2005年12月2日23時40分,河南省洛陽市新安縣寺溝煤礦發(fā)生特別重大透水事故,造成35人死亡,7人下落不明,直接經(jīng)濟損失973萬元。
(一)礦井概況
該礦注冊性質(zhì)為集體所有制。設(shè)計生產(chǎn)能力為3萬噸/年,核定生產(chǎn)能力6萬噸/年。未取得安全生產(chǎn)許可證。
(二)事故原因
1.事故直接原因是:寺溝煤礦非法進入礦井邊界煤柱,在接近已關(guān)閉的橋北煤礦老空積水區(qū)采煤,造成煤柱突然垮落,老空區(qū)積水體和與其密切水力聯(lián)系的松散孔隙地下水及青河地表水迅速潰入井下,導(dǎo)致了事故發(fā)生。
2.事故的主要原因:
一是寺溝煤礦在沒有取得安全生產(chǎn)許可證且已被列入整合礦井的情況下,仍然違法生產(chǎn)并嚴重超能力生產(chǎn),非法越界開采,在存在老空積水等重大水害隱患下,仍然違規(guī)冒險組織生產(chǎn)。
二是新安縣煤炭工業(yè)局對寺溝煤礦探放水措施不落實督促檢查不到位。
三是縣公安局對該礦火工品的月審批量超過核準的供應(yīng)量,為該礦違法違規(guī)生產(chǎn)提供了條件。
四是縣國土資源局對該礦資源開采狀況監(jiān)督管理不到位。
五是石寺鎮(zhèn)和新安縣政府對所屬職能部門履行職責情況督促檢查不到位,對寺溝煤礦長期違法違規(guī)生產(chǎn)制止不力。
六是洛陽市煤炭工業(yè)局對煤礦資源整合工作指導(dǎo)不力,對整修礦井監(jiān)督管理不到位。
3.經(jīng)調(diào)查認定這是一起責任事故。
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