理論界認(rèn)為,對(duì)于國(guó)際刑事管轄權(quán)沖突的表現(xiàn)形式,主要有二種:一是案件發(fā)生后還沒有處理前的爭(zhēng)管;二是一國(guó)在他國(guó)行使了刑事管轄權(quán)后再次對(duì)該案件起訴、審判和處罰,即重新起訴。[1]就刑事屬人管轄權(quán)與刑事屬地管轄權(quán)的沖突而言,也存在爭(zhēng)管和重新起訴的沖突表現(xiàn)形式。此外,作者認(rèn)為,就立法層面而言,刑事屬人管轄權(quán)與刑事屬地管轄權(quán)的沖突還表現(xiàn)為法律規(guī)定上的競(jìng)合。
1、爭(zhēng)管
當(dāng)公民在國(guó)外犯罪時(shí),犯罪地國(guó)根據(jù)其刑事屬地管轄權(quán)對(duì)該公民行使管轄權(quán)時(shí),該公民的國(guó)籍國(guó)如果根據(jù)本國(guó)刑法對(duì)該公民主張行使刑事屬人管轄權(quán),便形成對(duì)該案件的爭(zhēng)管。而刑事屬地管轄權(quán)在形式上對(duì)刑事屬人管轄權(quán)具有天然的優(yōu)先性,因?yàn)?,犯罪地?guó)一般不會(huì)將自己有管轄權(quán)的案件交由其他國(guó)家來(lái)管轄,這無(wú)異于放棄其主權(quán)。
2、重新起訴
現(xiàn)代不少國(guó)家的刑法明確規(guī)定,對(duì)其公民在國(guó)外犯罪受到犯罪地國(guó)的審判或處罰后,該公民回到國(guó)內(nèi),也不因此而對(duì)該公民免除刑事責(zé)任。如我國(guó)刑法第10條的規(guī)定。這表明國(guó)籍國(guó)并不承認(rèn)犯罪地國(guó)的刑事管轄權(quán),而以其屬人管轄權(quán)為依據(jù),重新對(duì)該公民起訴、審判和處罰。
3、競(jìng)合
能夠引起沖突的關(guān)鍵是,國(guó)籍國(guó)和犯罪地國(guó)均有其行使案件管轄權(quán)的法律依據(jù)。如果說(shuō)爭(zhēng)管和重新起訴的沖突是司法層面的沖突,那么,競(jìng)合是一種立法層面的沖突。國(guó)籍國(guó)明確規(guī)定其對(duì)公民在領(lǐng)域外犯罪享有刑事屬人管轄權(quán),犯罪地國(guó)刑法也明確規(guī)定其對(duì)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪行為享有刑事屬地管轄權(quán)。這都又是從雙方國(guó)家的主權(quán)出發(fā)制定的法律,本無(wú)可厚非。然而,由于國(guó)際間還沒有關(guān)于刑事管轄權(quán)競(jìng)合如何處理的公約,誰(shuí)享有優(yōu)先管轄權(quán)沒有現(xiàn)成的國(guó)際準(zhǔn)則,一切只有通過(guò)各國(guó)的外交途徑解決,難免產(chǎn)生沖突。
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