(1)一個屢遭破壞的、已經(jīng)沒有經(jīng)營價值的林地,上手兩位承辦人由于喪失了信心,請求把其改為經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行種植,并且已經(jīng)獲得了政府批準(zhǔn),被告人將其改造為種植珍貴樹種的林地,符合規(guī)定,此舉在程序上合法。
(2)一個成功的珍貴樹種林地,它所產(chǎn)生的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值,比之于一個半死不活的公益林,不知道要好上多少倍,此舉不具有社會危害性,其行為不是刑法范疇的應(yīng)受處罰性。
一、一般違法行為與犯罪的區(qū)別和聯(lián)系是什么
違法和犯罪的區(qū)別比較明顯,可以從以下幾個方面來加以區(qū)分:
1、社會危害性不同。一般違法行為雖然也具有社會危害性,但與犯罪相比起社會危害性的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)不及后者。因為對于社會危害性十分嚴(yán)重的犯罪行為要靠刑法來調(diào)整和處罰。
2、刑事違法性不同。一般違法行為雖然也違反了法律的禁止性規(guī)定,但其并沒有達(dá)到刑法所規(guī)定的犯罪的程度,因此不作為犯罪看待。而一切犯罪行為,都已經(jīng)違法了刑法的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同的犯罪構(gòu)成觸犯相應(yīng)刑法條文,構(gòu)成不同的犯罪。
3、應(yīng)受刑法處罰性不同。犯罪行為一律應(yīng)受到刑法的處罰,雖然某些犯罪行為因其自身的一些原因和刑法的特別規(guī)定,刑法不進(jìn)行刑罰處罰,但其具有的應(yīng)受刑法處罰的性質(zhì)是沒有改變的。而一般違法行為由于沒有觸犯刑法規(guī)范。因此刑法不將其作為犯罪來懲處,故也就不具有應(yīng)受刑法處罰性質(zhì)。
凡是犯罪必定違法,但違法不一定犯罪。
二、非法占用草地的處罰標(biāo)準(zhǔn)
1、犯罪對象根據(jù)全國人大的相關(guān)解釋,本罪的犯罪對象包括耕地、林地、草地、養(yǎng)殖水面、濕地等,只要違反土地管理法、森林法、草原法的法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,都可以構(gòu)成本罪。2、行為特征根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,改變被占用土地用途,是指行為人違反土地利用總體規(guī)劃或者計劃,未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn),擅自將耕地、林地等農(nóng)用地改為建設(shè)用地或者改為其他用途的情況。3、數(shù)量較大依照《破壞土地的解釋》:①非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地數(shù)量分別或者合計達(dá)到五畝以上;②非法占用并毀壞其他林地數(shù)量達(dá)到十畝以上;③非法占用并毀壞本條第(一)項、第(二)項規(guī)定的林地;④非法占用并毀壞本條第(一)項、第(二)項規(guī)定的林地,其中一項數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,且兩項數(shù)量合計達(dá)到該項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,屬于“數(shù)量較大”。4、大量毀壞刑法和司法解釋中規(guī)定,非法占用農(nóng)用地“數(shù)量較大”和造成農(nóng)用地“大量毀壞”才構(gòu)成犯罪,這里所指的“大量”應(yīng)當(dāng)認(rèn)為在“數(shù)量較大”的范圍之內(nèi),因此只要達(dá)到“數(shù)量較大”既可視為是“大量”毀壞。
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