3、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。 4、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款。 5、扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入。 6、搜查被申請(qǐng)執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn)。 7、查封、扣押、拍賣、變賣被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。 8、限制出境或通過媒體公布不履行義務(wù)信息。 9、限制高消費(fèi)。 10、拒不執(zhí)行判決、裁定刑事處罰。 拓展資料: 法院強(qiáng)制執(zhí)行是
    • 什么是強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行有哪些程序
      廣西在線咨詢 2022-07-09
      (一)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序 一般來說,行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過以下程序: 1、告誡; 2、陳述和申辯; 3、制作執(zhí)行決定書; 4、送達(dá); 5、采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式。 (二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 當(dāng)事人逾期不履行行政義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合行政強(qiáng)制法第五十五條規(guī)定,且行政決定具
    • 行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)具體是什么
      重慶在線咨詢 2023-07-15
      1.行政性。行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力而依法定職權(quán)實(shí)施的單方的具體行政行為,具有明顯的行政性。 2.強(qiáng)制性。這是行政強(qiáng)制執(zhí)行的根本特征。正是這種措施所具有的強(qiáng)制性使其區(qū)別于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的不需要借助于強(qiáng)制即能實(shí)現(xiàn)的其他行政措施。 3.執(zhí)行性。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使行政相對(duì)方履行義務(wù),保障行政處理決定的實(shí)際、有效執(zhí)行。 4.行政強(qiáng)制執(zhí)行的行政性、強(qiáng)制性、執(zhí)行性是相互聯(lián)系的,缺一不可。
    • 合法強(qiáng)制性的法院執(zhí)行措施有哪些?
      海南在線咨詢 2022-07-08
      根據(jù)《民事訴訟法》第22章的規(guī)定,我國(guó)人民強(qiáng)制性法院執(zhí)行措施有哪些的內(nèi)容通常共有以下九種。查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款;扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入查封、扣押、拍賣、變賣被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);搜查被申請(qǐng)執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn);強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人交付法律文書指定交付財(cái)物;強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地;強(qiáng)制執(zhí)行法律文書指定的行為;強(qiáng)制加倍支付遲延履行期間支付遲延履行金;強(qiáng)制辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手