送達(dá)是民事訴訟中一項(xiàng)基礎(chǔ)性訴訟制度,也是法院一項(xiàng)根本的訴訟活動(dòng),貫穿訴訟的始終。民事訴訟中的送達(dá),具有兩個(gè)層面的含義:最初意義上的送達(dá)是一項(xiàng)訴訟活動(dòng),它是指法院或當(dāng)事人依照法律規(guī)定的程序和方式將訴訟文書交付給當(dāng)事人及其它訴訟參與人的訴訟行為;另一層面上的送達(dá)指的是一項(xiàng)訴訟制度,它以規(guī)范訴訟文書在當(dāng)事人與法院之間的傳遞為內(nèi)容,由一系列的法律原則和具體制度所組成。
民事送達(dá)相關(guān)要求有哪些
一、民事訴訟法中關(guān)于送達(dá)的一般要求
適用依據(jù):
《民事訴訟法》第八十四條至第九十二條。
《民訴法解釋》第一百三十條至第一百四十一條。
問題指引:
1.送達(dá)主體的界定。
民事訴訟中,送達(dá)的唯一法定主體是人民法院,當(dāng)事人及其他訴訟參與人向人民法院或者相互之間遞交訴訟文書或其他文書的行為都不能稱為送達(dá)。人民法院委托當(dāng)事人及其他訴訟參與人送交訴訟文書的,不產(chǎn)生送達(dá)的效力。當(dāng)然,當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間遞交文書,可以參照《民事訴訟法》規(guī)定的送達(dá)程序。
2.適用的程序范圍。
送達(dá)系民事訴訟程序,只發(fā)生于訴訟過程中。人民法院在訴訟外向公民、法人或其他組織送交其他文書的行為,不屬于民事訴訟法意義上的送達(dá),但并不排除送達(dá)程序的適用,可以參照適用。
3.送達(dá)的對(duì)象范圍。
送達(dá)的對(duì)象是全體訴訟參與人,通常為當(dāng)事人、證人等。人民檢察院、人民法院作為訴訟參與人的,也可能成為送達(dá)對(duì)象。
4.送達(dá)的文書種類。
送達(dá)的文書僅限于訴訟文書。具體而言,包括人民法院制作并發(fā)給當(dāng)事人的判決(調(diào)解)類文書、裁定類文書、決定類文書、通知類文書和指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟行為用的文書,比如通知書(受案、應(yīng)訴、舉證、合議庭成員告知等通知書)、起訴狀副本、答辯狀副本、上訴狀副本、開庭傳票、民事判決書、裁定書、調(diào)解書、決定書、支付令等。人民法院內(nèi)部用的報(bào)告、函件類文書不適用送達(dá)程序,當(dāng)事人之間自行交換無須法院送達(dá)的訴訟材料也不適用送達(dá)程序。
5.送達(dá)方式的選擇適用。
民事訴訟送達(dá)的方式和程序是法定的。送達(dá)主體即人民法院不得隨意創(chuàng)設(shè)法律規(guī)定以外的其他送達(dá)方式。人民法院以非法定的方式送交訴訟文書,屬程序違法,不產(chǎn)生送達(dá)效力。目前,我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的送達(dá)方式依次為:直接送達(dá)、留置送達(dá)、電子送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)七種以及涉外的外交送達(dá)和條約送達(dá)。直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)系傳統(tǒng)的送達(dá)方式,電子送達(dá)系信息化時(shí)代的產(chǎn)物。傳統(tǒng)的六種送達(dá)方式的順序安排隱含了立法者對(duì)送達(dá)方式優(yōu)先性選擇的傾向性意見。直接送達(dá)系首選,直接送達(dá)遭遇當(dāng)事人拒絕的,適用留置送達(dá)。直接送達(dá)與留置送達(dá)均無法送達(dá)的,適用委托送達(dá)和郵寄送達(dá)。公告送達(dá)應(yīng)嚴(yán)格限制適用。在司法實(shí)踐中,人民法院應(yīng)嚴(yán)格按照優(yōu)先次序選擇送達(dá)方式。對(duì)于電子送達(dá),其適用以受送達(dá)人的同意為前提。
二、關(guān)于送達(dá)簽收
適用依據(jù):
《民事訴訟法》第八十四條:送達(dá)訴訟文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
《民訴法解釋》第一百三十七條:當(dāng)事人在提起上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、申?qǐng)執(zhí)行時(shí)未書面變更送達(dá)地址的,其在第一審程序中確認(rèn)的送達(dá)地址可以作為第二審程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序的送達(dá)地址。
《民訴法解釋》第一百四十一條:人民法院在定期宣判時(shí),當(dāng)事人拒不簽收判決書、裁定書的,應(yīng)視為送達(dá),并在宣判筆錄中記明。
問題指引:
6.送達(dá)回證的制作。
送達(dá)回證須依據(jù)最高人民法院《法院訴訟文書樣式》中樣式的規(guī)定制作,自不待言。需要說明的是:
(1)同時(shí)送達(dá)多種訴訟文書的,可以使用一份送達(dá)回證;
(2)人民法院印章應(yīng)加蓋在首部的正中處;
(3)“送達(dá)地址”系實(shí)際送達(dá)的地址,當(dāng)事人前來人民法院領(lǐng)取訴訟文書的,“送達(dá)地址”即為該法院的地址;
(4)非直接送達(dá)的,應(yīng)在“備考”欄內(nèi)注明送達(dá)方式及其送達(dá)說明。
7.無須制作送達(dá)回證問題。
(1)適用條件。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,同時(shí)滿足以下條件的,無須制作送達(dá)回證:一是送達(dá)行為已依法定程序與方式完成,且有其他書面證明;二是人民法院在客觀上已窮盡各種送達(dá)手段仍無法獲取送達(dá)回證;三是法律明確規(guī)定無須制作送達(dá)回證。
(2)適用情形。主要有五種:一是公告送達(dá)的,無須送達(dá)回證;二是定期宣判而當(dāng)事人拒不簽收裁判文書的,無須送達(dá)回證,但必須在宣判筆錄中記明;三是郵寄送達(dá)而當(dāng)事人沒有或拒絕寄、送回送達(dá)回證的,無須送達(dá)回證,可以郵件回執(zhí)作為送達(dá)的憑證;四是以拍照、錄像等記錄送達(dá)過程的方式留置送達(dá)的,無須送達(dá)回證。五是采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書的,無須送達(dá)回證。
8.推定送達(dá)的適用。
《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序審理民事案件的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《法院專遞送達(dá)規(guī)定》)確立了推定送達(dá)制度。即因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收,導(dǎo)致訴訟文書未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,文書退回之日視為送達(dá)之日。適用推定送達(dá),人民法院應(yīng)盡釋明義務(wù),并記入筆錄。同時(shí),如受送達(dá)人能夠證明自己在訴訟文書送達(dá)的過程中沒有過錯(cuò),則不適用推定送達(dá)。
9.送達(dá)地址的書面確認(rèn)。
(1)送達(dá)地址的書面確認(rèn)制度適用于整個(gè)民事訴訟送達(dá)程序,而不單只適用于簡(jiǎn)易程序。
(2)以簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣D(zhuǎn)入普通程序?qū)徖砗?,原送達(dá)地址確認(rèn)書仍可適用。
(3)當(dāng)事人在一審中提交的送達(dá)地址確認(rèn)書,只要當(dāng)事人未書面變更送達(dá)地址,即可在一審、二審、再審和執(zhí)行程序通用,無須當(dāng)事人再行確認(rèn)。
(4)雖然目前司法解釋中僅規(guī)定當(dāng)事人有確認(rèn)其送達(dá)地址的義務(wù),但送達(dá)地址書面確認(rèn)制度對(duì)其他訴訟參與人應(yīng)同樣適用。
(5)關(guān)于當(dāng)事人在另案中提交的送達(dá)地址確認(rèn)書能否在其他案件中適用,目前法無明文規(guī)定,尚存肯定與否定兩說。最高人民法院采否定說,但同時(shí)認(rèn)為,該送達(dá)地址確認(rèn)書可以作為人民法院確定當(dāng)事人直接送達(dá)或留置送達(dá)地址的參考。
10.當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書的制作。
《法院專遞送達(dá)規(guī)定》設(shè)計(jì)了《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》的文書樣式,作為郵寄送達(dá)方式的實(shí)施形式。說實(shí)在的,這個(gè)樣式已有與法俱進(jìn)的必要。
以下是我搞的(保留原文書格式,對(duì)其內(nèi)容予以增刪):
(1)“人民法院對(duì)當(dāng)事人填寫送達(dá)地址確認(rèn)書的告知事項(xiàng)”欄載明:根據(jù)《民事訴訟法》第八十七條、第八十八條以及《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》第一條、第三條、第四條、第五條和第十一條的規(guī)定,告知如下:
一、為便于當(dāng)事人及時(shí)收到人民法院訴訟文書,保證訴訟程序順利進(jìn)行,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供確切的送達(dá)地址。
二、當(dāng)事人拒絕提供自己的送達(dá)地址的,自然人依其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址;法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。
三、因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人的委托代理人、指定的代收人拒絕簽收,導(dǎo)致訴訟文書未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,按下列方式處理:(一)郵寄送達(dá)的,郵件回執(zhí)上注明的退回之日視為送達(dá)之日;(二)直接送達(dá)的,送達(dá)人當(dāng)場(chǎng)在送達(dá)回證上記明情況之日視為送達(dá)之日。
四、當(dāng)事人授權(quán)委托代理人代為簽收法律文書的,代理人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交當(dāng)事人簽名確認(rèn)的本人送達(dá)地址。
(2)“當(dāng)事人提供的本人送達(dá)地址”欄載明:
一、收件人(如系他人,請(qǐng)注明與當(dāng)事人關(guān)系):。
二、文書送達(dá)地址及郵政編碼:。
三、收件人聯(lián)系電話或其他聯(lián)系方式:。
四、電子送達(dá)地址:
(一)手機(jī)短信,接收號(hào)碼:;
(二)傳真,接收號(hào)碼:;
(三)電子郵件,郵箱地址:。
(四)其他方式及碼址:。
本人同意人民法院可以采用手機(jī)短信、傳真、電子郵件等電子送達(dá)方式送達(dá)除判決書、裁定書、調(diào)解書以外的訴訟文書,并以傳真、電子郵件等達(dá)到本人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。
(3)“當(dāng)事人對(duì)本人送達(dá)地址的確認(rèn)”欄載明:
一、本人已閱讀人民法院對(duì)當(dāng)事人填寫送達(dá)地址確認(rèn)書的告知事項(xiàng)并清楚了解其內(nèi)容及法律意義;
二、本人承諾基于誠(chéng)信原則進(jìn)行所有訴訟活動(dòng),保證上述送達(dá)地址是準(zhǔn)確、有效的,如無法送達(dá),將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
三、本人承諾,在訴訟過程中,本人送達(dá)地址、聯(lián)系方式(包括手機(jī)號(hào)碼、傳真號(hào)碼、電子郵箱等)若有變更,或者中途撤銷委托代理、委托新的代理人,需要變更送達(dá)地址的,將以書面形式告知人民法院,確認(rèn)新的送達(dá)地址,否則,人民法院可以上述地址為送達(dá)地址;
四、本人確認(rèn)上述地址為本案一審、二審、執(zhí)行、再審等程序的送達(dá)地址;
五、若本人上訴狀中地址與送達(dá)地址確認(rèn)書中確認(rèn)的送達(dá)地址不一致的,視為本人向人民法院提供變更后的送達(dá)地址,變更后的地址相應(yīng)為本案二審、執(zhí)行、再審等程序的送達(dá)地址。
當(dāng)事人簽名、蓋章或捺?。?。年月日。
(4)注意事項(xiàng)說明:
一、當(dāng)事人填寫本確認(rèn)書前,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀確認(rèn)書中告知欄內(nèi)人民法院對(duì)當(dāng)事人填寫送達(dá)地址確認(rèn)書的書面告知事項(xiàng);當(dāng)事人閱讀有困難的,法院工作人員應(yīng)當(dāng)向其口頭告知。
二、本確認(rèn)書中當(dāng)事人的送達(dá)地址應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自己或者當(dāng)事人的代理人填寫;當(dāng)事人因文化水平限制不能書寫,又沒有代理人的,可以口述后由法院工作人員代為填寫,并經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后簽名或捺印。
三、當(dāng)事人的電話號(hào)碼應(yīng)當(dāng)包括辦公電話、住宅電話和移動(dòng)電話。
四、當(dāng)事人拒絕提供本人送達(dá)地址或者當(dāng)事人要求對(duì)本確認(rèn)書中的內(nèi)容保密的,應(yīng)當(dāng)在備注欄內(nèi)注明。
五、請(qǐng)于收到本確認(rèn)書后三日內(nèi)填妥并交回本院。
六、人民法院印章應(yīng)加蓋在首部正中處。
11.因送達(dá)而駁回起訴問題。
對(duì)此,《最高人民法院關(guān)于依據(jù)原告起訴時(shí)提供的被告住址無法送達(dá)應(yīng)如何處理問題的批復(fù)》規(guī)定,“人民法院依據(jù)原告起訴時(shí)所提供的被告住址無法直接送達(dá)或者留置送達(dá),應(yīng)當(dāng)要求原告補(bǔ)充材料。原告因客觀原因不能補(bǔ)充或者依據(jù)原告補(bǔ)充的材料仍不能確定被告住址的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法向被告公告送達(dá)訴訟文書。人民法院不得僅以原告不能提供真實(shí)、準(zhǔn)確的被告住址為由裁定駁回起訴或者裁定終結(jié)訴訟”。
12.定期宣判中的送達(dá)簽收。
依據(jù)《民訴法解釋》第一百四十一條的規(guī)定,人民法院定期宣判時(shí)送達(dá)裁判文書的,可以不制作送達(dá)回證,但須滿足以下三個(gè)條件:
(1)定期宣判前人民法院已經(jīng)告知了當(dāng)事人定期宣判之日即為送達(dá)之日;
(2)當(dāng)事人拒不簽收判決書、裁定書;
(3)須在宣判筆錄中記明。
需要明確的是,定期宣判時(shí),當(dāng)事人是否到庭不影響定期宣判的效力,均適用《民訴法解釋》第一百四十一條的規(guī)定。因?yàn)槎ㄆ谛惺情_庭的一種方式,而當(dāng)事人到庭參加訴訟是其法定義務(wù),在人民法院依法履行了釋明及傳喚程序后,當(dāng)事人對(duì)定期宣判的后果應(yīng)有足夠認(rèn)識(shí),因此若其無正當(dāng)理由未到庭,可推定其放棄權(quán)利。另外,對(duì)于非定期宣判的案件以及定期宣判時(shí)當(dāng)事人同意簽收文書的案件,不得適用上述規(guī)定。
三、關(guān)于直接送達(dá)
適用依據(jù):
《民事訴訟法》第八十五條:送達(dá)訴訟文書,應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的,可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,送交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬,法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人,訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。
《民訴法解釋》第一百三十條第一款:向法人或者其他組織送達(dá)訴訟文書,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章,拒絕簽收或者蓋章的,適用留置送達(dá)。
《民訴法解釋》第一百三十一條:人民法院直接送達(dá)訴訟文書的,可以通知當(dāng)事人到人民法院領(lǐng)取。當(dāng)事人到達(dá)人民法院,拒絕簽署送達(dá)回證的,視為送達(dá)。審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。人民法院可以在當(dāng)事人住所地以外向當(dāng)事人直接送達(dá)訴訟文書。當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的,采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程即視為送達(dá)。審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。
《民訴法解釋》第一百三十二條:受送達(dá)人有訴訟代理人的,人民法院既可以向受送達(dá)人送達(dá),也可以向其訴訟代理人送達(dá)。受送達(dá)人指定訴訟代理人為代收人的,向訴訟代理人送達(dá)時(shí),適用留置送達(dá)。
《民訴法解釋》第一百三十三條:調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人,不適用留置送達(dá)。當(dāng)事人本人因故不能簽收的,可由其指定的代收人簽收。
問題指引:
13.直接送達(dá)的優(yōu)先適用。
在法定的送達(dá)方式中,直接送達(dá)是首選的、最主要的送達(dá)方式,凡是客觀上能夠直接送達(dá)的,均應(yīng)直接送達(dá)。只有在客觀上無法直接送達(dá)的,才能選擇其他送達(dá)方式。特別是對(duì)于判決書、裁定書、執(zhí)行通知書等對(duì)受送達(dá)人權(quán)益可能產(chǎn)生重大影響的訴訟文書,應(yīng)盡量采取直接送達(dá)方式。而對(duì)于調(diào)解書,更應(yīng)依法選用直接送達(dá)方式。
14.直接送達(dá)的主體。
直接送達(dá)為交付送達(dá),其送達(dá)主體具有特定性,只能是人民法院的審判人員、司法警察、書記員或其他工作人員。除此之外,其他人員不具有送達(dá)人資格,人民法院也不得委托其代為送達(dá)。比如將訴訟文書委托當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織的負(fù)責(zé)人或受送達(dá)人的鄰居甚至是對(duì)方當(dāng)事人轉(zhuǎn)交,均屬違反法定程序。當(dāng)然,人民法院依法招錄的專門送達(dá)人員應(yīng)在法院工作人員之列,可以作為直接送達(dá)的主體。
15.直接送達(dá)的對(duì)象。
不僅直接送達(dá)的主體是特定的,其送達(dá)的對(duì)象也是特定的,一般以受送達(dá)人本人為原則,無法送交受送達(dá)人本人的,其他對(duì)象應(yīng)僅限于《民事訴訟法》第八十五條規(guī)定的自然人的同住成年家屬、法人的法定代表人、其他組織的負(fù)責(zé)人或者該法人和其他組織負(fù)責(zé)收件的人,以及受送達(dá)人的訴訟代理人或其指定的代收人等。確定直接送達(dá)對(duì)象時(shí),應(yīng)注意:
(1)上述送達(dá)對(duì)象的法定性不容突破,其他人員如當(dāng)事人的鄰居、居住同一住所的其他人員或者未共同居住的家屬等均無代收訴訟文書的資格,否則不產(chǎn)生送達(dá)效力。
(2)在一些特殊類型的案件中,如離婚糾紛、分家析產(chǎn)糾紛、繼承糾紛等案件中,如對(duì)一方當(dāng)事人無法直接送達(dá),不應(yīng)委托對(duì)方當(dāng)事人或在該糾紛中與受送達(dá)人處于對(duì)立關(guān)系的同住成年家屬轉(zhuǎn)交。
(3)受送達(dá)人指定的代收人須為完全行為能力人,訴訟代理人可以兼做代收人。
(4)法人和其他組織負(fù)責(zé)收件的人具有專門性,不包括雖在法人和其他組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等部門任職,但不具有收件職責(zé)的人。
16.調(diào)解書的直接送達(dá)問題。
對(duì)于調(diào)解書的送達(dá),《民訴法解釋》第一百三十三條確定了三個(gè)基本規(guī)則:一是原則上應(yīng)送交當(dāng)事人本人;二是不適用留置送達(dá);三是當(dāng)事人本人因故不能簽收的,可由其指定的代收人簽收。需注意以下四點(diǎn):
(1)這里的調(diào)解僅指由人民法院主持進(jìn)行的訴訟內(nèi)調(diào)解。
(2)代收人簽收的,人民法院應(yīng)取得當(dāng)事人本人書面指定其為代收人的證明。訴訟代理人簽收的,應(yīng)有當(dāng)事人本人書面指定其為代收人的證明或者載明特別授權(quán)的書面委托。
(3)只有在當(dāng)事人本人因故不能簽收的情形下,方可由其代收人簽收。當(dāng)事人本人因何故不能簽收,應(yīng)基于調(diào)解的權(quán)利處分性進(jìn)行考察,一般應(yīng)理解為具有正當(dāng)性,若當(dāng)事人無正當(dāng)原因不簽收的,應(yīng)推定為拒收,并因此導(dǎo)致調(diào)解不生效力。
(4)“不簽收”不等于“不能簽收”,兩者系主客觀的分別,“不能簽收”的事由消滅仍可對(duì)其送達(dá),“不簽收”則意味著調(diào)解程序的終結(jié)和裁判程序的啟動(dòng)。
17.代收人及其他簽收人的身份證明。
代收人及其他簽收人簽收訴訟文書的,人民法院應(yīng)當(dāng)取得其身份證明材料,以確認(rèn)是否符合民事訴訟法的要求。
(1)對(duì)于受送達(dá)人的同住成年家屬,應(yīng)取得其身份證和戶口簿,并在送達(dá)回證的備考欄中記明其身份、年齡等信息。
(2)對(duì)于法人或者其他組織負(fù)責(zé)收件的人,應(yīng)取得其工作證、授權(quán)委托書或單位介紹信。
(3)對(duì)于指定代收人,應(yīng)取得其身份證及受送達(dá)人委托代收的雙方簽字的書面材料。對(duì)于上述證明材料,送達(dá)人應(yīng)將其與送達(dá)回證一并入卷留存。
18.轉(zhuǎn)委托情況下的送達(dá)。
根據(jù)《民事訴訟法》第八十五條的規(guī)定,訴訟代理人、代收人轉(zhuǎn)委托他人簽收訴訟文書的,需同時(shí)滿足下列條件,人民法院方可向受托人送達(dá):
(1)被送達(dá)人及其訴訟代理人、代收人均因故不能簽收;
(2)訴訟代理人、代收人出具書面轉(zhuǎn)委托書,并經(jīng)被送達(dá)人簽字或蓋章確認(rèn)同意代收。對(duì)不具備上述條件的,人民法院不予送達(dá)。
19.直接送達(dá)日期的確定。
包括三種情形:
(1)受送達(dá)人是自然人,且其本人簽收的,該自然人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期;不是其本人簽收的,其同住成年家屬在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
(2)受送達(dá)人是法人或者其他組織的,法人的法定代表人、其他組織的負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件的人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
(3)受送達(dá)人的訴訟代理人或指定代收人簽收的,其在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
20.當(dāng)事人到院領(lǐng)取文書問題。
即人民法院通知當(dāng)事人到人民法院領(lǐng)取訴訟文書,此為《民訴法解釋》新增內(nèi)容。作為直接送達(dá)的實(shí)施形式之一,適用時(shí)須注意以下四點(diǎn):
(1)對(duì)這里的“當(dāng)事人”不能做擴(kuò)大解釋,不包括當(dāng)事人的訴訟代理人、指定代收人等;
(2)送達(dá)地點(diǎn)僅限于人民法院;
(3)審判人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣布裁判的內(nèi)容,并釋明當(dāng)事人到院后拒絕簽收文書的效力,同時(shí)計(jì)入宣判筆錄;
(4)審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的情況以及送達(dá)情況,在送達(dá)回證備考欄內(nèi)注明。
21.偶遇送達(dá)的適用。
即《民訴法解釋》第一百三十一條規(guī)定的“在當(dāng)事人住所地以外向當(dāng)事人直接送達(dá)訴訟文書”。國(guó)外法稱之為偶遇送達(dá)。作為《民訴法解釋》的新增內(nèi)容,適用時(shí)須注意以下四點(diǎn):
(1)對(duì)這里的“當(dāng)事人”不能做擴(kuò)大解釋,不包括當(dāng)事人的訴訟代理人、指定代收人等。
(2)由于是在當(dāng)事人住所地以外送達(dá),故人民法院應(yīng)注意確認(rèn)當(dāng)事人的身份。
(3)當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的,須采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程。這里的“等”字為等外等,記錄送達(dá)過程的方式不限于拍照、錄像,只要是足以記錄送達(dá)過程的方式均可采用。
(4)審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名,與拍照、錄像等記錄資料一并入卷備查。
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