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一、新商標(biāo)法對于馳名商標(biāo)的修改

新商標(biāo)法關(guān)于馳名商標(biāo)方面的修改是顯著的，尤其禁止將用于商業(yè)活動。生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。

新商標(biāo)法將十三條第一款改為：為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)，持有人認(rèn)為其權(quán)利受到侵害時，可以依照本法規(guī)定請求馳名商標(biāo)保護(hù)。

基于以上的修改，可以見得新商標(biāo)法對于馳名商標(biāo)的重新認(rèn)識。馳名商標(biāo)之前的認(rèn)定，無論是司法還是行政認(rèn)定，已經(jīng)呈現(xiàn)出一種亂象。馳名商標(biāo)本來是官方給予的榮譽(yù)，但目前由于各個企業(yè)對于該稱號的大肆宣揚(yáng)，在消費(fèi)者看來，有馳名商標(biāo)字樣就意味著該商品是本行業(yè)中最好的商品。在商業(yè)利益的驅(qū)使下，商家不惜做出各種努力去認(rèn)定馳名商標(biāo)，一但取得了馳名認(rèn)定，企業(yè)便花重金打廣告，在商品上打出中國馳名商標(biāo)的稱號。這就造成了有的被消費(fèi)者熟知的品牌可能因?yàn)闆]有得到馳名認(rèn)定而得不到擴(kuò)大保護(hù)，其利益會受損，不利于企業(yè)多元發(fā)展。

新商標(biāo)法對于馳名商標(biāo)的規(guī)定重新界定了原本馳名商標(biāo)應(yīng)有的意義所在，也是出于商標(biāo)法最基本的職能：保護(hù)商標(biāo)權(quán)利，制止惡性競爭，促進(jìn)企業(yè)的良性競爭和發(fā)展。從馳名商標(biāo)的來源來看，在巴黎公約中最基本的含義是為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)，而在國內(nèi)，馳名商標(biāo)已經(jīng)超出了原本應(yīng)有的含義。個別企業(yè)為追逐利益，商標(biāo)惡意搶注的現(xiàn)象泛濫，各家企業(yè)以各種途徑認(rèn)定馳名商標(biāo)，造成馳名商標(biāo)滿天飛，混淆消費(fèi)者視線，造成市場上消費(fèi)者對于品牌認(rèn)知的混亂。

新商標(biāo)法對于馳名商標(biāo)相關(guān)法條的修改，是規(guī)范商標(biāo)的基本職能，有利于市場的良性競爭。在相當(dāng)程度上恢復(fù)了認(rèn)定馳名商標(biāo)本來應(yīng)有的意義，進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)的管理，進(jìn)而也會規(guī)范市場競爭秩序。

二、馳名商標(biāo)認(rèn)定途徑

1、行政認(rèn)定：主要是由商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在相關(guān)的商標(biāo)案件、商標(biāo)異議或商標(biāo)評審中進(jìn)行認(rèn)定。

（1）由國家工商局商標(biāo)局來認(rèn)定

根據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第四條第一款規(guī)定：當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第五條規(guī)定：在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形，請求保護(hù)其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)生地的市（地、州）以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。同時，抄報(bào)其所在地省級工商行政管理部門。

如果通過商標(biāo)異議案件來申請認(rèn)定馳名商標(biāo)，或者是在商標(biāo)管理過程中申請馳名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)由國家工商局商標(biāo)局來認(rèn)定。

（2）國家工商局商標(biāo)評審委員會來認(rèn)定

《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第四條第二款規(guī)定：當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。如果通過商標(biāo)爭議案件來申請馳名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向國家工商局商標(biāo)評審委員會提出申請。

2、司法認(rèn)定：主要是由法院在具體的訴訟過程中進(jìn)行認(rèn)定。

法院認(rèn)定馳名商標(biāo)，范圍相對較寬，如將馳名商標(biāo)用做企業(yè)名稱，搶注馳名商標(biāo)的域名，以及普通的商標(biāo)侵權(quán)案件都可以向法院提起訴訟，并要求法院認(rèn)定為馳名商標(biāo)。一般來講，只有中級以上的法院才可以認(rèn)定。

三、馳名商標(biāo)認(rèn)定原則

1、認(rèn)定馳名商標(biāo)，實(shí)行被動原則。

被動認(rèn)定則是指在已經(jīng)發(fā)生權(quán)利糾紛的情況下，應(yīng)商標(biāo)所有人的請求，有關(guān)部門對其商標(biāo)是否馳名，能否給予擴(kuò)大范圍的保護(hù)進(jìn)行認(rèn)定。即只有在當(dāng)事人提出要求認(rèn)定其商標(biāo)為馳名商標(biāo)，且根據(jù)案情需要認(rèn)定馳名商標(biāo)時，人民法院才依法作出認(rèn)定。人民法院在審理商標(biāo)侵權(quán)案件中，如果被控侵權(quán)人在同一種商品或類似商品上使用與商標(biāo)注冊人相同或者近似商標(biāo)的，則無須對是否馳名商標(biāo)作出認(rèn)定。如果被控侵權(quán)人在跨類別的商品或服務(wù)上使用他人的注冊商標(biāo)，人民法院在此基礎(chǔ)上，方能對爭訟之商標(biāo)是否馳名進(jìn)行審查認(rèn)定。也就是說，人民法院遵循一般的商標(biāo)侵權(quán)規(guī)則無法認(rèn)定侵權(quán)成立時，該商標(biāo)是否馳名就成為人民法院認(rèn)定侵權(quán)與否的必要程序，只有通過認(rèn)定馳名商標(biāo)，則商標(biāo)法關(guān)于馳名商標(biāo)的跨商品、服務(wù)類別的特殊保護(hù)才能實(shí)施。

2、認(rèn)定馳名商標(biāo)，實(shí)行個案認(rèn)定原則。

馳名商標(biāo)司法認(rèn)定具有個案性、即時性和司法效力性，不宜以永久性或榮譽(yù)性的誤導(dǎo)的馳名商標(biāo)概念對馳名商標(biāo)司法認(rèn)定提出過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。即企業(yè)就一個商標(biāo)案件提出申請，認(rèn)定機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)商標(biāo)是否符合《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的要求，成熟一件，認(rèn)定一件。

3、人民法院認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一備案原則。

鑒于馳名商標(biāo)保護(hù)的特殊情況，為維護(hù)司法認(rèn)定的權(quán)威性，我們建議將涉及馳名商標(biāo)的案件，統(tǒng)一由省會所在地中級法院堅(jiān)持審慎、依法從嚴(yán)的原則對是否馳名商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定，并在判決生效后向上級法院進(jìn)行備案登記。

4、商標(biāo)所有人不能單獨(dú)提出確認(rèn)馳名商標(biāo)之訴。

確認(rèn)之訴是指民事權(quán)利主體向人民法院提出確認(rèn)主體與發(fā)生爭議的對方當(dāng)事人之間存在或不存在一定法律關(guān)系的請求。商標(biāo)所有人的商標(biāo)是否馳名，屬于事實(shí)狀態(tài)，與他人并無關(guān)系，即不存在任何爭議，根據(jù)民事訴訟法第一百零八條規(guī)定，起訴條件之一是必須有明確的被告，而確認(rèn)馳名商標(biāo)之訴沒有被告，因此認(rèn)定馳名商標(biāo)不符合確認(rèn)之訴的特征，不能成為單獨(dú)之訴。

5、人民法院認(rèn)定馳名商標(biāo)，不屬于獨(dú)立的訴訟請求。

人民法院認(rèn)定馳名商標(biāo)，是作為審理案件需要查明的事實(shí)，而當(dāng)事人關(guān)于認(rèn)定馳名商標(biāo)的請求，是作為被控侵權(quán)人是否構(gòu)成侵權(quán)的前提條件，不屬于獨(dú)立的訴訟請求。認(rèn)定馳名商標(biāo)案件的證據(jù)不同于普通商事案件的證據(jù)，因此在人民法院查明事實(shí)的過程中，不能滿足于以當(dāng)事人雙方對證據(jù)無異議，就對證據(jù)予以認(rèn)定，而應(yīng)審查證據(jù)的原件，從而避免認(rèn)定事實(shí)錯誤。