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刑法解釋?zhuān)旱谝话偃艞l【消防責(zé)任事故罪定義、量刑】
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-11 08:48:36 297 人看過(guò)

第一百三十九條違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

【解釋】本條是關(guān)于消防責(zé)任事故罪的犯罪及其處罰的規(guī)定。

隨著我國(guó)城市建設(shè)的迅猛發(fā)展,防止重大火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)無(wú)辜群眾的生命和公私財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題日益突出、重要。為此,刑法單獨(dú)規(guī)定此犯罪,以保障社會(huì)公共安全。

根據(jù)本條的規(guī)定,構(gòu)成本罪的,必須具備以下條件:1.本罪的主體是一般主體,但主要是負(fù)有防火安全職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人員。2.行為人對(duì)嚴(yán)重后果的發(fā)生是出于過(guò)失。3.必須具有違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行的行為。這里所說(shuō)的“消防管理法規(guī)”,主要是指國(guó)家有關(guān)消防方面的法律、法規(guī)以及有關(guān)主管部門(mén)為保障消防安全所作的規(guī)定。如《消防法》、《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》以及《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》等?!跋辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)”,主要是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)建立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查工作的機(jī)構(gòu)。如《消防法》中規(guī)定,國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。根據(jù)其他有關(guān)規(guī)定,鐵路、交通、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)鐵路站區(qū)和鐵路線的勘測(cè)設(shè)計(jì)、基建施工單位及列車(chē),在我國(guó)沿海、內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的一切民用船舶和港口、碼頭,飛機(jī)和機(jī)場(chǎng)以及林區(qū)的消防監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)卣蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo),各級(jí)消防機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)主要是:對(duì)各部門(mén)、各單位制定的有關(guān)消防安全的辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查;對(duì)各部門(mén)、各單位和居民住宅的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;監(jiān)督有關(guān)單位消除火險(xiǎn)隱患;監(jiān)督檢查城市建筑中的公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè);對(duì)消防器材、設(shè)備的生產(chǎn),在規(guī)格、質(zhì)量方面實(shí)行監(jiān)督等。同時(shí),《消防法》中還規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,限期消除隱患。根據(jù)本條規(guī)定,有關(guān)單位或者人員違反消防管理法規(guī),接到消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的改正通知后,仍拒不執(zhí)行消除火災(zāi)隱患,因而造成嚴(yán)重后果的,即構(gòu)成本條規(guī)定的犯罪。本條將構(gòu)成犯罪的要件之一,限定為“經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行”。一方面是限定犯罪的范圍,防止打擊面過(guò)寬,主要懲處情節(jié)惡劣者;同時(shí),也是對(duì)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的巨大支持,強(qiáng)化了消防監(jiān)督的重要性,使消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改正措施通知更具有法律意義。但同時(shí)也對(duì)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格的要求。4.必須是造成嚴(yán)重后果。這里所說(shuō)的“造成嚴(yán)重后果”,是指因?yàn)闆](méi)有執(zhí)行消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的改正措施,因而發(fā)生重大火災(zāi),造成人員傷亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。

根據(jù)本條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,即造成多人傷亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。本條處罰的對(duì)象是直接責(zé)任人員,即對(duì)構(gòu)成本罪具有直接責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有防火安全職責(zé)的具體工作人員。

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    刑法第三百九十九條第二款規(guī)定:在民事、行政審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。這一條款是專(zhuān)門(mén)針對(duì)在審判民事、行政案件過(guò)程中法官違法犯罪而制定的,被列為枉法裁判罪。這一罪名的確立,無(wú)疑對(duì)法官?lài)?yán)肅執(zhí)法,秉公裁判,提出了更嚴(yán)、更高的要求,筆者就這一罪名的構(gòu)成談一點(diǎn)個(gè)人理解和引發(fā)出的思考。這一罪名的成立,必須是法官在審判民事、行政案件活動(dòng)中故意違背事實(shí),歪曲事實(shí),違反法律規(guī)定,作枉法裁判。因此,該罪名的構(gòu)成應(yīng)具有以下法律特征:一是該罪名侵犯的客體是審判機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。法官的任命是依法定程序而決定的,非經(jīng)法定程序任命,任何人都不能行使國(guó)家審判權(quán)。法官依法審判各類(lèi)民事、行政案件,都必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀、公正地審理每件案件,正確調(diào)節(jié)各類(lèi)法律關(guān)系,平等保護(hù)各類(lèi)訴訟主體,保證國(guó)家法律的正確實(shí)施。如果故
    2023-06-11
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  • 第三百一十六條【脫逃罪、劫奪被押解人員罪定義、量刑】
    刑法解釋?zhuān)旱谌僖皇鶙l【脫逃罪、劫奪被押解人員罪定義、量刑】第三百一十六條依法被關(guān)押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人脫逃的,處五年以下有期徒刑或者拘役。劫奪押解途中的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于脫逃犯罪、劫奪押解途中的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人犯罪及處刑的規(guī)定。本條第一款是關(guān)于脫逃犯罪及處刑的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,脫逃犯罪,是指依法被關(guān)押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人脫逃的行為。這里所說(shuō)的“依法被關(guān)押的罪犯”,是指經(jīng)過(guò)法定程序,被人民法院定罪處刑的并被關(guān)押的人;“依法被關(guān)押的被告人”,是指依照法定程序,被司法機(jī)關(guān)逮捕關(guān)押的正在接受人民法院審判的人;“依法被關(guān)押的犯罪嫌疑人”,是指依照法定程序,被司法機(jī)關(guān)拘留一、逮捕的正在接受偵查、審查起訴的人。依法被關(guān)押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人是本罪的犯罪主體。本條將依法被關(guān)押的被告人、犯
    2023-06-11
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  • 【破壞耕地罪】刑法解釋?zhuān)旱谌偎氖l
    【破壞耕地罪】司法解釋第三百四十二條違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞罪的犯罪及其刑事處罰的規(guī)定。2001年8月31日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第23次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(二)》,對(duì)本條進(jìn)行了修改,增加了對(duì)非法占用林地等農(nóng)用地行為追究刑事責(zé)任的規(guī)定。本條中的違反土地管理法規(guī)是指違反土地管理法、森林法、草原法、礦產(chǎn)資源法等法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)中有關(guān)土地管理的規(guī)定。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,土地按用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利地、養(yǎng)殖水面等。耕地是指種植農(nóng)作物的土地,也包括菜地、園地。其中園地包括苗圃、花圃、茶園、果園、桑園和
    2023-04-25
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  • 第四百零九條【傳染病防治失職罪定義、量刑】
    刑法解釋?zhuān)旱谒陌倭憔艞l【傳染病防治失職罪定義、量刑】第四百零九條從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于傳染病防治失職罪及其處罰的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,構(gòu)成本罪的主體為從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員?!皬氖聜魅静》乐蔚恼l(wèi)生行政部門(mén)的工作人員”是指在各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)中對(duì)傳染病的防治工作負(fù)有統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)的人員。根據(jù)《傳染病防治法》的規(guī)定,各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)傳染病防治工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):(1)對(duì)傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測(cè)、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查;(2)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作;(3)依照《傳染病防治法》規(guī)定,對(duì)違反該法的行為給予行政處罰。根據(jù)本條規(guī)定,從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員如果不履行或者不認(rèn)真履行應(yīng)盡職責(zé),導(dǎo)致傳染病
    2023-06-11
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    消防即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患,即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱(chēng),當(dāng)然消防的意思在人們認(rèn)識(shí)初期是火災(zāi)的意思。目的是降低火災(zāi)造成的破壞程度,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。... 更多>

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