1、行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的。
2、行政處罰的適用主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
3、行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。
4、行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
一、哄抬物價怎么處罰?
根據(jù)《價格法》第十四條的規(guī)定:經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條,經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定:捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的,或者利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
二、哄抬價格違法行為應(yīng)當承擔什么法律責任?
1、行政責任。依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的違法行為,由市場監(jiān)管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、刑事責任。在疫情防控期間,違反國家有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
實際上,對哄抬物價這種行為進行處罰,并不是因為哄抬物價發(fā)生在疫情期間,平時沒有疫情的,商家故意哄抬物價本身也是違法的,只不過在這種特殊情況下,商家還哄抬物價,這種大發(fā)國難財?shù)淖龇?,在法律?guī)定的范圍內(nèi)要對其從重進行處罰。
【法律依據(jù)】
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,在疫情防控期間,違反國家有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié),嚴重擾亂市場秩序的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
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