各地級以上市經(jīng)貿(mào)局(商業(yè)局):
根據(jù)省政府《關于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項目目錄的通知》(粵府[2003]30號)精神,為切實做好舊機動車交易中心的審批權下放后的后續(xù)管理工作,促進我省舊機動車流通行業(yè)發(fā)展,特制定《廣東省舊機動車流通管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請及時向我們反映。
廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
二00三年六月十四日
廣東省舊機動車流通管理規(guī)定
第一條為加強舊機動車市場管理,規(guī)范舊機動車交易行為,保障舊機動車交易雙方的合法權益,防止和杜絕拼裝車、走私車、盜搶車、報廢車進場交易,促進舊機動車市場健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和廣東省人民政府的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱舊機動車,是指辦理了舊機動車注冊登記等手續(xù),距報廢標準規(guī)定年限一年以上的汽車、摩托車及特種車輛,俗稱二手車。
第三條舊機動車交易活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,任何單位和個人不得非法干預。
第四條政府各有關部門在事權范圍內(nèi)依法對舊機動車流通實施管理:
商品流通行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的舊機動車交易實施行業(yè)管理;
公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的舊機動車交易按照特種行業(yè)實施治安管理;
工商行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的舊機動車交易實施監(jiān)督管理。
第五條舊機動車必須在經(jīng)地級以上市人民政府批準設立的舊機動車交易中心(市場)進行交易。
第六條下列機動車禁止交易:
(一)已經(jīng)辦理報廢手續(xù)的各類機動車;
(二)雖未辦理報廢手續(xù),但已達到報廢標準或在一年時間內(nèi)(含一年)即將報廢的各類機動車;
(三)未經(jīng)安全檢測和質(zhì)量檢測的各類舊機動車;
(四)沒有辦理必備證件和手續(xù),或者證件手續(xù)不齊全的各類舊機動車;
(五)盜竊車、走私車;
(六)非法拼、組裝車;
(七)右方向盤的舊機動車;
(八)國家法律、法規(guī)禁止進行經(jīng)營的其他各種機動車。
第七條申請開辦舊機動車交易中心(市場),必須向當?shù)厣唐妨魍ㄐ姓鞴懿块T提出書面申請,并經(jīng)地級以上市人民政府批準后,報省商品流通行政主管部門備案。企業(yè)持批準文件到本行政區(qū)域的地級以上市公安機關辦理特種行業(yè)許可證,工商行政管理部門憑批準文件和公安機關的特種行業(yè)許可證,核發(fā)市場登記證和營業(yè)執(zhí)照。
第八條申請開辦舊機動車交易中心(市場)必須具備下列條件:
(二)有固定的交易場所,場地面積不低于10000平方米;
(三)有經(jīng)國家注冊的專業(yè)舊機動車鑒定評估人員;
(四)有規(guī)范的交易市場章程、交易規(guī)則、管理辦法、治安保衛(wèi)制度、經(jīng)營管理制度;
(五)車輛檢測、維修、配件供應等設施;
(六)能為客戶提供過戶、上牌、保險、代收稅費等服務;
(七)具備舊機動車收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、拍賣、美容和信息服務等功能;
(八)符合省商品流通行政主管部門制定的各市舊機動車交易市場總量控制方案和發(fā)展規(guī)劃;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條舊機動車交易中心(市場)設立經(jīng)營點,必須符合本地舊機動車交易市場的總體規(guī)劃和合理布局,并經(jīng)原審批機關同意。
第十條省商品流通行政主管部門根據(jù)各地機動車保有量和舊機動車交易量等情況,制定舊機動車交易中心(市場)的發(fā)展規(guī)劃,并對各地舊機動車交易中心(市場)實行總量控制。
總量控制實行動態(tài)管理,由省商品流通行政主管部門根據(jù)實際情況及時調(diào)整各市舊機動車交易中心(市場)的數(shù)量,每年公布一次。
第十一條經(jīng)地級以上市人民政府批準設立的舊機動車交易中心(市場),凡符合省總量控制方案的,由省商品流通行政主管部門直接把新批準的舊機動車交易中心(市場)報省公安交通管理部門備案,公安交通管理部門接到省商品流通行政主管部門核定的名單后,應為其辦理舊機動車過戶、轉入和轉出登記手續(xù)等車管業(yè)務。凡不符合省的總量控制方案的舊機動車交易中心(市場),公安交通管理部門不得為其辦理舊機動車過戶、轉入和轉出登記手續(xù)。
第十二條舊機動車上市交易前,須經(jīng)公安交通管理部門審核檢驗合格后,方可進入市場進行交易,憑市場交易憑證辦理過戶、轉入和轉出登記等手續(xù)。
第十三條舊機動車上市交易時應當進行鑒定評估。
舊機動車的鑒定評估,是舊機動車鑒定評估從業(yè)人員根據(jù)機動車的行駛里程、使用時間、車輛安全排放情況,主要零部件的技術狀況和該車型現(xiàn)行市場價等有關因素,嚴格按照申請、驗證、技術鑒定、評估和出具鑒定評估報告書五個程序,確定舊機動車的價格。
第十四條舊機動車鑒定評估從業(yè)人員必須取得勞動和社會保障部頒發(fā)的舊機動車鑒定估價師職業(yè)資格證書,方可上崗。
第十五條有條件的地級以上城市根據(jù)當?shù)貦C動車保有量,可設立獨立的專業(yè)舊機動車鑒定評估機構。設立舊機動車鑒定評估機構,須按照國家有關規(guī)定辦理。
舊機動車鑒定評估機構是獨立的中介服務性機構,舊機動車交易中心(市場)、價格事務所不得從事舊機動車鑒定評估。
第十六條舊機動車交易中心(市場)和舊機動車鑒定評估機構,可以根據(jù)舊機動車交易及服務的類型收取相應的費用,具體標準按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條地級以上市商品流通行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的舊機動車交易中心(市場)和有舊機動車經(jīng)營權的企業(yè)實行年度檢查制度。企業(yè)必須提供資產(chǎn)負債表、損益表、利潤分配表及重大經(jīng)營活動記錄,接受年檢。
第十八條有下列行為之一的,地級以上市商品流通行政主管部門會同公安、工商行政管理部門沒收非法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重者,取消其舊機動車經(jīng)營資格,并吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
(一)不依法經(jīng)營,按章納稅的;
(二)交易不符合本規(guī)定要求的;
(三)經(jīng)營秩序混亂,給國家和人民群眾財產(chǎn)造成損失,情節(jié)嚴重的;
(四)隨意簡化舊機動車鑒定評估程序,違背獨立性、公正性、客觀性、真實性原則,情節(jié)嚴重的。
第十九條任何地區(qū)和部門不得越權擅自批準設立舊機動車交易中心(市場)和舊機動車經(jīng)營企業(yè),對未經(jīng)地級以上市人民政府批準,擅自開辦舊機動車交易中心(市場)的,由商品流通行政主管部門責令其停止經(jīng)營活動,工商行政管理部門按無照經(jīng)營處罰。
第二十條本規(guī)定由省商品流通行政主管部門負責解釋。
第二十一條本規(guī)定自2003年9月1日起施行。
機動車是指使用發(fā)動機作為動力來源的車輛,通常包括汽車、摩托車、拖拉機、農(nóng)用車等各種車輛。機動車具有速度快、操作靈活、舒適性高等優(yōu)點,但同時也需要遵守交通規(guī)則和安全駕駛。 在道路上行駛的機動車必須符合相關的安全和排放標準,并取得相應的行駛證和... 更多>
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