玩忽職守罪主觀上由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成本罪。也就是說,行為人對其行為造成的重大損失,主觀上不是故意造成的,而是過失造成的。也就是說,他應(yīng)該知道,如果他擅自離職或在職守中粗心大意地對待自己,可能會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)危害結(jié)果,但他疏忽大意,沒有預(yù)見,或者雖然他預(yù)見可能會(huì)發(fā)生,但他可以用自己的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)來避免,造成嚴(yán)重?fù)p失。
玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),造成公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益重大損失的行為。
國家機(jī)關(guān)工作人員是玩忽職守罪的主體。國家機(jī)關(guān)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)和各級司法機(jī)關(guān)。因此,國家機(jī)關(guān)工作人員是指在各級人大及其常委會(huì)、各級人民政府、各級人民法院、人民檢察院依法從事公務(wù)的人員。
玩忽職守罪的構(gòu)成要件
玩忽職守罪構(gòu)成要件是:客體上是對國家機(jī)關(guān)正?;顒?dòng)的侵犯;客觀上表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員由于違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度,擅離職守,不履行或者不正確履行自己的職責(zé),從而導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為;本罪只能由國家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成。
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
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