招標(biāo)投標(biāo)法施工招標(biāo)
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【招標(biāo)投標(biāo)法】《標(biāo)準施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定
第56號
為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動,促進招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正,國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合制定了《和試行規(guī)定》及相關(guān)附件,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年5月1日起施行。
《標(biāo)準施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定
第一條為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動,提高資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制質(zhì)量,促進招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正,國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了《標(biāo)準施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》(以下如無特別說明,統(tǒng)一簡稱為《標(biāo)準文件》)。
第二條本《標(biāo)準文件》在政府投資項目中試行。國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門可選擇若干政府投資項目作為試點,由試點項目招標(biāo)人按本規(guī)定使用《標(biāo)準文件》。
第三條國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點和管理需要,編制行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件重點對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準和要求”作出具體規(guī)定。
第四條試點項目招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準文件》和行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件(如有),結(jié)合招標(biāo)項目具體特點和實際需要,按照公開、公平、公正和誠實信用原則編寫施工招標(biāo)資格預(yù)審文件或施工招標(biāo)文件。
第五條行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件和試點項目招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件,應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的“申請人須知”(申請人須知前附表除外)、“資格審查辦法”(資格審查辦法前附表除外),以及《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)人須知”(投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外)、“評標(biāo)辦法”(評標(biāo)辦法前附表除外)、“通用合同條款”。
《標(biāo)準文件》中的其他內(nèi)容,供招標(biāo)人參考。
第六條行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可對《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化,除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外,補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
第七條“申請人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進一步明確“申請人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜,試點項目招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制和填寫,但不得與“申請人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
第八條“資格審查辦法前附表”和“評標(biāo)辦法前附表”用于明確資格審查和評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準和程序。試點項目招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要,詳細列明全部審查或評審因素、標(biāo)準,沒有列明的因素和標(biāo)準不得作為資格審查或評標(biāo)的依據(jù)。
第九條試點項目招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要,對《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改,但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。
第十條試點項目招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件不得違反公開、公平、公正、平等、自愿和誠實信用原則。
第十一條國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)加強對試點項目招標(biāo)人使用《標(biāo)準文件》的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題。
第十二條在試行過程中需要就如何適用《標(biāo)準文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋的,按照國務(wù)院和地方人民政府部門職責(zé)分工,分別由選擇試點的部門負責(zé)。
第十三條因出現(xiàn)新情況,需要對《標(biāo)準文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或調(diào)整的,由國家發(fā)展和改革委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門作出解釋或調(diào)整。該解釋和調(diào)整與《標(biāo)準文件》具有同等效力。
第十四條省級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合實際,對試點項目范圍、試點項目招標(biāo)人使用《標(biāo)準文件》及行業(yè)標(biāo)準施工招標(biāo)文件作進一步要求。
第十五條《標(biāo)準文件》作為本規(guī)定的附件,與本規(guī)定同時發(fā)布。本規(guī)定與《標(biāo)準文件》自2008年5月1日起試行。
附件:
一、《中華人民共和國標(biāo)準施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2007年版)
二、《中華人民共和國標(biāo)準施工招標(biāo)文件》(2007年版)
招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱,是建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù),是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。 因此,招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和深度,關(guān)系著整個招標(biāo)工作的成敗。招標(biāo)文件的繁簡程度,要視招標(biāo)工程項目的性質(zhì)和規(guī)模而定。... 更多>
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