尋釁滋事犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一
我國刑法第293條規(guī)定了尋釁滋事罪,該條規(guī)定對于保護(hù)公民的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)不受侵犯、維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定,起到了不可替代的作用。但該條規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏具體的可操作性。
該條規(guī)定了以下幾種行為:
1、隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的
2、追逐、攔截、辱罵他人,情節(jié)惡劣的
3、強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴(yán)重的
4、在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成該罪。
可見具有上述行為并不必然構(gòu)成本罪,構(gòu)成本罪還須“情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣”。何謂情節(jié)嚴(yán)重和情節(jié)惡劣”,目前在立法和有關(guān)司法解釋上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在司法實踐中往往具有很大的隨意性,不利于保護(hù)公民的人身權(quán)。由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地司法機關(guān)作為犯罪的標(biāo)準(zhǔn)可能相差很多,因而本罪在學(xué)術(shù)界也是頗為爭議的,有的學(xué)者將其稱為口袋罪。
2001年7月27日,浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見》使尋釁滋事具有了進(jìn)一步可操作的標(biāo)準(zhǔn),并被全國各地方公、檢、法部門作為罪與非罪的依據(jù)之一。依據(jù)該《意見》規(guī)定:有下列情形之一,破壞社會秩序的,屬于刑法第二百九十三條中的“情節(jié)惡劣”或“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)以尋釁滋事罪論處:
1、在兩年內(nèi)實施三次以上尋釁滋事行為的;
2、隨意毆打他人造成一人以上輕傷或三人以上輕微傷的;
3、追逐、攔截、辱罵他人,致使他人無法正常生活、工作,或者造成他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的;
4。強拿硬要公私財物價值人民幣1000元以上、任意損毀公私財物2000元以上或者任意占用公私財物1萬元以上的。
很顯然這一規(guī)定具有很好的可操作性,為辦案單位提供了具體的罪與分罪標(biāo)準(zhǔn)。但應(yīng)當(dāng)看出這一規(guī)定很難在其他省市統(tǒng)一。
筆者不久前代理的一起尋釁滋事案件,辦案機關(guān)就頗有小題大做之嫌疑,筆者就在辯護(hù)詞中引用了上述標(biāo)準(zhǔn),可慶幸的是人民法院還是基本上接受了我的辯護(hù)意見。但我仍感到不安,因為類似的案件很多,各級司法機關(guān)適用的標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一,這樣很難保證法制的統(tǒng)一,不可能每件案子都是幸運的。
為此,筆者呼吁,立法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對此條規(guī)定具體化,或最高人民法院、最高人民檢察院、公安部門應(yīng)當(dāng)對此作出相應(yīng)的解釋。
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