清算組的形成和議事規(guī)則
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時(shí)間： 2023-05-03 17:50:33
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一、清算組的形成
有限責(zé)任公司清算組來(lái)源自股東，此處清算義務(wù)人與清算組成員身份重合，不可任意確定。股份有限公司中，董事、股東大會(huì)具有確定清算組的法定義務(wù)，由以上人員內(nèi)部選舉或?qū)ν馄溉吻逅憬M。在公司外聘清算組或人民法院指定清算組時(shí)，清算組成員可以是公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、主管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)等或中介機(jī)構(gòu)中其他專(zhuān)業(yè)人員。清算組成員選定無(wú)非遵循著與公司、股東沒(méi)有利害關(guān)系和有利于保證清算公正的原則進(jìn)行。出現(xiàn)不利于清算事務(wù)的法定情形應(yīng)該依照選舉程序更換清算組成員。在股份有限公司對(duì)于有職工持股的(或工會(huì)持股、亦或信托持股)或具有國(guó)有股權(quán)情況下，清算組成員中應(yīng)該有經(jīng)過(guò)合法程序確認(rèn)或工商登記中確定的職工持股或工會(huì)代表加入,而且為了獲取這種共有股權(quán)中共有權(quán)人的利益，對(duì)確定《分配方案》時(shí)，共有股權(quán)的代表人必須取得合法的授權(quán)。
公司自行清算情形基于公司股東會(huì)或股東大會(huì)決議而形成，在解散的同時(shí)清算組成員可以一并選舉產(chǎn)生，尤其在公司股東會(huì)難于召集或職工持股的情況下適宜這種操作方式。清算組形成后應(yīng)當(dāng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第42條規(guī)定，自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。
二、清算組的議事規(guī)則
《公司法》對(duì)于清算組在清算期間的表決方式、議事規(guī)則并沒(méi)有明確規(guī)定?，F(xiàn)最高院對(duì)于強(qiáng)制清算清算組的議事機(jī)制作出了規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定，公司強(qiáng)制清算中的清算組因清算事務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)參照公司法第一百一十二條的規(guī)定，經(jīng)全體清算組成員過(guò)半數(shù)決議通過(guò)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的清算組成員可以發(fā)表意見(jiàn)，但不得參與投票;因利害關(guān)系人回避表決無(wú)法形成多數(shù)意見(jiàn)的，清算組可以請(qǐng)求人民法院作出決定。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的清算組成員未回避表決形成決定的，債權(quán)人或者清算組其他成員可以參照公司法第二十二條的規(guī)定，自決定作出之日起六十日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
那么上述規(guī)定明確了強(qiáng)制清算中清算組的議事規(guī)則為“簡(jiǎn)單多數(shù)人頭決”。該規(guī)定是否能適用于自行清算呢?
我們注意到規(guī)定“參照公司法第一百一十二條的規(guī)定”，該規(guī)定為公司法中對(duì)于董事會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定。清算組和董事會(huì)，似乎沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。但梳理清算組的組成和清算組的職權(quán)，可以發(fā)現(xiàn)在清算期間，清算組實(shí)際是代替了公司董事會(huì)和經(jīng)理的職權(quán)。
自行清算中清算組的組成是股東通過(guò)股東會(huì)決議產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)，由股東(大)會(huì)來(lái)決定清算組的成員。在清算組完成清算事宜后，制定的清算方案需要經(jīng)過(guò)股東(大)會(huì)確認(rèn)方能實(shí)施?？梢?jiàn)清算組是代表股東意志的對(duì)外行使公司意思表示的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
而《公司法》第184條清算組的職權(quán)中，也規(guī)定了公司解散宣告后，由清算組接管公司、負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)的保管，處理、分配的職權(quán)，也符合公司中董事會(huì)對(duì)內(nèi)掌管公司事務(wù)、對(duì)外代表公司的經(jīng)營(yíng)決策的職權(quán)。在我們查詢(xún)的外部資料中，如大陸法系國(guó)家的德國(guó)，認(rèn)為清算人具有董事會(huì)的法律地位。
可見(jiàn)，在自行清算中，清算組參照董事會(huì)的議事規(guī)則采取人頭決的表決方式，簡(jiǎn)單半數(shù)通過(guò)的議事規(guī)則，符合清算組其內(nèi)在的屬性要求。我們認(rèn)為在公司自行清算中成立清算組后，清算組的議事規(guī)則和表決方式可以參照董事會(huì)的議事規(guī)則進(jìn)行表決。
當(dāng)然，根據(jù)商事領(lǐng)域法無(wú)禁止即可為的基本原則，我們建議公司可通過(guò)章程條款的事先約定，自行約定清算組的表決方式和議事規(guī)則，將更加有利于清算事務(wù)的順利進(jìn)行。
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監(jiān)事會(huì)關(guān)于監(jiān)事會(huì)的組織方式，現(xiàn)行法僅規(guī)定監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人并應(yīng)在其中推選一名召集人，《公司法》第118條第3款則規(guī)定：“監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，可以設(shè)副主席。監(jiān)事會(huì)主席和副主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議?！标P(guān)于監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則，依現(xiàn)行法應(yīng)由公司章程規(guī)定。新《公司法》不但規(guī)定“監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由公司承擔(dān)”，而且增設(shè)了以下幾項(xiàng)職權(quán)：（1）罷免建議權(quán)。監(jiān)事會(huì)有權(quán)“對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議”。（2）召集和主持股東大會(huì)會(huì)議權(quán)。監(jiān)事會(huì)有權(quán)在董事會(huì)不履行“本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)”召集和主持股東大會(huì)會(huì)議。（3）提案權(quán)。監(jiān)事會(huì)有權(quán)“向股東會(huì)2023-06-05205人看過(guò) -
利潤(rùn)分配【合伙企業(yè)】合伙組織的議事規(guī)則合伙具有較強(qiáng)的人合性，其與合伙人的人格并未完全分離，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)也沒(méi)有完全分離。合伙不具有自身完全獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，也不沒(méi)有自己的組織機(jī)構(gòu)，合伙意志的形成、執(zhí)行和監(jiān)督都需要合伙人之間的約定，協(xié)商和表決。因此，合伙便有了自身獨(dú)特的議事規(guī)則。（一）外國(guó)法律關(guān)于合伙組織議事規(guī)則的立法狀況合伙組織的議事規(guī)則，其實(shí)質(zhì)是規(guī)定了合伙內(nèi)部的權(quán)利配置方案，合伙具有資合性，但更具有人合性，大多國(guó)家對(duì)合伙組織的議事規(guī)則都規(guī)定了一般的多數(shù)表決制，即更注重人的因素，而不像《公司法》往往采取一股一權(quán)、同股同權(quán)的這種注重資本因素的表決方式。各國(guó)對(duì)合伙組織的議事規(guī)則大體上有三種立法模式：其一，法律直接配置。即由國(guó)家法律對(duì)合伙企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)作出明確規(guī)定，并將有關(guān)權(quán)力直接配置給各個(gè)合伙人。其二，授權(quán)合伙協(xié)議配置。即國(guó)家法律并不直接規(guī)定合伙企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)，而是完全授權(quán)合伙協(xié)議自主配置。其三，法2023-03-03351人看過(guò) -
法律咨詢(xún)：公司強(qiáng)制清算清算組的議事機(jī)制是什么樣的？法律咨詢(xún)解答：公司強(qiáng)制清算中的清算組因清算事務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)參照公司法第一百一十二條的規(guī)定，經(jīng)全體清算組成員過(guò)半數(shù)決議通過(guò)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的清算組成員可以發(fā)表意見(jiàn)，但不得參與投票；因利害關(guān)系人回避表決無(wú)法形成多數(shù)意見(jiàn)的，清算組可以請(qǐng)求人民法院作出決定。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的清算組成員未回避表決形成決定的，債權(quán)人或者清算組其他成員可以參照公司法第二十二條的規(guī)定，自決定作出之日起六十日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。2023-05-03416人看過(guò) -
如何辦理企業(yè)清算和注銷(xiāo)及變更內(nèi)資企業(yè)(集團(tuán)、股份、有限責(zé)任公司)注銷(xiāo)所需材料1、公司法定代表人簽署的《企業(yè)法人申請(qǐng)注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)》;2、企業(yè)清算組指定人員或委托企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)法人注銷(xiāo)登記的證明;3、投資單位審查同意的文件，公司依照《公司法》作出的決議或決定，人民法院破產(chǎn)裁定文件;4、公司股東大會(huì)決議;5、公司清算組出具的經(jīng)投資單位或者清算主管機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告;6、公司清算組在深圳特區(qū)報(bào)或深圳商報(bào)上刊登三次清算公告的剪報(bào);7、公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本;8、公安部門(mén)收繳企業(yè)印章的證明;9、稅務(wù)機(jī)關(guān)的完稅證明;10、銀行帳號(hào)取消證明。外資企業(yè)注銷(xiāo)所需材料1、由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)簽署的注銷(xiāo)書(shū)一份;2、董事會(huì)決議;3、清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件一份;4、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明一份;5、公安機(jī)關(guān)收回公章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的回執(zhí)一份;6、公司的2023-06-09446人看過(guò)
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二、中介破產(chǎn)清算組的組成及程序設(shè)定(一)破產(chǎn)清算組的組成設(shè)定。破產(chǎn)清算組成員要由人民法院從律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)中介部門(mén)中指定或聘任。以此種方式確定清算組的組成，原因有二：一是從中介機(jī)構(gòu)指定人員擔(dān)任清算組成員，清算組性質(zhì)必然是中立性質(zhì)。二是破產(chǎn)清算工作具有涉及面廣、專(zhuān)門(mén)性強(qiáng)、技術(shù)性高的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)人員組成。(二)中介破產(chǎn)清算組的運(yùn)轉(zhuǎn)程序設(shè)定1、選定。人民法院向轄區(qū)內(nèi)信譽(yù)較好的中介機(jī)構(gòu)發(fā)出指定清算組意向通知書(shū)。在限定期限內(nèi)向人民法院自愿登記的中介機(jī)構(gòu)，人民法院進(jìn)行選定。一旦選定，人民法院向選定中介機(jī)構(gòu)發(fā)出指定破產(chǎn)清算組組成人員通知書(shū)。通知書(shū)具有法律效力。一經(jīng)指定，非經(jīng)法院同意，不得撤銷(xiāo)。2、承諾。人民法院從中介機(jī)構(gòu)推薦的人員中指定清算組成員，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)向人民法院作出書(shū)面承諾，該承諾具有法律效力。承諾的內(nèi)容包括承諾單位、承諾時(shí)間、承諾事項(xiàng)及違反承諾的2023-06-09399人看過(guò) -
當(dāng)公司進(jìn)行清算時(shí)，往往是由清算組來(lái)執(zhí)行的，清算組由特定的人員組成，一般來(lái)說(shuō)清算組人員如何構(gòu)成，清算組權(quán)利義務(wù)包含哪些，本文為您介紹。當(dāng)公司進(jìn)行清算時(shí)，往往是由清算組來(lái)執(zhí)行的，清算組由特定的人員組成，一般來(lái)說(shuō)清算組人員如何構(gòu)成，清算組權(quán)利義務(wù)包含哪些，本文為您介紹。清算組概述清算組是指依法對(duì)公司的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等執(zhí)行清算任務(wù)的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。在清算期間，原公司的法人機(jī)關(guān)董事會(huì)停止行使職權(quán)，公司的財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、必要的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)由清算組行使，對(duì)外代表公司的權(quán)利也由清算組行使。清算組產(chǎn)生的時(shí)間和方式從清算組成立的時(shí)間上看，各國(guó)立法由于選任權(quán)的主體不同，清算組成立的時(shí)間也有所不同。我國(guó)清算組由法院任命，我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。但在《民事訴訟法》企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序中，并未提到清算組成立的時(shí)間。各國(guó)清算組產(chǎn)生的方式主要有三種，第一2023-06-09106人看過(guò)
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清算組是指依法對(duì)公司的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等執(zhí)行清算任務(wù)的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。在清算期間，原公司的法人機(jī)關(guān)董事會(huì)停止行使職權(quán)，公司的財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、必要的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)由清算組行使，對(duì)外代表公司的權(quán)利也由清算組行使。... 更多>
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會(huì)議議事規(guī)則，是清算組工作方案的內(nèi)容嗎？寧夏在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-10-01《市高級(jí)人民法院關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件操作規(guī)范》第三十七條清算組應(yīng)當(dāng)在收到人民法院指定成立清算組決定書(shū)之日起七個(gè)工作日內(nèi)制定工作方案，包括：（一）清算工作規(guī)程；（二）會(huì)議議事規(guī)則；（三）財(cái)務(wù)收支管理制度；（四）證照和印章管理制度；（五）處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（六）檔案管理制度及保密制度等。上述清算工作方案報(bào)人民法院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 -
區(qū)別于清算組的組成有哪兩種情形？江蘇在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-01-27清算組的組成，一種是公司自行組成；二種是法院指定。 《公司法》第一百八十三條：公司因本法第一百八十條第 （一）項(xiàng)、第 （二）項(xiàng)、第 （四）項(xiàng)、第 （五）項(xiàng)規(guī)定而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開(kāi)始清算。 有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。 人民法 -
法人代表和股東不是清算組成員嗎？清算組成員由什么組成？重慶在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-11有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。 《公司法》： 第一百八十三條公司因本法第一百八十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算 組，開(kāi)始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人 民法院指定有 -
國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)清算組成員組成是怎樣的？如何確定清算組成員組成組成青海在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-03-18產(chǎn)企業(yè)清算組成員組成具有特殊性。依據(jù)我國(guó)《破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋?zhuān)瑢?duì)國(guó)有企業(yè)而言，清算組成員由人民法院從企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、政府財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員中指定。對(duì)非國(guó)有企業(yè)而言，清算組成員可從律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師或資產(chǎn)評(píng)估師等專(zhuān)業(yè)人員中聘用組成；當(dāng)然前提條件是該些聘用人員必須經(jīng)審理破產(chǎn)案件的人民法院認(rèn)可。因?yàn)?，按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，清算組須對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作，而不是對(duì)破產(chǎn)企業(yè)股東會(huì)或上級(jí) -
清算組的組成及其職責(zé)湖南在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-09-03人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組。清算組成員可以從破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、清算中介機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)、律師中產(chǎn)生，也可以從政府財(cái)政、工商管理、計(jì)委、經(jīng)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)、土地管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、人事等部門(mén)中指定。人民銀行分（支）行可以按照有關(guān)規(guī)定派人參加清算組。清算組經(jīng)人民法院同意可以聘請(qǐng)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的破產(chǎn)清算工作。中介機(jī)構(gòu)
