企業(yè)在經(jīng)營過程中對外支付手續(xù)費(fèi)及傭金是經(jīng)常發(fā)生的事情,但新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例并沒有對此作具體的規(guī)定。2009年3月19日財政部、國家稅務(wù)總局頒發(fā)了《關(guān)于企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除政策的通知》(財稅[2009]29號)(以下簡稱《通知》),對企業(yè)發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除政策進(jìn)行了明確,那么手續(xù)費(fèi)及傭金支出的新舊政策有什么區(qū)別呢?納稅人在理解政策時應(yīng)注意哪些事項(xiàng)呢?以下就企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除政策執(zhí)行中若干問題作一探討。
一、分行業(yè)明確了手續(xù)費(fèi)及傭金支出的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)
《通知》分別明確了保險企業(yè)和其他企業(yè)的手續(xù)費(fèi)及傭金支出的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)。保險企業(yè)又分為財產(chǎn)保險企業(yè)和人身保險企業(yè),財產(chǎn)保險企業(yè)按當(dāng)年全部保費(fèi)收入扣除退保金等后余額的15%允許稅前扣除;人身保險企業(yè)按當(dāng)年全部保費(fèi)收入扣除退保金等后余額的10%允許稅前扣除。而其他企業(yè)則按服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)的收入金額的5%允許稅前扣除。
在《通知》出臺之前,企業(yè)列支手續(xù)費(fèi)及傭金支出基本上是按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅前扣除辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2000]第084號)的規(guī)定執(zhí)行的:支付給個人的傭金(除另有規(guī)定者外)不得超過服務(wù)金額的5%;而對支付給其他企業(yè)的傭金扣除標(biāo)準(zhǔn)沒有具體的金額限制。所以《通知》明確了各種企業(yè)及個人的手續(xù)費(fèi)及傭金支出的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),更具有可操作性。
另外,2009年3月6日國家稅務(wù)總局針對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)下發(fā)了《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》(國稅發(fā)[2009]31號),該辦法第二十條規(guī)定:“企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)銷售開發(fā)產(chǎn)品的,其支付境外機(jī)構(gòu)的銷售費(fèi)用(含傭金或手續(xù)費(fèi))不超過委托銷售收入10%的部分,準(zhǔn)予據(jù)實(shí)扣除”,這是個例外情況。
二、明確了手續(xù)費(fèi)及傭金支出扣除標(biāo)準(zhǔn)的計算依據(jù)
《通知》規(guī)定,保險企業(yè)是按當(dāng)年全部保費(fèi)收入扣除退保金等后的余額來計算手續(xù)費(fèi)及傭金支出的扣除限額;而其他企業(yè)則是按所簽訂服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)的收入金額來計算扣除限額。所以企業(yè)在核算手續(xù)費(fèi)及傭金支出時應(yīng)注意,保險企業(yè)是按保費(fèi)凈收入作為計算依據(jù)的,而其他企業(yè)是按服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)的收入金額作為計算依據(jù)的。
三、明確了支付手續(xù)費(fèi)及傭金的對象和方式
首先,《通知》規(guī)定其他企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)及傭金的對象必須是具有合法經(jīng)營資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或個人,否則所支付手續(xù)費(fèi)及傭金不得稅前扣除?!锻ㄖ愤€明確了買賣交易雙方(含雇員、代理人和代表人等)相互支付手續(xù)費(fèi)及傭金不得稅前扣除,必須是支付給第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或個人才可以按規(guī)定扣除。所以企業(yè)在建立業(yè)務(wù)關(guān)系之前應(yīng)查詢對方是否具有中介服務(wù)資格,以免增加企業(yè)稅收成本。
其次,《通知》規(guī)定企業(yè)向中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)及傭金時必須通過轉(zhuǎn)帳方式支付,否則不可稅前扣除;而向個人支付手續(xù)費(fèi)及傭金,考慮到我國銀行結(jié)算制度的具體情況,則允許以現(xiàn)金結(jié)算。另外向個人支付手續(xù)費(fèi)及傭金時,應(yīng)注意取得合法憑據(jù)。
四、手續(xù)費(fèi)及傭金在會計核算上應(yīng)單獨(dú)反映
《通知》規(guī)定企業(yè)不得將手續(xù)費(fèi)及傭金支出計入回扣、業(yè)務(wù)提成、返利、進(jìn)場費(fèi)等費(fèi)用,也不得直接沖減服務(wù)協(xié)議或合同金額。所以企業(yè)在核算手續(xù)費(fèi)及傭金時應(yīng)注意單獨(dú)設(shè)立“營業(yè)費(fèi)用——手續(xù)費(fèi)及傭金”明細(xì)科目歸集反映,不可和其他費(fèi)用混淆核算;另外,手續(xù)費(fèi)及傭金不得直接沖減收入總額。
五、手續(xù)費(fèi)及傭金支出也應(yīng)區(qū)分收益性支出和資本性支出
手續(xù)費(fèi)及傭金支出應(yīng)和其他扣除項(xiàng)目一樣區(qū)分收益性支出和資本性支出。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定,收益性支出在發(fā)生當(dāng)期直接扣除;資本性支出應(yīng)當(dāng)分期扣除或者計入有關(guān)資產(chǎn)成本,不得在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。所以如因購入固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)而發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及傭金支出,應(yīng)視為資本性支出,通過折舊、攤銷等方式分期扣除,不得在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。
六、2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳時手續(xù)費(fèi)及傭金支出應(yīng)按《通知》執(zhí)行
《通知》規(guī)定,手續(xù)費(fèi)及傭金支出新政策從該通知印發(fā)之日(2009年3月19日)起實(shí)施,但新稅法實(shí)施之日(2008年1月1日)至該通知印發(fā)之日前企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金所得稅稅前扣除事項(xiàng)也按該通知規(guī)定處理。所以企業(yè)在做2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳時,應(yīng)按新政策計算手續(xù)費(fèi)及傭金支的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),對于不符合《通知》規(guī)定部分應(yīng)作納稅調(diào)整。
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