第一條
為規(guī)范房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅管理,落實稅收優(yōu)惠政策,保障納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《國家稅務總局稅收減免管理辦法(試行)》、《國家稅務總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項的公告》和其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條
納稅確有困難的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的審批類減免稅,依照本辦法實施管理。
第三條
符合減免稅政策條件的納稅人,要提出書面申請,提交相關(guān)資料,經(jīng)具有審批權(quán)限的地稅機關(guān)審批確認后執(zhí)行。未按規(guī)定提出申請或雖提出申請但未經(jīng)批準的,不得享受減稅、免稅。
第四條
各級地稅機關(guān)必須嚴格執(zhí)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅政策,不得違反規(guī)定擅自減稅、免稅;不得無故拖延、積壓和拒絕為納稅人辦理減免稅。
第五條
減免稅審核、審批要遵循以下原則:
(一)依法、公開、公正、高效、便利。
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和促進土地節(jié)約集約利用的要求。對從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不予減免稅。
(三)對于財務制度不健全,不能真實、準確核算收入與成本,以及未按要求正常納稅申報的企業(yè),不得享受減免稅政策。
(四)審核、審批人員對減免稅事項實行終身負責制。
第六條減免稅實行分級審核、審批,各級地稅機關(guān)不得越權(quán)審核、審批減免稅:
(一)企業(yè)申請房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅年減免稅額不足100萬元的由縣級地方稅務局審批;年減免稅額在100萬元以上(含本數(shù))的由設(shè)區(qū)市地方稅務局審批;擴權(quán)縣(市)地方稅務局的審批權(quán)限比照設(shè)區(qū)市地方稅務局的審批權(quán)限執(zhí)行,但需報設(shè)區(qū)市地方稅務局備案。
(二)定州市、辛集市地方稅務局的審批權(quán)限參照設(shè)區(qū)市地方稅務局的審批權(quán)限執(zhí)行。
第七條納稅人符合下列情況之一,且造成繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難的,可酌情給予減免稅優(yōu)惠。
(一)因嚴重自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失。
(二)從事國家鼓勵和扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)或社會公益事業(yè)發(fā)生嚴重虧損以及申請減免年度全年停產(chǎn)。
(三)社會負擔重、涉及轉(zhuǎn)制的老國有企業(yè);確屬空殼又無法破產(chǎn)的企業(yè)。
第八條各級地稅機關(guān)于每年7月份受理房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免事項,減免稅款所屬期間為上一年度。其他年度減免稅申請未經(jīng)省地方稅務局核實確認不予受理。
第九條納稅人辦理減免稅事項應向主管地稅機關(guān)提交下列資料:
(一)書面申請,內(nèi)容包括:
1.納稅人基本情況。包括企業(yè)成立時間、經(jīng)濟類型、經(jīng)營范圍、現(xiàn)有職工人數(shù)、企業(yè)上年及累計盈利情況、企業(yè)所得稅匯繳總表、是否欠繳職工工資或社會保險費等情況。
2.企業(yè)申請減免情況。包括房產(chǎn)原值或占地面積、計稅余值或應稅土地面積以及應納房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅稅額、申請減免稅額等。
3.近三年享受房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠情
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