透支分為善意透支和惡意透支,其中善意透支根據(jù)透支后的行為又分為完全合法的善意透支和不當(dāng)?shù)纳埔馔钢А?/p>
完全合法的善意透支是指持卡人完全遵循銀行信用卡章程和雙方約定,在規(guī)定的期限內(nèi)、額度內(nèi)行使持卡人應(yīng)有的透支權(quán),并且能夠如期歸還的透支行為。不當(dāng)?shù)纳埔馔钢侵赋挚ㄈ诉`反了銀行信用卡章程和雙方約定,在超過規(guī)定的期限內(nèi)或者規(guī)定的額度內(nèi)進(jìn)行的透支活動,但經(jīng)發(fā)卡銀行的催收后及時(shí)歸還的。它雖然違反了約定,但是在行為結(jié)果上不是故意侵犯或占有他人的財(cái)產(chǎn),所以屬于善意透支。
《信用卡業(yè)務(wù)管理辦法》第17條規(guī)定:各發(fā)卡銀行允許持卡人透支限額信用卡金卡為一萬元,普通卡為五千元,期限為60天?!躲y行卡業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定:準(zhǔn)貸記卡透支期限最長為60天。如透支額在規(guī)定的限額內(nèi),但超期透支,且經(jīng)發(fā)卡行催收后仍不歸還的,構(gòu)成信用卡詐騙罪,經(jīng)催收后行為人歸還的期限為3個(gè)月。
在銀行實(shí)踐操作中,由于持卡人與銀行之間在簽約時(shí),已被明確告之可透支的最高限額和最長期限,持卡人應(yīng)完全按約定行使權(quán)利,而不應(yīng)故意違反規(guī)定,即在主觀原因之外違反規(guī)定,且經(jīng)催收后仍不歸還的,具有主觀惡意性與非法占有性。銀行規(guī)定的透支期限為60天,且規(guī)定的催收期限為3個(gè)月,規(guī)定的時(shí)間長度足夠持卡人歸還透支額。
由于這些規(guī)定也使惡意透支人有足夠的時(shí)間躲避責(zé)任,所以此規(guī)定既增加了銀行風(fēng)險(xiǎn),又給公安偵查工作帶來了難度,在此建議銀行縮短催收期限。減小發(fā)生惡意透支的可能性,降低信用卡詐騙罪的發(fā)生率。
一、如何對惡意透支信用卡罪量刑處罰
惡意透支行為可分為一般違法性的惡意透支和犯罪性的惡意透支。一般違法性的惡意透支,是指行為人以非法占有為目的,故意違反信用卡章程與約定進(jìn)行透支,逾期不還,但詐騙金額較小的行為。一般違法性的惡意透支是行政違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和民事責(zé)任,由于其社會危害性較小,不構(gòu)成犯罪。惡意透支,數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在10萬元以上不滿100萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額巨大”;數(shù)額在100萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”。惡意透支的數(shù)額,是指在第一款規(guī)定的條件下持卡人拒不歸還的數(shù)額或者尚未歸還的數(shù)額。不包括復(fù)利、滯納金、手續(xù)費(fèi)等發(fā)卡銀行收取的費(fèi)用。惡意透支應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但在公安機(jī)關(guān)立案后人民法院判決宣告前已償還全部透支款息的,可以從輕處罰,情節(jié)輕微的,可以免除處罰。惡意透支數(shù)額較大,在公安機(jī)關(guān)立案前已償還全部透支款息,情節(jié)顯著輕微的,可以依法不追究刑事責(zé)任。
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