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1、行政處罰的主體明確。行使農(nóng)業(yè)行政處罰的主體有兩類，一是農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)，二是法規(guī)授權(quán)的組織?？h(區(qū))以上農(nóng)業(yè)行政管理部門是農(nóng)業(yè)行政處罰的主體機(jī)關(guān)，市植物檢疫站、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所按照法規(guī)授權(quán)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)，并對(duì)實(shí)施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2、申辯、復(fù)議、訴訟、的主體要明確。行政相對(duì)人認(rèn)為行政處罰侵犯其合法權(quán)益，有依法提出聽證、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、要求賠償?shù)臋?quán)利。對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰不服，有向作出處罰的上級(jí)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，行政訴訟是人民法院對(duì)行政處罰進(jìn)行司法審查，當(dāng)事人雙方法律地位是平等的。提起訴訟由最初作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，經(jīng)過復(fù)議改變行政處罰行為，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)維持行政處罰決定，作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)、法規(guī)授權(quán)的組織是被告，受委托組織作出的行政處罰，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。

3、依法行使處罰權(quán)。執(zhí)法主體行使農(nóng)業(yè)行政處罰權(quán)必須注意兩點(diǎn)：要有處罰權(quán)限，法無授權(quán)不得執(zhí)行，法有授權(quán)必須執(zhí)行;法律法規(guī)條款中有明確規(guī)定的，應(yīng)依法歸口負(fù)責(zé)。不能逾越法定權(quán)限，包括執(zhí)法手段、處罰程度和處罰時(shí)間均不能越權(quán)。

一、行政處罰有哪些處罰原則

行政處罰的處罰具體原則有：

1、法定原則，處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。

2、公正、公開原則，處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。處罰公開原則就是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況，除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外，都應(yīng)向當(dāng)事人公開。

3、一事不再罰原則。

4、結(jié)合教育原則。

5、民事刑事責(zé)任適用原則。

6、申訴和賠償原則，相對(duì)方對(duì)行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。相對(duì)方因違法行政處罰受到損害的，有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì)，才能真正保障相對(duì)方的權(quán)利。