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稅收保全和稅收強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別如下：1.適用對(duì)象不同。保全措施的實(shí)施對(duì)象是從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人。強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施對(duì)象是從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人。2.內(nèi)容不同。保全措施的內(nèi)容：（1）書面通知納稅人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；（2）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。強(qiáng)制執(zhí)行措施的內(nèi)容：（1）書面通知納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)，從其存款中扣繳稅款；（2）扣押、查封、依法拍賣或者變賣納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。一、扣繳義務(wù)人是納稅人嗎不是。1、扣繳義務(wù)人是指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。2、納稅人亦稱納稅義務(wù)人、“課稅主體”，是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。3、扣繳義務(wù)人既非純

《中華人民共和國稅收征收管理法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2001年4月28日修訂通過，并于今年5月1日起施行。稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施是該法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的兩種不同權(quán)利，是對(duì)納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人不按規(guī)定履行納稅、代扣代繳稅款和納稅擔(dān)保義務(wù)而采取的暫停支付、扣繳存款、扣押、查封商品、貨物等具體措施，其目的是為了保證國家稅款及時(shí)足額入庫。在稅收實(shí)踐中，這兩種措施對(duì)打擊偷稅、抗稅、逃稅，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)起到了很好的作用，但在執(zhí)行過程中應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不能混淆?！墩鞴芊ā返谌藯l規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，

近年來，市國家稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和國家稅務(wù)總局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全工作的要求和部署，緊密結(jié)合商洛國稅實(shí)際，強(qiáng)化措施，確保金稅工程網(wǎng)絡(luò)信息安全，為商洛國稅突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。隨著稅收征管軟件的成功上線運(yùn)行，以及稅收各執(zhí)法系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，使稅收手段實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)型向信息化的轉(zhuǎn)變，這對(duì)稅收信息安全提出了新的更高要求。他們把提高全員稅收信息安全防范意識(shí)作為稅收管理工作重要內(nèi)容，常抓不懈，特別以開展信息安全宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，邀請(qǐng)有關(guān)信息安全專家講課，組織全體人員收看上級(jí)舉辦的信息安全專題講座，向全體人員發(fā)放信息安全手冊(cè)，組織信息安全知識(shí)考試，開展“信息安全、人人有責(zé)”征文活動(dòng)，通過形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)稅務(wù)干部網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和信息業(yè)務(wù)操作技能，提高全市國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。為了排除網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全隱患、查補(bǔ)安全漏洞，9月份兩次進(jìn)行北*源補(bǔ)丁分發(fā)下發(fā)工作，并堅(jiān)持每天對(duì)北*源桌面防護(hù)系統(tǒng)和瑞星

稅收保全措施與強(qiáng)制執(zhí)行措施既有實(shí)施主體均是稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員、均須經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)、均須開具清單和收據(jù)等相同之處，也有適用對(duì)象、實(shí)施條件、實(shí)施時(shí)間等不同之處。1.兩種措施的適用對(duì)象不同稅收保全措施僅適用于納稅義務(wù)人；而強(qiáng)制執(zhí)行措施適用于納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人。2.兩種措施的實(shí)施條件不同對(duì)當(dāng)期應(yīng)納稅款實(shí)施稅收保全措施的條件是責(zé)令限期繳納在前，提供納稅擔(dān)保居中，稅收保全措施斷后(注：對(duì)以前應(yīng)納稅款可以直接采取稅收保全措施)強(qiáng)制執(zhí)行措施實(shí)施的條件是責(zé)令限期繳納在前，強(qiáng)制執(zhí)行措施斷后。注意此處的“責(zé)令限期繳納”對(duì)兩種措施而言有所不同，稅收保全措施的“限期”是指納稅期限；強(qiáng)制執(zhí)行措施的“限期”是指納稅期限結(jié)束后由稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的限期。3.兩種措施的實(shí)施時(shí)間不同稅收保全措施是對(duì)當(dāng)期的納稅義務(wù)在規(guī)定的納稅期限屆滿之前實(shí)施的；而強(qiáng)制執(zhí)行措施則是在規(guī)定的納稅期限屆滿并且責(zé)令限期屆滿

在合同履行過程中，合同的當(dāng)事人為了盡快實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利以及保障合同的盡快履行，如果遇到損害債權(quán)實(shí)現(xiàn)的情形，合同當(dāng)事人需要采取財(cái)產(chǎn)保全措施，維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)利益。債權(quán)財(cái)產(chǎn)保全的注意事項(xiàng)（一）積極查找債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，合理確定申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全范圍。實(shí)踐中，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過稅務(wù)部門、房產(chǎn)土地部門、工商部門等多種渠道掌握債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況，擴(kuò)大保全財(cái)產(chǎn)的選擇面；同時(shí)，根據(jù)訴訟請(qǐng)求范圍或案件實(shí)際，盡可能選擇那些價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)產(chǎn)（包括權(quán)利資產(chǎn)）或不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行保全，以達(dá)到財(cái)產(chǎn)保全的效果，確保將來判決的有效執(zhí)行，這樣也可以最大限度減少對(duì)債務(wù)人的損害，有效避免保全不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)物、留置物，也可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施（但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)）。對(duì)第三人到期債權(quán)，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不得滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償；該第三人要求償付的

秦嶼星光電線廠系無營業(yè)執(zhí)照，無稅務(wù)登記證，從96年7月開始生產(chǎn)經(jīng)營至今從未交納國家稅收的地下工廠，主要生產(chǎn)各型號(hào)的電線。九九年五月十一日，福鼎市國稅局稽查局接上級(jí)局轉(zhuǎn)辦舉報(bào)信，該舉報(bào)稱：秦嶼有家電纜廠，從九六年七月開始生產(chǎn)至今從未交納國家稅收，每年產(chǎn)值約有200萬元，請(qǐng)求國稅機(jī)關(guān)給予查處。案情就是命令，當(dāng)天下午稽查局馬上組成專案組，連夜趕往秦嶼鎮(zhèn)。根據(jù)舉報(bào)人所提供的地圖，專案組找到該廠，并摸清該廠的生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)及倉庫場(chǎng)所，馬上對(duì)其進(jìn)行監(jiān)探，防止若走漏風(fēng)聲該廠轉(zhuǎn)移庫存貨物，因天氣已晚，專案組決定在控制該廠倉庫后，于明天對(duì)其實(shí)施檢查。第二天(五月十二日)，為麻痹該廠負(fù)責(zé)人防止其銷毀有關(guān)證據(jù)資料，專案組佯稱是技術(shù)監(jiān)督局的，檢查該廠產(chǎn)品質(zhì)量問題，但該廠除有生產(chǎn)車間與倉庫外，并無辦公地點(diǎn)，專案組同志故意隨口問道，你廠的產(chǎn)品合格證怎么沒有。該廠負(fù)責(zé)人陳秋金下意識(shí)地馬上回答，在工人宿舍里。工廠的樓上角落

（一）稅收保全措施《征管法》第三十八條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：1、書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。2、扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。（二）稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施《征管法》第四十條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施：1、書面通知其開

稅收保全措施可以直接訴訟?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第八十八條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。一、稅收保全措施爭(zhēng)議的行政訴訟狀怎么寫？1、標(biāo)題。寫明行政起訴狀。2、首部。必須分別寫明原告和被告的有關(guān)情況。原告要寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、地址等情況，由于人民法院受理行政訴訟案有管轄的范圍，被告欄要寫明被告機(jī)關(guān)或組織的全稱、地址，以及其法定

實(shí)施稅收保全措施是《稅收征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)合法權(quán)力。隨著涉稅違法分子反稽查意識(shí)的增強(qiáng)和反稽查手段的提高，稅務(wù)稽查工作面臨的壓力和困難也越來越大，稅收保全措施已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)查辦案件、保證國家稅款入庫的一個(gè)重要手段。一、稅務(wù)稽查中實(shí)施稅收保全措施的法律依據(jù)稅收保全措施是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)可能由于納稅人的行為或者某種客觀原因，致使以后稅款的征收不能保證或難以保證的案件，采取限制納稅人處理或轉(zhuǎn)移商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)的措施。簡(jiǎn)言之，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)為避免稅收流失，保證稅款安全入庫而采取的預(yù)防性措施?！抖愂照鞴芊ā分幸?guī)定可以采取稅收保全措施的條款共有三個(gè)——第37條、第38條和第55條，對(duì)采取稅收保全措施的簡(jiǎn)易程序、一般程序和特殊程序分別作了規(guī)定，其中第55條規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收檢查時(shí)可以采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施，是檢查工作實(shí)施稅收保全措施的法律依據(jù)?！抖愂照鞴芊ā返?5條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生

一、稅收保全措施執(zhí)行范圍有哪些1、稅收保全措施執(zhí)行范圍有以下：（1）主體的對(duì)象是從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人；（2）物的對(duì)象是存款、商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。個(gè)人及其所撫養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：（一）書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；（二）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕提供納稅擔(dān)保或無力提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：①書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;②扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。(2)對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，以及臨時(shí)從事經(jīng)營的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納;不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，可以依法定批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。在當(dāng)代的社會(huì)，跟稅收有關(guān)的具體的行為都是屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為，如

日前，國家稅務(wù)總局為加強(qiáng)稅收征管，保障國家稅收收入，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，專門下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅收保全措施有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2007]24號(hào))，該文對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅收保全措施的有關(guān)問題作了進(jìn)一步明確。一、國稅發(fā)[2007]24號(hào)文的主要內(nèi)容(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅收征管法》第55條的規(guī)定采取扣押、查封的稅收保全措施過程中，對(duì)已采取稅收保全的商品、貨物、其他財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在作出稅務(wù)處理決定之前，不得拍賣、變賣處理變現(xiàn)。但是，在稅收保全期內(nèi)，已采取稅收保全措施的財(cái)物屬于鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物;商品保質(zhì)期臨近屆滿的商品、貨物;季節(jié)性的商品、貨物;價(jià)格有急速下降可能的商品、貨物;保管困難或者需要保管費(fèi)用過大的商品、貨物;其他不宜長期保存，需要及時(shí)處理的商品、貨物情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，書面通知納稅人及時(shí)協(xié)助處理：(二)對(duì)本通知第

簡(jiǎn)易稅收保全措施程序簡(jiǎn)單，即稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅款后，責(zé)令納稅人繳納，納稅人拒不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即可采取稅收保全措施。一般稅收保全措施程序是：責(zé)令納稅人限期繳納應(yīng)納稅款，不繳納的，責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保，不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取稅收保全措施。特殊稅收保全措施的程序是：只要發(fā)現(xiàn)納稅人具有一定條件，即發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)稅收入的跡象的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)就可采取稅收保全措施。稅收保全措施有哪些規(guī)定一、納稅人在規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施。納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全。限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局分局、局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可

(一)強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)象：稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用對(duì)象既包括納稅人，又包括扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人及其他當(dāng)事人。(二)強(qiáng)制執(zhí)行條件：1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人。具體分為兩種情況：一是未按規(guī)定期限繳納稅款的;二是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行檢查時(shí)，有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象的。2.未按照規(guī)定期限解繳稅款的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的扣繳義務(wù)人。3.未按照規(guī)定期限繳納所擔(dān)保稅款的納稅擔(dān)保人。4.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行的當(dāng)事人。(三)強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)納稅款、滯納金、罰款都可以實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施。其中，對(duì)罰款的強(qiáng)制追繳必須等復(fù)議申請(qǐng)期和起訴期滿后才能執(zhí)行。(四)稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的具體手段1.書面通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金或者罰款;2.扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款、滯納