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土地承包期限如何規(guī)定？農(nóng)村土地承包法第21條規(guī)定，農(nóng)地承包期限為30年。草場(chǎng)承包期為30-50年。林地承包期為30年至70年。前款規(guī)定的耕地承包期限延長(zhǎng)三十年，草原、林地承包期限依照前款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國耕地總面積約14億畝，略高于人均1畝。約97%的耕地實(shí)行家庭承包經(jīng)營。耕地是我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度下的主要土地。我國法律和有關(guān)政策對(duì)合同期限有明確規(guī)定。比如，根據(jù)《土地管理法》，農(nóng)民集體所有的土地，由集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為30年。相關(guān)政策還指出，土地承包期再維持30年不變，林地、“四荒”等開發(fā)生產(chǎn)的承包期可延長(zhǎng)?，F(xiàn)實(shí)中，截至2000年，我國約98%的村組開展了續(xù)約工作。在實(shí)行承包續(xù)建的地方，92%的耕地已承包30年。如果扣除沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地招標(biāo)承包責(zé)任地和各地保留的機(jī)動(dòng)車用地，95%以上的耕地實(shí)行家庭承包30年。土地承包期限的長(zhǎng)短，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營政策確定。期限過短，不利于土地承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的發(fā)展；期限過長(zhǎng)，不利于土地利用方式的適當(dāng)調(diào)整和相關(guān)利益的協(xié)調(diào)。耕地承包期為30年，符合相關(guān)法律和當(dāng)前農(nóng)村實(shí)踐，也符合相關(guān)政策。（2）草地、林地承包期中國承包草地面積31.2億畝，占可利用草地面積的76.9%。70%的集體林地承包到戶，集體林地占林地總面積38.5億畝的59%。關(guān)于草原、林地承包期，我國法律、政策沒有明確規(guī)定。國家政策原則上規(guī)定，營造林地、“四荒”等開發(fā)生產(chǎn)的承包期可以延長(zhǎng)。實(shí)踐中，有的地方草場(chǎng)承包期為50年，而林地承包期一般為30至50年。與耕地相比，草地和林地有其特殊性。以林地為例：首先，林地一般生長(zhǎng)多年生喬木、竹子、灌木等，而耕地主要用于種植農(nóng)作物，一般一年一季、二季甚至三季。其次，林業(yè)生產(chǎn)投資大，林木生長(zhǎng)期長(zhǎng)，收益期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高。第三，中國實(shí)行林木限額采伐制度，限制承包人生產(chǎn)、經(jīng)營和處置林木產(chǎn)品的權(quán)利。針對(duì)草原、林地的特殊性，《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，草原的承包期為30-50年，林地的承包期為30-70年，特種林的承包期經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。（3）有兩點(diǎn)需要說明：