就審計機關而言，審計資源是指審計機關為完成特定審計任務的人力、財力、物力和時間的總稱，審計資源是影響審計程序設計的重要因素。充足的審計資源可以保證審計機關按理想的模式和需要選擇和安排審計程序。
當前基層審計機關審計資源和審計任務現(xiàn)狀
審計資源現(xiàn)狀：
1、機構人員編制少，一般經濟不發(fā)達基層審計機關編制在20人左右或更少，一線審計人員占編制的一半或更少。
2、審計經費不足，年初預算安排不過區(qū)區(qū)幾萬元，絕大多數審計經費靠審計收繳上繳財政后，財政撥補一定的經費加以解決，如果收繳的少，財政撥補的也少。經費的緊張造成一些審計程序因無經費保障而得不到履行，如異地的調查取證；審計硬件配置達不到要求，計算機審計不能有效開展、人員不能充分的培訓，培訓只局限于本局內部，任務緊張時，甚至出現(xiàn)人等電腦用的情況。必然降低審計效率。
3、審計時間緊張。按規(guī)范的審計程序操作，從審前調查到擬訂審計方案，最少也要2天時；從發(fā)審計通知書到審計進點要3天；從出具審計報告到征求意見需10天。審計實施時間一般小的項目最少也也要5—7天，大的項目有時占用審計機關三分之二的力量和2個月時間。而審計年度有效的審計時間（扣除法定節(jié)假日）為242天。
審計任務現(xiàn)狀：基層審計機關審計任務相當艱巨，在安排本身年初審計任務時，要考慮收繳因素，最少在20個以上，省審計廳統(tǒng)一安排審計項目一般在5個以上，經濟責任審計和述職審計等項目開展，不確定因素最少有10項，且規(guī)定審計時間界限，加上政府臨時安排的審計項目，使基層審計機關的審計項目突破40項，另外每年地方政府抽調一線審計人員參加臨時檢查、企業(yè)改制和下基層幫扶工作。更加劇了審計資源和審計任務的矛盾。
這種審計人員少、經費緊張、時間少和任務重的矛盾必將迫使審計人員壓縮現(xiàn)場審計時間和具體的審計程序，減少延伸審計的深度和廣度。導致審前調查不細致、審計方案粗糙、一些問題查不深、查不透，加大了審計風險。
當審計資源嚴重不足時，基層審計機關必須考慮安排和接受更多的審計任務后可能面臨的風險。整合審計資源是新形勢下進一步提高審計工作質量和水平的有效舉措，要立足于全面總結以往審計工作的基本經驗，積極研究探索審計工作新思路、新方法、新舉措，在科學管理、先進技術方法上下工夫，進一步改進審計計劃管理，理順外部關系，加強系統(tǒng)內的協(xié)調配合，使現(xiàn)有審計資源發(fā)揮更大效能。為此，筆者建議：
1、科學合理安排審計計劃。一是要制定中長遠審計計劃，避免年度審計計劃的盲目性；二是堅持“突出重點”方針，圍繞黨委政府關心、群眾關注的熱點難點問題和重點領域、重點行業(yè)、重點資金確定審計計劃項目；三是合理測定項目基數，使計劃留有充分余地。年度審計計劃項目必須留有余地，以應對可能增加的審計項目。
2、改變傳統(tǒng)審計的慣例。以往經常性的審計均審計上一年度，可以通過減少審計項目，增加審計時間跨度，不僅可以節(jié)約審計資源，而且容易達到審計效果，如行政事業(yè)經常性審計由以往審計一個年度增加到兩個年度。
3、探索審計組織方式。一是集中力量突出重點審計事項。從專業(yè)上，抓好預算執(zhí)行、重點專項資金和經濟責任審計；從審計目標上，突出了真實性審計和發(fā)現(xiàn)大案要案線索，堅持以真實性為基礎，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件。二是加大審計調查力度。充分發(fā)揮審計調查宏觀目的性強、涉及范圍廣、工作方法靈活、成果作用大等優(yōu)勢，確保審計工作成果更全面、更可靠、更有說服力。三是做好結合的文章。將預算執(zhí)行審計、經濟責任審計與其他專項審計有機結合。對一個單位確需開展兩個項目審計的，盡量安排一次進點，一個審計組完成。四是合理搭配審計力量，發(fā)揮整體優(yōu)勢。實行對大審計項目打破股室界限，打破專業(yè)分工，集中調配力量，發(fā)揮規(guī)模效應。實行“壓茬審計法”，使各審計項目之間不留空隙，緊湊而有序，有利于降低審計成本，節(jié)約審計時間。
4、推進審計信息化建設。加強計算機配備和審計系統(tǒng)網絡建設，引進和推廣應用計算機輔助審計軟件，開展計算機輔助審計，不僅可以促進審計工作的規(guī)范化，對審計效率也由明顯提高。
5、積極爭取建立審計經費保障機制。目前審計經費保障僅列入《審計法》，其他財政法規(guī)如《預算法》等沒有明確，且無具體操作制度。積極爭取本地政府的支持，建立相對固定的經費預算和撥付制度，使審計經費制度化、規(guī)范化、剛性化，以保障審計工作的開展和獨立性。
6、靈活運用各種審計模式。目前基層審計機關的基本用“帳項基礎審計”取證模式，以詳查法為主，這種取證方式適合小單位，而大的審計項目這種取證模式不利于節(jié)約審計資源，應采用“制度基礎審計”審計模式，通過對內部控制制度的調查、測試和評價，確定審計檢查的重點和檢查的深度、廣度，以達到節(jié)約審計資源、實現(xiàn)審計目標的目的。
7、利用好社會審計資源?；鶎訉徲嫏C關積極探索利用內審、社會審計力量資源和成果資源的路子，可在實施大型審計項目時，聘用素質高的內審、社審人員參與審計；將部分基建審計項目，委托社會審計組織實施，節(jié)省了審計資源。
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作者：佚名2008-4-1316:18:34來源：審計教育網審計信息公開是我國政府信息公開的一個組成部分，隨著我國政府信息公開的不斷實施，審計信息公開也正由上至下逐步推進，基層審計機關審計也將面對審計信息的公開化?；鶎訉徲嫏C關在此背景下除了要應對通常的審計風險外，還將面臨一些特別的風險，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：1、被審單位更廣范圍提出復議引發(fā)的風險。在審計信息公開化的情況下，被審單位在審計信息公開后將面臨更多的關注，而審計機關公開的審計信息更多地集中在被審單位存在的問題。被審單位是不愿意在審計信息中被提及其存在的問題，從而也就有對審計信息中涉及的問題申請復議的意愿，進而加大了審計機關的風險。2、公眾對審計信息質疑引發(fā)的風險。由于信息的流動性，審計信息的受眾將不僅局限于基層地區(qū)，而是信息所能達到的各個角落，例如全國。因此廣大公眾相對于基層審計機關可能擁有更豐富的信息，從而有能力對基層審計機關2023-06-07488人看過 -
作者：佚名2008-4-1316:18:46來源：審計教育網組織利用社會審計力量參與國家審計是目前基層審計機關解決任務重與人手不足問題普遍采取的方法之一。由于此項工作尚處于起步階段，相關的機制還未完善，可供借鑒的經驗也相對缺乏，管理中還存在諸多問題，需要我們多加研究以規(guī)避審計風險。目前，組織利用社會審計力量的難點和風險主要有：一是經費問題。相關文件規(guī)定審計部門在聘請社會力量時，可向同級財政部門申請經費，但執(zhí)行中仍存在一些問題。首先是由于審計項目工作量以及難易程度不一，參審人員的專業(yè)、層次存在差異，制定付費標準有難度。其次是組織利用存在很多不確定因素，很難預測下年度項目數、工作量及費用，導致預算無法落實。最后是基層審計機關尤其是欠發(fā)達地區(qū)的審計機關無法保證聘用經費。二是質量控制問題。中介機構在審計時遵從自己的一套行業(yè)準則，與國家審計系統(tǒng)規(guī)范的要求存在一定差異。在審計質量控制方面，參審人員執(zhí)行2023-06-07263人看過 -
審計機關《審計法》和《審計法實施條例》及有關法規(guī)賦予審計機關的審計監(jiān)督權限比較廣泛，主要包括：1、要求報送資料權，即有權要求被審計單位按照審計機關的規(guī)定提供預算或者財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務會計報告，運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數據和必要的電子計算機技術文檔，在金融機構開立賬戶的情況，社會審計機構出具的審計報告，以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料;2、檢查權，即有權檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數據的系統(tǒng)，以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產;3、調查取證權，即有權就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調查，并取得有關證明材料;經縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權查詢被審計單位在金融機構的賬戶;有證據證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經縣級以上人民政府審計機關主要負責人批準，有權查詢2023-04-24104人看過
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發(fā)文單位：審計署文號：審辦發(fā)〔1996〕47號發(fā)布日期：1996-1-1執(zhí)行日期：1996-1-1各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市審計廳（局），署機關各單位、各特派員辦事處，駐國務院部門審計局，南京審計學院：審計機關建立以來，在廉政建設和執(zhí)行審計紀律方面，總的情況是好的。但是，最近發(fā)現(xiàn)個別審計機關在審計中，以種種理由和方式向被審計單位或其上級主管部門收取費用，造成不良影響，為了糾正和制止此類問題，現(xiàn)作如下通知：一、進一步加強廉政教育，樹立和保持清正廉潔的風氣。廣大審計人員要深刻認識到，審計中向被審計單位收取費用，是利用職權謀取私利或小團體利益，會影響審計機關公正執(zhí)行公務，消弱審計監(jiān)督，敗壞審計形象，如果任其蔓延，必將腐蝕審計隊伍，滋生腐敗風氣。各級審計機關，特別是領導干部要高度警覺，常抓不懈，防微杜漸，要教育審計人員自覺抵制這種不良現(xiàn)象。二、嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定，加強監(jiān)督檢查。無論是2023-06-07409人看過 -
審計署審計長劉某27日表示，審計機關將進一步加大經濟責任審計力度，統(tǒng)籌安排好審計計劃，堅持任中審計與離任審計相結合，對重點地區(qū)、部門、單位及關鍵崗位的領導干部，任期內至少審計一次。劉某是在27日召開的全國審計工作會議上做上述表示的。進一步加大經濟責任審計力度，促進強化對權力運行的監(jiān)督和制約。劉某在部署明年審計工作時說，要力爭在經濟責任審計的深度和質量上有新突破，把債務管理、民生改善、環(huán)境治理、生態(tài)效益、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等指標和實績作為重要評價內容，并對形象工程政績工程以及不作為、亂作為等問題進行問責追責。今年以來，全國共對2.6萬多名黨政領導干部和企事業(yè)單位領導人員進行了經濟責任審計，查出領導干部負有直接責任的問題金額230多億元，62名被審計領導干部和135名其他人員的問題被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理。經濟責任審計是指國家審計機關在法定職權范圍內，對黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員任2023-06-07458人看過 -
審計機關審計機關對社會審計機關的審查有哪些做法？審計機關進行審計或者專項審計調查時，有權查閱社會審計機關出具的有關審計報告。審計機關在查閱社會審計機關出具的有關審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機關違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則的，應當移送有關主管部門依法追究責任。相關知識點。如何對各單位進行實時財務會計核算各單位必須根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記賬簿，編制財務會計報告。 .任何單位不得以虛假的經濟業(yè)務事項和資料進行會計核算。 .知識開發(fā)：進一步提高認識，轉變觀念。會計集中核算改革是財政支出管理和財務會計的一項重要改革。實行集中核算后，單位核算與財務管理職能相對分離。建立健全有效的內部財務管理制度。建立和完善有效的內部財務管理制度是財務管理的重要組成部分。二是審計機關編制年度預算草案的主要依據是什么？審計機關編制年度預算草案的依據主要有：（1）法律法規(guī)；（2）本級人民政府2023-05-02207人看過
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政府審計國家審計就是政府審計，是由政府審計機關代表政府依法進行的審計。政府審計主要監(jiān)督檢查各級政府及其部門的財政收支及公共資金的收支、運用情況。民間審計就是注冊會計師審計。注冊會計師審計是由經政府有關部門審核批準的注冊會計師組成的會計師事務所進行的審計。相對于審計客體而言，政府審計和注冊會計師審計均是外部審計，都具有較強的獨立性。從我國來看，二者在許多方面存在區(qū)別：1.兩者的審計目標不同。政府審計是對單位的財政收支或者財務收支的真實、合法和效益依法進行的審計。注冊會計師審計是注冊會計師對財務報表是否按照適用會計準則和相關會計制度編制進行的審計。2.兩者的審計標準不同。政府審計是審計機關依據《中華人民共和國審計法》和國家審計準則等進行的審計。注冊會計師審計是注冊會計師依據《中華人民共和國注冊會計師法》和中國注冊會計師審計準則進行的審計。3.兩者的經費或收入來源不同。政府審計履行職責所必需的經費，應當2023-06-0775人看過 -
審計機關審計機關的負責對象如下：1、地方各級審計機關對本級人民政府和上一級審計機關負責并報告工作，審計業(yè)務以上級審計機關領導為主；2、縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。地方各級審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權，對本級人民政府和上一級審計機關負責；3、國務院設審計署，是中華人民共和國的最高國家審計機關，在國務院總理領導下，依法組織領導全國的審計工作，對國務院各部門和地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機構，和企事業(yè)組織的財務收支進行審計監(jiān)督。審計機關封存被審計單位的資料需要哪些程序審計機關依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關資料和違反國家規(guī)定取得的資產的，應當持縣級以上人民政府審計機關負責人簽發(fā)的封存通知書，并在依法收集與審計事項相關的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內；有特殊情況需要延長的，經縣級以上人民政府審計機關負責人批準，可以適當延長，但延長的期限2023-07-09160人看過
審計機關，是指國家對財政、財務收支活動和經濟效益進行審查監(jiān)督的專門機關。依法代表國家行使審計監(jiān)督權；具有獨立性和權威性。 審計機關的職責主要包括對法定事項真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督、對與國家財政收支有關的特定事項進行專項審計調查、提... 更多>
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