1、調(diào)解的開始
法院調(diào)解無論在哪種程序和哪個階段適用,它的開始均包括兩種方式:
一是由當(dāng)事人提出申請而開始;
二是法院在征得當(dāng)事人同意后主動依職權(quán)調(diào)解而開始。
審判人員在這一階段的主要工作是,征求雙方當(dāng)事人是否愿意調(diào)解的意見,講明調(diào)解的好處、要求和具體作法,并告知有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù),用簡便的方式通知當(dāng)事人和證人到庭,為調(diào)解的進行做好準(zhǔn)備。
法院調(diào)解在審判人員的主持下進行。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個審判員主持,適用簡易程序審理的案件可以由獨任審判員主持。
調(diào)解開始后,審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人關(guān)于案件事實和理由的陳述,查明事實,分清是非,明確雙方各自的責(zé)任。然后,有針對性地對雙方當(dāng)事人闡明有關(guān)的政策和法律,引導(dǎo)當(dāng)事人就具體的爭議事項進行協(xié)商。在協(xié)商過程中,審判人員可以提出建議方案供雙方當(dāng)事人參考,但是不能強迫當(dāng)事人接受建議方案。當(dāng)事人雙方或者單方也可以提出調(diào)解方案。
調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的。當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人或者經(jīng)特別授權(quán)的委托訴訟代理人或者法定訴訟代理人簽名。
2、調(diào)解的結(jié)束
就是整個調(diào)解過程中的最后一個步驟。無論調(diào)解的結(jié)果是怎樣的,法院調(diào)解人員都不能私自干涉。
這里要說明的是,調(diào)解的結(jié)束包括兩種情況:
一是因當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束;
一是因調(diào)解不成,未達成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束。
對于經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查。
對于經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議不被人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)束調(diào)解程序,恢復(fù)審判,及時作出裁判,而不能久調(diào)不決,這是不合適的。
《民事訴訟法》第九十三條
《民事訴訟法》第一百二十二條
《民事訴訟法》第九十九條
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