第一條為了擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)對(duì)貴陽(yáng)航空口岸(下稱貴陽(yáng)口岸)的管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條貴州省人民政府口岸辦公室是省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的口岸管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)貴陽(yáng)口岸的工作。
第三條本辦法所稱貴陽(yáng)口岸的有關(guān)單位,包括中國(guó)民用航空貴州省管理局(下稱省民航局)、中華人民共和國(guó)貴陽(yáng)海關(guān)(下稱海關(guān))、中華人民共和國(guó)貴陽(yáng)邊防檢查站(下稱國(guó)防檢查站)、中華人民共和國(guó)貴陽(yáng)衛(wèi)生檢疫局(下稱衛(wèi)生檢疫局)中華人民共和國(guó)貴州進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(下稱商品檢查局)、中華人民共和國(guó)貴陽(yáng)動(dòng)植物檢疫所(下稱動(dòng)植物檢疫所)、中華人民建設(shè)銀行貴州省分行國(guó)際業(yè)務(wù)部等部門。
貴陽(yáng)口岸有關(guān)單位承擔(dān)貴陽(yáng)口岸國(guó)際聯(lián)檢通道的任務(wù)。
第四條本辦法所稱聯(lián)檢部門包括海關(guān)、邊防檢查、衛(wèi)生檢疫、商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫等部門在貴陽(yáng)口岸設(shè)立的檢查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。聯(lián)檢部門依照各自的職責(zé)和法律、法規(guī),對(duì)出入境人員、交通工具、貨物、行李物品、有關(guān)證件等實(shí)行檢查、檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。
第五條貴陽(yáng)口岸有關(guān)單位履行職責(zé)所需場(chǎng)地,由省人民政府統(tǒng)一解決。聯(lián)檢廳工作現(xiàn)場(chǎng)劃分由省人民政府辦公廳會(huì)同貴陽(yáng)口岸有關(guān)單位確定。聯(lián)檢工作用水、用電、市內(nèi)電話由機(jī)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位免費(fèi)提供。
第六條貴陽(yáng)口岸聯(lián)檢區(qū)(聯(lián)檢廳、停機(jī)坪、國(guó)際貨物倉(cāng)庫(kù))是口岸機(jī)構(gòu)代表國(guó)家對(duì)出入境人員、交通工具、貨物、行李物品等實(shí)行聯(lián)檢和監(jiān)督管理的場(chǎng)所。
第七條在口岸聯(lián)檢區(qū)內(nèi),口岸機(jī)構(gòu)工作人員,應(yīng)佩帶統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志。不宜對(duì)外公開身份的,應(yīng)攜帶有關(guān)證件。與口岸工作無(wú)關(guān)人員,不提進(jìn)入聯(lián)檢區(qū)。
第八條進(jìn)入口岸聯(lián)檢區(qū)的標(biāo)志、證件的管理辦法,由省口岸辦會(huì)同邊防檢查,海關(guān)等部門制定。標(biāo)志、證件的發(fā)放和管理工作由省口岸辦負(fù)責(zé)。
第九條口岸機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)定崗定人??诎堵?lián)檢人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)遵守以下紀(jì)律:
(一)恪守職責(zé),維護(hù)工作秩序和外事紀(jì)律;
(二)著裝整齊,行為端正;
(三)不準(zhǔn)閑談、喧嘩、吸煙,不得隨著搬動(dòng)旅客的行李、物品。除口岸辦公室工作人員和聯(lián)檢人員因作特殊需要外,不得離崗游動(dòng);
(四)熱情服務(wù),禮貌待人。旅客贈(zèng)送禮品,應(yīng)予婉言謝絕。
第十條聯(lián)檢人員應(yīng)遵照國(guó)際包機(jī)定期航班規(guī)定的時(shí)間,按時(shí)到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)。如遇有臨時(shí)變更或臨時(shí)包機(jī)航班,省民航局須及時(shí)通報(bào)。
第十一條入境飛機(jī)著陸前40分鐘,口岸聯(lián)檢人員應(yīng)到聯(lián)檢現(xiàn)場(chǎng)同崗就位,做好準(zhǔn)備工作。
第十二條飛機(jī)著陸后,由邊防檢查、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫和民航值機(jī)人員在客艙門口收取機(jī)組人員遞交的有關(guān)單證。旅客全部下機(jī)后,由民航工作人員導(dǎo)入國(guó)際候機(jī)室,按程序查驗(yàn)。檢查、檢驗(yàn)人員則進(jìn)入飛機(jī)的客、貨艙進(jìn)行查驗(yàn)清艙。其他人員不得登機(jī)。飛機(jī)上清除的垃圾,由衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫部門監(jiān)督處理。
第十三條出境飛機(jī)的聯(lián)檢工作和省民航局、建行國(guó)際部等部門的有關(guān)業(yè)務(wù)工作須在飛機(jī)起飛前90分鐘開始。對(duì)出境的行李、物品、貨物,海關(guān)應(yīng)在飛機(jī)起飛前60分鐘辦完檢查手續(xù)交民航裝運(yùn)。未辦理海關(guān)手續(xù)之前,民航不得受理托運(yùn)。
第十四條乘坐出境飛機(jī)的旅客進(jìn)入聯(lián)檢廳,經(jīng)檢查、檢驗(yàn),辦妥登機(jī)手續(xù)、交運(yùn)行李和安全檢查后,進(jìn)入候機(jī)室候機(jī)。
第十五條出境飛機(jī)經(jīng)聯(lián)檢部門進(jìn)行清艙查驗(yàn)后,方可讓旅客登機(jī)和裝貨。除本機(jī)旅客和機(jī)組人員外,其他人員不得登機(jī)。如遇有特殊情況,有關(guān)人員必須登機(jī)的,須經(jīng)邊防檢查部門同意,攜帶物品的須經(jīng)海關(guān)檢查、檢驗(yàn)。
第十六條旅客登機(jī),由民航工作人員導(dǎo)行至飛機(jī)舷梯口,驗(yàn)證登機(jī)。飛機(jī)上客、裝貨完畢,經(jīng)聯(lián)檢部門認(rèn)可后,通報(bào)民航外場(chǎng)值班人員,方可起飛。
第十七條海關(guān)在檢查出入境旅客行李物品時(shí),如發(fā)現(xiàn)武器、爆炸物品、檢疫對(duì)象,動(dòng)植物及產(chǎn)品,應(yīng)分別移交邊防檢查、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)等部門處理。
第十八條享受免檢規(guī)定的旅客,由負(fù)責(zé)迎送人員持有關(guān)證件到聯(lián)檢單位辦理免檢手續(xù)后,方可出入隔離區(qū)。
第十九條進(jìn)入貴陽(yáng)口岸的飛機(jī)和飛機(jī)所在停機(jī)坪的監(jiān)護(hù),由省民航局安全檢查部門負(fù)責(zé)。飛行業(yè)務(wù)由省民航局負(fù)責(zé)。隔離區(qū)由邊防檢查部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十條旅客辦理乘機(jī)手續(xù)進(jìn)入隔離區(qū)后,如航班延誤,需向旅客提供膳食時(shí),省民航局應(yīng)通知邊防檢查站和海關(guān),并引導(dǎo)旅客憑登機(jī)牌出入隔離區(qū)。海關(guān)視情況對(duì)旅客的手提行李、物品進(jìn)行復(fù)核。如本次航班取消,改日飛行,應(yīng)按規(guī)定重新辦理乘機(jī)和聯(lián)檢手續(xù)。
第二十一條口岸有關(guān)單位和工作人員在聯(lián)檢區(qū)內(nèi)(包括飛機(jī)上)拾得的行李、物品,交由省民航局進(jìn)行登記、保管和查詢。其中,動(dòng)植物及微生物制品,應(yīng)交由動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫部門處理;武器、彈藥交由邊防檢查部門處理;非法印刷品、聲象宣傳品和其他進(jìn)出境的物品,交海關(guān)處理。
發(fā)還應(yīng)稅物品應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管下辦理。
第二十二條進(jìn)出口岸的貨物、行李、物品由民航負(fù)責(zé)裝卸、運(yùn)輸和保管。貨物、行李、物品的運(yùn)載工作,必須符合海關(guān)監(jiān)管要求。
進(jìn)出口岸貨物或經(jīng)口岸轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,須由貨主或貨主代理人到民航、海關(guān)等有關(guān)部門辦理手續(xù),經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。
對(duì)超期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的進(jìn)口貨物,由省民航局交海關(guān)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第二十三條禁止攜帶易燃、易爆、劇毒或其它危險(xiǎn)、有害物品進(jìn)入聯(lián)檢區(qū)。聯(lián)檢人員和有關(guān)人員進(jìn)出聯(lián)檢通道,所帶物品應(yīng)接受海關(guān)檢查。
第二十四條口岸的檢查、檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備,由使用單位指定專人管理,其他人員不得隨意動(dòng)用。聯(lián)檢區(qū)的衛(wèi)生,由使用單位負(fù)責(zé)。公用場(chǎng)所的衛(wèi)生由省民航局負(fù)責(zé)。
第二十五條本辦法由省人民政府口岸辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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