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環(huán)保部日前發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》等四項國家大氣污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)。

截至目前，《大氣污染防治行動計劃》要求制定大氣污染物特別排放限值的25項重點排放標(biāo)準(zhǔn)已完成20項，包括全部火電、鋼鐵、鍋爐、水泥行業(yè)和部分有色、化工行業(yè)。今年，還將重點推進再生有色金屬、石化、化工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)完成全部25項標(biāo)準(zhǔn)。

新增鍋爐氮氧化物排放限值，環(huán)?？偼顿Y約80億元

環(huán)保部一位負責(zé)人指出，新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定，以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值，提高了各項污染物排放控制要求，同時規(guī)定環(huán)境影響評價文件要求嚴于本標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)時，按照批復(fù)的環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，顆粒物將削減66萬噸，二氧化硫?qū)⑾鳒p314萬噸。

經(jīng)測算，為滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，大部分在用鍋爐需要進行污染治理設(shè)施的新投入，根據(jù)不同的改造方案選擇，10t/h以下小鍋爐改造總投資在1600億元-2000億元，10t/h以上燃煤鍋爐，改造總投資在1608億元-2067億元。

此外，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，預(yù)測每年中國還將新增鍋爐8-10萬t，其中燃煤鍋爐占80%，采取電除塵+濕法脫硫、袋除塵+濕法脫硫或電袋復(fù)合除塵+濕法脫硫的治理措施，其總環(huán)保投資約80億元。

生活垃圾焚燒標(biāo)準(zhǔn)適用范圍擴大，監(jiān)測和脫硝費用增加

新修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》擴大了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，規(guī)定了一氧化碳既作為運行工況指標(biāo)也作為污染控制指標(biāo)，明確了煙氣排放在線監(jiān)控要求以及焚燒爐啟、停爐和事故排放要求，進一步提高了污染控制要求，其中二噁英類控制限值采用國際上最嚴格的0.1ngTEQ/m3。通過實施新標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾焚燒產(chǎn)生的氮氧化物可減排25%，二氧化硫可減排62%，二噁英類可減排90%。

經(jīng)測算，實施新標(biāo)準(zhǔn)重點需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費用和監(jiān)測費用。脫硝設(shè)備建設(shè)投資成本每條生產(chǎn)線300-600萬元，運行費用相當(dāng)于每噸垃圾增加近10元。部分地區(qū)小型焚燒設(shè)施往往沒有完善的煙氣處理系統(tǒng)，需要增加建設(shè)煙氣處理系統(tǒng)，每家焚燒廠煙氣處理系統(tǒng)的建設(shè)成本大約1500萬元。一套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)需要增加投資700萬元，增加運行費用10萬元/年。

與此同時，新制定的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定新建企業(yè)污染物排放限值接近發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)要求，特別排放限值達到國際領(lǐng)先或先進水平。現(xiàn)有企業(yè)實施并達到新標(biāo)準(zhǔn)中的新建企業(yè)限值后，二氧化硫(SO2)、化學(xué)需氧量(CODCr)、氨氮(NH3-N)年排放量將分別削減41%、47%和57%，廢氣中各類重金屬的削減率均在65%以上。

《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》加嚴了污染物的排放限值，進一步完善了檢測方法，增加了560kW以上柴油機的控制要求和后處理系統(tǒng)的貴金屬檢測要求，修訂了檢測用基準(zhǔn)柴油的技術(shù)要求等。新標(biāo)準(zhǔn)實施后，非道路移動機械用柴油機的排氣污染物排放水平進一步降低，第三階段單機氮氧化物減排量在30%-45%左右，第四階段單機顆粒物減排50%-94%。