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行政處罰撤銷后罰沒(méi)款如何退回?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-02 16:54:49 331 人看過(guò)

一、行政處罰撤銷后罰沒(méi)款如何退回?

行政處罰撤銷后罰沒(méi)款支付后是不會(huì)被退回的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》執(zhí)行人對(duì)行政處罰有異議的,可以申請(qǐng)進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟,經(jīng)復(fù)議或者訴訟后,認(rèn)定執(zhí)行人行政違規(guī)行為不存在的,依法撤銷行政處罰的決定。

二、行政處罰的決定程序

(一)一般規(guī)則

行政處罰法規(guī)定了適用于各種行政處罰決定程序的兩項(xiàng)一般規(guī)則。

1、必須首先查明違法事實(shí)才能給予行政處罰。其基本要求是:先查證,后處罰;有違法事實(shí),但是事實(shí)不清尚有疑義的,不得給予行政處罰。所謂違法事實(shí)是指客觀存在的違法行為諸情況的總和。查清違法事實(shí),是處罰決定程序的中心內(nèi)容,也是處罰決定合法有效的必要條件。

2、保障當(dāng)事人程序權(quán)利。當(dāng)事人的程序權(quán)利主要指了解權(quán)、陳述和申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)和其他權(quán)利。尊重和保證當(dāng)事人了解權(quán)和陳述申辯權(quán),是行政處罰決定成立的法定要件之一。這里所說(shuō)的了解權(quán),是指在處罰決定作出之前,當(dāng)事人有權(quán)從行政機(jī)關(guān)知道作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),知道當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。所謂陳述和申辯權(quán),是指在處罰決定作出之前,當(dāng)事人有權(quán)提出自己的意見(jiàn),提出自己掌握的事實(shí)、所持理由和證據(jù),并對(duì)行政機(jī)關(guān)的指控進(jìn)行辯解,申明自己的主張。

(二)簡(jiǎn)易程序

行政處罰法區(qū)別行政處罰的不同情況,規(guī)定了簡(jiǎn)易程序、聽(tīng)證程序和一般程序三種程序。

簡(jiǎn)易程序是為事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),處罰較輕情形設(shè)置的,主要特點(diǎn)是當(dāng)事人程序權(quán)利簡(jiǎn)單,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)決定給予處罰。

1、適用簡(jiǎn)易程序的條件。有兩項(xiàng)條件:第一,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù);第二,處罰種類和幅度分別是對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。

2、執(zhí)法人員的權(quán)力和義務(wù)。主要權(quán)力是執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定并依照法律規(guī)定填寫行政處罰決定書。主要義務(wù)是當(dāng)場(chǎng)表明身份,出具和交付依法填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書,將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

3、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。主要權(quán)利是行政處罰法規(guī)定的當(dāng)事人的各種程序權(quán)利,要求執(zhí)法人員依簡(jiǎn)易程序規(guī)定作出處罰決定的權(quán)利,對(duì)處罰決定不服依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主要義務(wù)是依法履行行政處罰決定。

(三)聽(tīng)證程序

聽(tīng)證程序,是在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前,公開(kāi)舉行專門會(huì)議,由行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查人員提出指控、證據(jù)和處理建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證的程序。聽(tīng)證程序的主要規(guī)則有:

1、舉行聽(tīng)證會(huì)的條件。第一,行政機(jī)關(guān)將要作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大額罰款等行政處罰決定;第二,經(jīng)當(dāng)事人依法提出聽(tīng)證要求,由行政機(jī)關(guān)組織。

2、聽(tīng)證會(huì)的進(jìn)行程序。主要內(nèi)容是由行政復(fù)議機(jī)關(guān)通知聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間和地點(diǎn);舉行聽(tīng)證的方式是公開(kāi)舉行,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外;聽(tīng)證會(huì)由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托1~2人委托代理;聽(tīng)證的舉行,由調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

3、處罰決定的作出。由行政機(jī)關(guān)在聽(tīng)證結(jié)束后,依照一般程序的有關(guān)規(guī)定作出處罰決定。

當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)一般程序

一般程序是普遍適用的行政處罰程序,它適用于除適用簡(jiǎn)易程序和聽(tīng)證程序以外的其他行政處罰。一般程序的主要規(guī)則有:

1、行政調(diào)查。除了在簡(jiǎn)易程序中可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰以外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰違法行為的,必須進(jìn)行全面、客觀和公正的調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。

行政處罰法規(guī)定了行政調(diào)查和行政檢查中行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的權(quán)利義務(wù)。主要有以下各項(xiàng):第一,調(diào)查或檢查時(shí)的執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件表明身份;第二,執(zhí)法人員有要求當(dāng)事人如實(shí)回答詢問(wèn)并協(xié)助調(diào)查或檢查的權(quán)力;第三,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以抽樣取證;第四,實(shí)行先行登記保存制度。在登記保存證據(jù)期間,當(dāng)事人或有關(guān)人員有不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的義務(wù)。這種方法適用于證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況。在實(shí)施中,須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并登記保存的,并在7日內(nèi)作出處理決定。

2、行政處罰決定。行政處罰決定由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查后,根據(jù)不同情況作出決定。行政處罰法規(guī)定了作出行政處罰決定的條件和決定的種類。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論后作出。行政處罰法還規(guī)定了行政處罰決定書的載明事項(xiàng)和制作送達(dá)方法。

在行政處罰決定作出之前,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保證當(dāng)事人享有和行使了解權(quán)和陳述、申辯的權(quán)利。

在進(jìn)行行政復(fù)議之后,若是撤銷了行政處罰,此時(shí)也是不會(huì)將已經(jīng)繳納的罰沒(méi)款返還的,這是由于罰沒(méi)款在繳納之后,就會(huì)直接劃撥到國(guó)家的財(cái)政收入之中,對(duì)于行政復(fù)議之后撤銷的行政處罰,其繳納的罰沒(méi)款,需要由誤判處罰的機(jī)構(gòu)自己撥款賠償。

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    1、行政行為合法要件缺損。合法的行政行為具備主體合法、內(nèi)容合法、程序合法三要素,任何行政行為如缺損其中一個(gè)或一個(gè)以上要件,該行政行為就是可撤銷的行政行為。2、行政行為不適當(dāng)。不適當(dāng)?shù)男姓袨橐彩强沙蜂N的行政行為。所謂“不適當(dāng)”,是指相應(yīng)行政行為不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時(shí)宜、不符合有關(guān)善良風(fēng)俗等情形。公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡是不是行政處罰公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡不是行政處罰,訓(xùn)誡主要存在于種類訴訟過(guò)程中,目前在行政活動(dòng)中,這一行為已經(jīng)不多。立法明確規(guī)定了訴訟中的訓(xùn)誡屬于強(qiáng)制措施。但是在行政法領(lǐng)域,訓(xùn)誡卻并不符合行政強(qiáng)制的特征,因此不屬于行政強(qiáng)制。由于訓(xùn)誡并不屬于會(huì)對(duì)相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響,因此訓(xùn)誡不是行政法律行為,應(yīng)當(dāng)是行政事實(shí)行為。1、不滿十四周歲的人有該違法行為的;2、精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有該違法行為的;3、該違法行為在六個(gè)月內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第五十四條
    2023-07-07
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  • 撤銷的刑事案件如何轉(zhuǎn)行政處罰
    一、撤銷的刑事案件如何轉(zhuǎn)行政處罰刑事案件撤銷后,需要給予治安處罰的,移送到機(jī)關(guān)的公安機(jī)關(guān),依據(jù)違法情節(jié)給予治安處罰。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審;決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施;對(duì)依法不追究刑事責(zé)任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷案件;對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對(duì)不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門;對(duì)被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。第一百八十七條需要撤銷案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作撤銷案件或者終止偵查報(bào)告書,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)決定撤銷案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查時(shí),原犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書。原犯罪嫌疑人被逮捕的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)逮捕
    2023-04-22
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  • 行政處罰立案如何撤案
    立案之后撤案就是案件的撤銷,有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無(wú)罪:(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;(二)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。在偵查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明,并且通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。撤銷案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),然后寫出撤銷案件報(bào)告。檢察機(jī)關(guān)在辦理直接受理偵查的刑事案件,對(duì)依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的被告人,可以決定撤銷案件。對(duì)決定撤銷的案件,應(yīng)制作撤銷案件決定書。公安機(jī)關(guān)對(duì)決定撤銷的案件,應(yīng)寫出“撤銷案件通知書”,報(bào)送檢察機(jī)關(guān)。行政處罰決定書的撤銷滿足什么條件對(duì)行政
    2023-04-21
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  • 行政處罰被撤銷能否再次處罰
    一、行政處罰被撤銷后能否再次處罰依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,行政處罰被撤銷后,如果發(fā)現(xiàn)撤銷行政處罰的決定是錯(cuò)誤的,是可以重新進(jìn)行處罰的,公民有權(quán)對(duì)行政處罰進(jìn)行監(jiān)督?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。二、一事不再理原則(1)一行為不再理。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí),不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理,除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷,再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則,必須撤銷的,應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。(2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本
    2023-03-21
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  • 撤銷行政處罰的情形
    強(qiáng)制執(zhí)行
    一、撤銷行政處罰的情形1、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中出現(xiàn)編號(hào)、字跡、日期、印章等錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)以局正式文件作出必要說(shuō)明,同時(shí)重新制作并送達(dá)《行政處罰決定書》給行政相對(duì)人,不必重新履行行政處罰告知程序。2、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中的處罰種類或處罰幅度錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)以局正式文件作出必要說(shuō)明,從行政相對(duì)人處收回該《行政處罰決定書》,重新制作并送達(dá)《行政處罰決定書》給行政相對(duì)人。因改變了處罰種類或處罰幅度,必須重新履行行政處罰告知程序。3、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中所適用的法律法規(guī)規(guī)章或適用法律法規(guī)規(guī)章的條款錯(cuò)誤時(shí),如本文前述案例,應(yīng)當(dāng)以局正式文件撤銷該《行政處罰決定書》,并從行政相對(duì)人處收回該《行政處罰決定書》。然后重新履行行政處罰告知程序,重新制作并送達(dá)《行政處罰決定書》給行政相對(duì)人。4、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中的違法事實(shí)不清或證據(jù)不確鑿時(shí),應(yīng)當(dāng)以局正式文件撤銷該《行政處罰決定書》,并
    2023-04-24
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  • 行政處罰后企業(yè)注銷如何執(zhí)行
    對(duì)企業(yè)行政處罰后,企業(yè)要執(zhí)行行政處罰決定書后才能注銷,所以行政處罰要執(zhí)行完后,企業(yè)才能辦理注銷登記?!吨腥A人民共和國(guó)公司法》第一百八十六條【清算程序】清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,應(yīng)當(dāng)制定清算方案,并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。清算期間,公司存續(xù),但不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前,不得分配給股東。第一百八十八條【公司注銷】公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止。一、行政處罰執(zhí)行方式1、行政處罰執(zhí)行方式包括人身自由罰行政處罰執(zhí)行時(shí),短期剝奪或限制人身自由的處罰。此類行政
    2023-03-29
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    #筆錄
    詞條

    筆錄指的是公安、司法人員在訴訟過(guò)程中,按照法律和有關(guān)規(guī)定,以文字或視聽(tīng)記錄的形式記錄或反映訴訟活動(dòng)和案件事實(shí)。筆錄包括: 1、詢問(wèn)簡(jiǎn)介。 2、詢問(wèn)內(nèi)容。 3、檢查記錄記錄。 4、相關(guān)人員依次簽... 更多>

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