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(1)犯罪主體必須是國家工作人員。

(2)主觀上出于行為人職務(wù)上的過失，如疏忽大意、過于自信、擅離職守等。

(3)客觀上表現(xiàn)為因行為人不履行或不正確履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失。

我國法律并未就如何計(jì)算玩忽職守罪的直接經(jīng)濟(jì)損失作出明確規(guī)定，目前，對計(jì)算玩忽職守罪直接經(jīng)濟(jì)損失最具指引意義的是《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(以下簡稱《立案標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于直接經(jīng)濟(jì)損失的規(guī)定。

(一)明確規(guī)定了計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失的起算時間。直接經(jīng)濟(jì)損失是指立案時確已造成的經(jīng)濟(jì)損失，移送起訴前，犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失，以及由司法機(jī)關(guān)或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失，不予減扣，但可以作為犯罪嫌疑人從輕處理的情節(jié)考慮。該規(guī)定明確了直接經(jīng)濟(jì)損失的起算時間是立案時，立案后挽回的損失不能減扣。

(二)嚴(yán)格區(qū)分直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失，是指與行為有直接因果關(guān)系而造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價值；間接經(jīng)濟(jì)損失，是指由直接經(jīng)濟(jì)損失引起和牽連的其他損失，包括失去的在正常情況下可以獲得的利益和為恢復(fù)正常的管理活動或者挽回所造成的損失所支付的各種開支、費(fèi)用等。在我們辦案中常出現(xiàn)的間接經(jīng)濟(jì)損失主要有以下幾種情形：

(1)由直接經(jīng)濟(jì)損失核算出的銀行利息；

(2)因玩忽職守致使公共財(cái)產(chǎn)滅失、毀壞后，經(jīng)修理、重制、更換所需的資金；

(3)因挽回由玩忽職守造成的公共財(cái)產(chǎn)的重大損失所列支的成本。如在訴訟過程中列支的訴訟費(fèi)用、律師代理費(fèi)用、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)、鑒定費(fèi)等。