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省人民政府同意省房改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的《關(guān)于實(shí)施住房貨幣化分配意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。推行城鎮(zhèn)住房制度改革，實(shí)行住房分配貨幣化，對(duì)啟動(dòng)市場(chǎng)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要的意義，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定和完善方案，精心組織好實(shí)施。關(guān)于實(shí)施住房貨幣化分配的意見（省房改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一九九九年八月十三日）為了進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房新體制的建立，根據(jù)《省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（鄂政發(fā)[1998]84號(hào)）精神，現(xiàn)就住房貨幣分配工作提出如下實(shí)施意見：一、實(shí)行住房貨幣分配的意義（一）停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化，是城鎮(zhèn)住房制度改革的核心。它的目標(biāo)宗旨是：在不斷鞏固和完善住房公積金制度的基礎(chǔ)上，將住房實(shí)物分配改變?yōu)橐载泿判问桨l(fā)放的住房補(bǔ)貼，增加職工工資收入中的住房消費(fèi)資金含量，并與實(shí)行職工政策性住房抵押貸款等辦法相配套，提高職

各市、縣房改領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政局：為貫徹省人民政府《關(guān)于印發(fā)深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖政〔1998〕32號(hào)）精神，積極推進(jìn)住房分配貨幣化改革進(jìn)程，進(jìn)一步落實(shí)住房補(bǔ)貼資金，規(guī)范住房補(bǔ)貼資金的使用管理，確保住房分配貨幣化工作順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。一、進(jìn)一步做好住房補(bǔ)貼基礎(chǔ)工作1．建立職工住房檔案和職工住房補(bǔ)貼檔案。房改辦要會(huì)同有關(guān)部門積極做好城鎮(zhèn)職工住房普查工作，建立健全職工個(gè)人住房檔案，結(jié)合當(dāng)?shù)胤扛膶?shí)施方案和住房補(bǔ)貼辦法，確定住房補(bǔ)貼對(duì)象，建立職工個(gè)人住房補(bǔ)貼檔案。2．設(shè)立行政事業(yè)單位住房基金帳戶。行政事業(yè)單位按照省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位設(shè)立住房基金專用帳戶的通知》（財(cái)綜字〔1999〕907號(hào)）要求，建立單位住房基金帳戶和住房補(bǔ)貼分帳戶，規(guī)范單位住房基金帳戶管理，為核定、劃轉(zhuǎn)單位住房基金，理順財(cái)政與行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理關(guān)系，順利實(shí)施住房分配貨幣

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于對(duì)我區(qū)住房補(bǔ)貼方案進(jìn)行部分調(diào)整的通知》（桂政發(fā)[2001]94號(hào)）精神，經(jīng)自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)同意，我市決定對(duì)《梧州市住房貨幣化分配試行辦法》（梧政發(fā)[1999]47號(hào)）進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將《梧州市住房貨幣補(bǔ)貼調(diào)整方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二00五年十二月九日梧州市住房貨幣補(bǔ)貼調(diào)整方案為進(jìn)一步完善我市市本級(jí)（不含三縣一市）單位住房貨幣化分配政策，加快實(shí)施住房貨幣化分配進(jìn)程，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于對(duì)我區(qū)住房補(bǔ)貼方案進(jìn)行部分調(diào)整的通知》（桂政發(fā)[2001]94號(hào)）精神，現(xiàn)對(duì)《梧州市住房貨幣化分配試行辦法》（梧政發(fā)[1999]47號(hào)）作如下調(diào)整。一、職工的住房補(bǔ)貼依據(jù)我市經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格、職工平均工資、物價(jià)上漲、工資增長(zhǎng)、銀行利率等因素進(jìn)行測(cè)算，并將其折算為職工工作年限內(nèi)的月工資收入比例（以下簡(jiǎn)稱住房補(bǔ)貼系數(shù)

省建設(shè)廳制訂的《四川省住房制度改革工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府原則同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。二○○五年一月六日四川省住房制度改革工作要點(diǎn)省建設(shè)廳近年來，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我省各地住房制度改革工作進(jìn)展順利，住房實(shí)物分配體制基本停止，住房分配貨幣化改革穩(wěn)步推進(jìn)，住房公積金制度全面建立，以經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房為重點(diǎn)的住房保障制度不斷完善和發(fā)展，住房二級(jí)市場(chǎng)全面開放。為進(jìn)一步推進(jìn)住房制度改革工作，今后一個(gè)時(shí)期，我省住房制度改革的總體思路是：按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，以促進(jìn)住房建設(shè)和住房市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展為中心，努力推進(jìn)住房分配貨幣化改革進(jìn)程，發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，建立健全住房保障機(jī)制，搞活住房二級(jí)市場(chǎng)，有效啟動(dòng)職工住房消費(fèi)，推動(dòng)住房新體制建設(shè)健康發(fā)展。一、樹立科學(xué)發(fā)展觀念，推動(dòng)住房制度改革深入進(jìn)行目前，住房制度改革已取得階段性成果，但是房改和住房政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響仍將長(zhǎng)期存在，通過房改

發(fā)文單位：南充市人民政府文號(hào)：南府發(fā)[2005]2號(hào)發(fā)布日期：2005-2-4執(zhí)行日期：2005-2-4各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門：省人民政府根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好省級(jí)以下國(guó)土資源管理體制改革有關(guān)問題的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，下發(fā)了《關(guān)于四川省國(guó)土資源管理體制改革的實(shí)施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。調(diào)整市、縣國(guó)土資源管理部門干部管理體制，是加強(qiáng)市、縣國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措，是國(guó)土資源管理體制改革的重要內(nèi)容，省委組織部《關(guān)于調(diào)整省以下國(guó)土資源主管部門干部管理體制有關(guān)具體問題的通知》（川組通[2004]2號(hào)）文中明確規(guī)定：市（州）、縣（市）區(qū)國(guó)土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理體制，以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組（黨委）管理為主，地方黨委協(xié)助管理；市（州）縣（市）國(guó)土資源主管部門黨政正副職、黨組成員（黨委委員）、紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）和同級(jí)非領(lǐng)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：為加快住房建設(shè)，擴(kuò)大居民住房消費(fèi)，確保今年我市GDP增長(zhǎng)10％奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加快住房建設(shè)、擴(kuò)大居民住房消費(fèi)的有關(guān)政策通知如下：一、加大住房建設(shè)投資力度，促進(jìn)住房投資增長(zhǎng)隨著住房制度改革的不斷深化，我市居民個(gè)人已經(jīng)成為住房消費(fèi)市場(chǎng)的主體。為此，要以實(shí)行住房分配貨幣化為契機(jī)，繼續(xù)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)文件）的貫徹落實(shí)，切實(shí)抓好今年125萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的開工建設(shè)，抓緊落實(shí)向國(guó)家申報(bào)明年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模及建設(shè)用地的有關(guān)工作，使經(jīng)濟(jì)適用住房成為多層次住房供應(yīng)體系的重點(diǎn)。要繼續(xù)支持部分具備條件并有自有土地的企事業(yè)單位集資建房，增加住房建設(shè)投入。進(jìn)一步引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大住宅建設(shè)的投資力度，走高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高標(biāo)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)的通知》（閩政〔2001〕43號(hào)）下發(fā)以來，全省各地認(rèn)真貫徹實(shí)施，住房二級(jí)市場(chǎng)得到較快發(fā)展，今年上半年全省住房二級(jí)市場(chǎng)交易面積和交易金額分別比去年同期增長(zhǎng)82％和114％，其中房改房同比增幅高達(dá)2倍和1．8倍。為進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)，促進(jìn)住房消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)省人民政府研究，現(xiàn)就加快發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)的有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：一、各市、縣（區(qū)）人民政府和省直各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，充分運(yùn)用國(guó)家和省政府的有關(guān)政策，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)的扶持配套政策，鼓勵(lì)支持二手房上市交易，進(jìn)一步搞活、做大住房二級(jí)市場(chǎng)。二、房改房上市交易，對(duì)已辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的，憑房屋、土地權(quán)屬證書上市交易；對(duì)尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書，在2002年1

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：為貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市人民政府長(zhǎng)政發(fā)［1999］40號(hào)文件精神，啟動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)，推進(jìn)住房貨幣分配，強(qiáng)化政策性住房資金歸集、管理和使用，現(xiàn)就加強(qiáng)單位住房資金管理，落實(shí)住房補(bǔ)貼資金來源，推進(jìn)職工住房貨幣化分配方案實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、調(diào)整單位住房資金使用方向。各單位住房基金不得再用于單位購建住房，要定向用于住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼和住房公積金補(bǔ)貼。行政、事業(yè)單位應(yīng)將出售公有住房回收資金集中到財(cái)政開設(shè)的專戶進(jìn)行管理，作為補(bǔ)貼資金來源之一。對(duì)于尚未進(jìn)入財(cái)政專戶的，要在2000年5月31日前納入專戶，以使財(cái)政便于掌握資金的現(xiàn)有數(shù)和應(yīng)列預(yù)算數(shù)，否則，財(cái)政將對(duì)該單位不予核撥住房補(bǔ)貼資金和公積金補(bǔ)貼。二、住房補(bǔ)貼工作涉及面廣、情況復(fù)雜，市和區(qū)、縣（市）要成立由房改、財(cái)政等部門參加的工作小組，抽調(diào)人員集中辦公，做好各單位職工住房補(bǔ)貼的審核、審批，保證住房補(bǔ)貼工作順利開展。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，已印發(fā)給你們，根據(jù)四個(gè)《暫行規(guī)定》，特制定陜西省關(guān)于改革勞動(dòng)制度的四個(gè)實(shí)施辦法，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)與國(guó)務(wù)院發(fā)布的四個(gè)規(guī)定一并從十月一日起實(shí)施。有關(guān)問題通知如下：一、認(rèn)真進(jìn)行宣傳教育，提高廣大職工對(duì)改革的認(rèn)識(shí)。各單位要繼續(xù)組織干部、群眾學(xué)好文件，并充分運(yùn)用各種宣傳力量，采取多種形式，按照省委宣傳部和省總工會(huì)編寫的《勞動(dòng)制度改革問題解答》，對(duì)職工進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳教育和思想政治工作，使人人明確認(rèn)識(shí)改革的目的和意義，弄清有關(guān)政策，以保證勞動(dòng)制度改革工作的順利進(jìn)行。二、加快各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組建工作?？h（市、區(qū)）以上各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門，都要按規(guī)定盡快把勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建立、健全起來。按照相應(yīng)的條件，選配熟悉業(yè)務(wù)、能夠認(rèn)真執(zhí)行政策的干部，盡快開

各縣（市）人民政府，市政府有關(guān)部門：為切實(shí)加快廉租住房建設(shè)，滿足廣大最低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門〈關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見〉的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門〈關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見〉的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào)）及市政府《贛州市2006年—2010年廉租住房建設(shè)的實(shí)施意見》（贛市府發(fā)[2005]82號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就加快我市廉租住房工程建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、各縣（市）政府和市直有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)抓好廉租住房建設(shè)及解決好最低收入家庭的住房問題是完善社會(huì)保障制度、建設(shè)和諧社會(huì)的需要，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府的一項(xiàng)基本職責(zé)。在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中要高度重視廉租住房的建設(shè)問題，并盡快付諸實(shí)施，穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面。至今尚未建立廉租住房制度和啟動(dòng)

省人民政府同意省勞動(dòng)局《關(guān)于加快我省社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的報(bào)告》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的任務(wù)和目標(biāo)，是按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在各種所有制企業(yè)中，逐步推行包括職工養(yǎng)老、待業(yè)、工傷、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)體系，由國(guó)家統(tǒng)一立法、政府強(qiáng)制實(shí)施，實(shí)行社會(huì)化管理。各級(jí)政府和企業(yè)都要圍繞這個(gè)目標(biāo)和任務(wù)，把加快職工社會(huì)保險(xiǎn)制度改革作為貫徹十四大精神和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定出各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革方案。省直各有關(guān)部門要密切配合，大力支持，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的深入發(fā)展。關(guān)于進(jìn)一步加快我省社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的報(bào)告為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步加快社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，提出如下意見：一、深化和完善職工養(yǎng)老、待業(yè)保險(xiǎn)制

各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度的意見》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。湖南省人民政府辦公廳一九九七年三月二十五曰關(guān)于進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度的意見省人民政府：省人民政府湘政發(fā)〔1994〕34號(hào)文件下發(fā)后，各地積極建立住房公積金制度，取得了一定的成績(jī)。目前全省已歸集住房公積金6億多元，部分地（州、市）、縣（市、區(qū)）住房公積金歸集率達(dá)到了60％，對(duì)加快我省住房建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但也有部分地方尚未建立住房公積金制度，有些地方住房公積金歸集率偏低，影響了住房制度改革的深化。為了進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度，深化城鎮(zhèn)住房制度改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1996〕35號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》印發(fā)給你們。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決定，深化全市住房制度改革，經(jīng)市委、市政府同意，特對(duì)《北京市住房制度改革實(shí)施方案》（京政發(fā)〔1992〕35號(hào)）作如下修改補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、穩(wěn)步出售公有住房（一）向高收入職工家庭出售公有住房實(shí)行市場(chǎng)價(jià)，向中低收入職工家庭出售公有住房實(shí)行成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)。原標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠售房的辦法停止實(shí)行，準(zhǔn)成本價(jià)改稱為標(biāo)準(zhǔn)價(jià)。成本價(jià)按征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（不含小區(qū)級(jí)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息、稅金共7項(xiàng)因素測(cè)定。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)按負(fù)擔(dān)價(jià)和抵交價(jià)之和測(cè)定。1994年的負(fù)擔(dān)價(jià)按當(dāng)年雙職工年平均工資的3倍計(jì)算，2000年提高到3．5倍。抵交價(jià)按雙職工65年（男職工35年、女職工30年）內(nèi)積累的由單位資助的住房公積金貼現(xiàn)值的80％計(jì)算。

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于調(diào)整房改有關(guān)政策的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。關(guān)于調(diào)整房改有關(guān)政策的意見（省房改領(lǐng)導(dǎo)小組二000年五月）省政府：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府蘇政發(fā)〔1998〕89號(hào)文件精神，推動(dòng)住房制度改革的不斷深化，現(xiàn)就房改有關(guān)政策調(diào)整提出如下意見：一、關(guān)于公積金。各市、縣住房公積金繳存比例原則上上調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，即單位和職工個(gè)人繳存比例由6％調(diào)整為7％，有條件的市、縣及部、省屬單位經(jīng)省政府批準(zhǔn)后可將繳存比例提高至8％。繳存基數(shù)按職工本人1999年度月平均工資核定，月平均工資超過2000元的按2000元計(jì)算。全省所有市、縣由財(cái)政列支的單位繳存的住房公積金，必須列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。二、關(guān)于租金和補(bǔ)貼。2000年度全省磚混一等公有住房每平方米使用面積租金平均上調(diào)20％左右，即：蘇、錫、常為2．20