1、認定重大責任事故罪,首先要認定何謂重大責任事故。重大責任事故罪的結果表現(xiàn)為以下三種情形:(1)致人死亡1人以上的;(2)致人重傷3人以上的;(3)造成直接經濟損失5萬元以上的,或者經濟損失雖不足規(guī)定數(shù)額,但情節(jié)嚴重,使生產、工作受到重大損害的。2、認定重大責任事故罪,需要認定該罪的主體,即從事某項業(yè)務的人。從刑法的意義上講,“在生產、作業(yè)中”本身就是指從事一種“業(yè)務”過程中,這種“業(yè)務”一般包括三層含義:(1)必須是基于社會生活上的地位的事務。即是社會分工的結果,而不是自然的日常行動;(2)必須具有反復性、持續(xù)性。而這種反復性和持續(xù)性是指性質上的反復,而不是單純的行為人行為上的反復;(3)必須具有一定的危險性。即存在對人的生命、身體造成侵害的危險。
一、此罪與彼罪的區(qū)分
1.本罪與重大責任事故罪的界限。二者之間的主要區(qū)別在于:
(1)發(fā)生的領域不同。本罪發(fā)生在對公眾活動場所的安全管理過程中而重大責任事故罪發(fā)生在生產作業(yè)領域。
(2)侵犯的具體法益不同。本罪侵犯的法益是公眾活動場所的公共安全;重大責任事故罪侵犯的法益是生產、作業(yè)安全。
(3)主體不同。本罪的主體大型群眾性活動的舉辦者或舉辦單位直接負責的主管人員,以及對該活動的安全保衛(wèi)工作負有直接責任的人員,既可以由非國家機關工作人員構成,也可以是國家機關工作人員構成;重大責任事故罪的主體是安全設施、安全生產的主管人員或其他直接責任人員;重大責任事故罪的主體是生產、作業(yè)單位的普通從業(yè)人員和在生產、作業(yè)中直接從事領導、指揮的人員。
(4)客觀方面的行為形式不同。本罪主要表現(xiàn)為負有排除公眾活動場所安全隱患的行為人,沒有履行該義務,對大型群眾性活動的參加者的人身、財產法益存在著危險性,因而其行為形式是不作為;而重大責任事故罪表現(xiàn)為違章生產、作業(yè)或者強令他人違章作業(yè),一般是以作為的方式實施的。
2.本罪與消防責任事故罪的界限。兩者之間的區(qū)別在于:
(1)犯罪主體不同。本罪主體是特殊主體,即大型群眾性活動的舉辦者或舉辦單位直接負責的主管人員,以及對該活動的安全保衛(wèi)工作負有直接責任的人員;消防責任事故罪的主體是一般主體,包括一般公民、單位負責人或者單位中負有防火責任的管理人員或者其他直接責任人員。
(2)犯罪客觀方面不同。本罪在客觀方面表現(xiàn)為舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果;消防責任事故罪的客觀方面表現(xiàn)為違反消防管理法規(guī),經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果。
二、失火罪的構成要件是什么?
客體要件
本罪侵犯的客體是公共安全,即不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產的安全。從實踐來看,本罪對公共安全的危害通常表現(xiàn)為,危害重大公私財產的安全和既危害不特定多數(shù)人的生命、健康,又危害重大公私財產安全兩種情況。由于火的燃燒須依附于財物,沒有財物的燃燒,火勢就難以危及不特定多數(shù)人的人身,因此單純危害不特定多數(shù)人的生命、健康的情況是罕見的。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施引起火災,造成嚴重后果的危害公共安全行為。首先,行為人必須有引起火災的行為。失火一般發(fā)生在日常生活中,如吸煙入睡引起火災,取暖做飯用火不慎引起火災。做飯不照看爐火,安裝爐灶、煙囪不合防火規(guī)則,在森林中亂燒荒,或者架柴做飯、取暖,不注意防火,以致釀成火災,造成重大損失,就構成失火罪。如果在工作中嚴重不負責任或擅離職守;或者在生產申違章作業(yè)或強令他人違章作業(yè)而引起火災,則分別構成玩忽職守罪或者重大責任事故罪。如果火災不是由于行為人的失火行為引起的,而是由于自然原因引起的,不構成失火罪。其次,行為人的行為必須造成嚴重后果,即致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失。僅有失火行為,末引起危害后果;或者危害后果不嚴重,不構成失火罪,而屬一般失火行為。最后,上述嚴重后果必須是失火行為所引起,即同失火行為有著直接的因果關系。這一特征是行為人負刑事責任的客觀根據。
主體要件
本罪主體為一般主體,凡達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人均可成為本罪主體。國家工作人員或者具有從事某種業(yè)務身份的人員,在執(zhí)行職務中或從事業(yè)務過程中過失引起火災,不構成失火罪。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。既可出于疏忽大意的過失,即行為人應當預見自己的行為可能引起火災,因為疏忽大意而未預見,致使火災發(fā)生;也可出于過于自信的過失,即行為人已經預見自己的行為可能引起火災,由于輕信火災能夠避免,結果發(fā)生了火災。這里疏忽大意、輕信能夠避免,是指行為人對火災危害結果的心理態(tài)度,而不是對導致火災的行為的心理態(tài)度。實踐中有的案件行為人對導致火災的行為是明知故犯的,如明知在特定區(qū)域內禁止吸煙卻禁而不止等,但對火災危害結果既不希望,也不放任其發(fā)生。這種案件應定為失火罪。行為人對于火災的發(fā)生,主觀上具有犯罪的過失,是其負刑事責任的主觀根據。如果查明火災是由于人不可抗拒或不能預見的原因所引起,如雷擊、地震等引起的火災,則屬于意外事故,不涉及犯罪問題。
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