指令提交債權(quán)人債務(wù)人名冊(cè)和財(cái)務(wù)賬冊(cè)、確定清算組成員、清理財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及相關(guān)事務(wù)、制定清算方案,提交清算報(bào)告。
如果要進(jìn)行強(qiáng)制清算的話,首先債權(quán)人債務(wù)的名冊(cè)和賬務(wù)賬冊(cè)來(lái)進(jìn)行分析,然后需要確定清算小組的成員,確定之后就可以進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的清理工作了。
一、破產(chǎn)清算的程序是怎樣的?
1、調(diào)查和清理公司財(cái)產(chǎn)。清算組根據(jù)債權(quán)人的申報(bào)和調(diào)查清理公司財(cái)產(chǎn)的情況編制公司資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單和債權(quán)、債務(wù)目錄。
2、制訂清算方案。編制公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之后,清算組應(yīng)當(dāng)制訂清算方案,提出收取債權(quán)和清償債務(wù)的具體安排。
3、提交股東會(huì)通過(guò)或者報(bào)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。公司的清算方案,股份有限公司應(yīng)將清算方案提交股東大會(huì)通過(guò);有限責(zé)任公司應(yīng)交股東會(huì)通過(guò)。因違法而解散清算的公司,清算方案還要提交有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。
4、如果清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單時(shí),發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,清算組有責(zé)任立即向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交人民法院。
二、有限責(zé)任公司的清算程序
一、成立清算組,并辦理備案:公司解散清算的,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。二、通知、公告?zhèn)鶛?quán)人清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)在報(bào)紙上公告。三、債權(quán)申報(bào)和登記:債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)債權(quán),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。在申報(bào)債權(quán)期間,清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。四、清理公司財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,制定清算方案,報(bào)股東會(huì)或法院確認(rèn)清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,應(yīng)當(dāng)制定清算方案,并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。五、執(zhí)行清算方案,分配財(cái)產(chǎn)清算組根據(jù)股東會(huì)確認(rèn)的清算方案對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,公司財(cái)產(chǎn)法定分配順序?yàn)椋?、支付清算費(fèi)用;2、支付職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金;3、繳納所欠稅款;4、清償公司債務(wù)后;5、清償完畢上述款項(xiàng)后的剩余財(cái)產(chǎn),除公司章程另有規(guī)定外,有限公司按照股東的出資比例分配。六、編制清算報(bào)告,并報(bào)告確認(rèn)公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。清算報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、債權(quán)債務(wù)已清理完畢;2、各項(xiàng)稅款、職工工資已經(jīng)結(jié)算;3、已發(fā)布注銷(xiāo)公告。七、注銷(xiāo)登記:自清算報(bào)告被確認(rèn)之日起10日內(nèi),清算組向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。有下列情形之一的,公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記后,公告企業(yè)終止。
三、妨害清算罪的構(gòu)成要件
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家公司、企業(yè)管理制度以及債權(quán)人或其他人的合法權(quán)益。公司、企業(yè)清算是公司、企業(yè)解散或者結(jié)業(yè)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要活動(dòng)。清算的目的,是了結(jié)、清理公司、企業(yè)的債權(quán)債務(wù),保護(hù)債權(quán)人的利益、并在能夠清償公司、企業(yè)債務(wù)的情況下,分配公司、企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)??梢?jiàn),清算活動(dòng)與公司、企業(yè)股東以及其他債權(quán)人、債務(wù)人有著直接的經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系。為保護(hù)債權(quán)人利益,公司法、企業(yè)破產(chǎn)法(試行)、民事訴訟法規(guī)定公司、企業(yè)破產(chǎn)或解散時(shí)必須依法成立清算組對(duì)公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理,并規(guī)定清算組的組成和具體的清算活動(dòng)都要嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序相條件進(jìn)行。行為人如果在清算組進(jìn)行清算期間,為了隱匿財(cái)產(chǎn)而制作虛假的資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單,或者在公司、企業(yè)債務(wù)尚未清償之前私自分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),這種行為不僅會(huì)造成公司、企業(yè)清算工作失去真實(shí)的、客觀的依據(jù),給公司、企業(yè)清算工作增加難度,更為嚴(yán)重的是妨害了對(duì)公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的清理,侵害了債權(quán)人或其他人的合法權(quán)益。
(二)客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為在公司、企業(yè)清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的行為。本罪必須發(fā)生在公司、企業(yè)清算過(guò)程中。所謂公司、企業(yè)清算,是指因公司、企業(yè)解散或者破產(chǎn),法律規(guī)定公司、企業(yè)應(yīng)當(dāng)清理公司、企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)的活動(dòng)。公司、企業(yè)清算主要發(fā)生在兩種情況下:1、公司、企業(yè)的解散,它是根據(jù)公司、企業(yè)的章程規(guī)定或者法律規(guī)定的條件,公司、企業(yè)決定停止對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使其法人資格消失的行為。2、公司、企業(yè)破產(chǎn),根據(jù)公司法、企業(yè)破產(chǎn)法(試行)、民事訴訟法的規(guī)定,公司、企業(yè)因不能清償?shù)狡诘膫鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成清算組,對(duì)公司、企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算。由于公司、企業(yè)清算直接關(guān)系到債權(quán)人及其他人的利益,因而公司法和企業(yè)破產(chǎn)法(試行)、民事訴訟法對(duì)清算組的組成與活動(dòng)都作了嚴(yán)格規(guī)定。只有實(shí)事求是地做好清算工作,理清公司、企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依法處理公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn),才能減少和避免糾紛,維護(hù)正常穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)主體要件
本罪的主體是特殊主體,即進(jìn)行清算的公司、企業(yè)。由于公司、企業(yè)已依法解散、被責(zé)令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn),已經(jīng)停止對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公司、企業(yè)原來(lái)的代表人已不能進(jìn)行有法律意義的活動(dòng),而應(yīng)由清算組代表公司、企業(yè)清理財(cái)產(chǎn)、處理清算有關(guān)的公司、企業(yè)未了結(jié)的業(yè)務(wù)、清繳所欠稅款、清理債權(quán)債務(wù)、處理清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)、代表公司、企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng),所以,構(gòu)成本罪的犯罪行為實(shí)際上是由清算組代表公司、企業(yè)所實(shí)施的,承擔(dān)刑事責(zé)任的也就是清算組成員中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。關(guān)于清算組的組成,根據(jù)公司法的規(guī)定,公司被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成清算組;由于公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)而解散以及股東會(huì)議決議解散的有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選,逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算;公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算。根據(jù)民事訴訟法和企業(yè)破產(chǎn)法(試行)之規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)清算組成員由人民法院從企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、政府財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員中指定。
(四)主觀要件
本罪在主觀上只能由故意構(gòu)成,即明知隱匿公司財(cái)產(chǎn)、對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載,或者清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)會(huì)損害債權(quán)人或者其他人的利益,而故意實(shí)施。過(guò)失如因疏忽大意造成資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單的記載不符合實(shí)際情況的不構(gòu)成本罪。
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